百年伟业 县域奋进

车文斌

百年大党初心如磐，百年伟业气壮河山。2021年7月1日，中国共产党迎来100周年华诞，小小红船已成长为巍巍巨轮，引领中国社会经济乘风破浪，行稳致远。

“中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利，使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机……”习近平总书记铿锵有力的话语，高度概括了党的辉煌历程和丰功伟绩。

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。这是一段壮美灿烂、可歌可泣的历史进程，是充满着曲折和胜利、付出和收获的壮丽诗篇。我国已经摆脱贫困全面建成小康社会，跃升为世界第二大经济体，向着实现第二个“百年目标”坚定前行，中华民族迎来实现伟大复兴的光明前景。

踏着红色足迹，在中国共产党的坚强领导下，县域同样走过了一段砥砺奋进、强县富民的奋斗进程，广大县域综合实力显著增强，人民生活显著改善，城市和乡村焕发出蓬勃生机。

全面建设社会主义现代化国家新征程已經开启，站在“两个一百年”的历史交汇点，让我们回望党的十八大以来县域发展历程，以此铭记光辉岁月，践行初心使命。

川陕革命老区 县域奋进换新颜

四川省通江县，铭刻着一段艰辛与荣光。这里，曾是红色年代川陕革命根据地首府。

88年前，红军从通江县两河口入川，建立革命根据地，留下了“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神和上万条红军石刻标语，成为催人奋进的红色文化遗迹。

2021年入夏，在通江河沿岸的白头垭村，一座村组桥正在村头加紧施工。桥修通之后，附近3个村的村民到通江县城要少走33公里。这是巴中市推进“四好农村路”建设的一个缩影。红军精神，激励着通江人民奋勇争先，建设幸福美丽新通江。

长期以来封闭落后的秦巴山区，修路就是通向幸福生活的捷径。2021年，巴中市以修好农村路为突破口，将建成建制村联网路666公里、村内通组路2220公里以上，打通农产品进城“最初一公里”、工业产品下乡“最后一公里”。

路修通之后，全市还支持物流公司将物流业务延伸进乡村，开行货运班车，采取“邮快合作”“交邮合作”等方式推动“快递下乡进村”。

“到2025年，革命老区脱贫攻坚成果全面巩固拓展”“到2035年，革命老区与全国同步基本实现社会主义现代化”……2021年1月24日，国务院发布《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，让革命老区人民逐步过上更加富裕幸福的生活，作为川陕革命老区的四川通江县、南江县、平昌县等地，正加快完善革命老区基础设施，发展特色产业体系。

革命老区成为富饶山乡。图为四川省通江县的金色田园。通江县委宣传部供图

四川省广安市前锋区农民喜领合作社分红款。陈定军 摄

通江银耳是全国闻名的特色产业，目前，全县全力做大银耳产业，推动乡村振兴。县里制定了《2021年银耳产业发展目标责任书》，实施银耳种植标准化扩面行动，新建标准化耳堂1000余个，改建标准化耳堂5000余个，预计全县银耳产量将达到90万斤，实现综合产值20亿元。

通江县的红色旅游产业近年来也取得极大发展，县里围绕川陕革命根据地核心区、红军烈士纪念地、党的初心使命教育基地、红色旅游目的地，推进文旅融合和乡村振兴。今年“五一”期间，通江县空山镇接待游客近1.8万人次，客栈、民宿房间供不应求。

南江县现代农业产业园刚刚获批为全国31个国家现代农业产业园之一。立足当地资源和特色，园区以南江黄羊、南江金银花为主，发展成种养循环发展产业园，覆盖公山镇、大河镇、高桥镇、关门镇等7个镇74个村，涉及农业人口10余万人。

曾经的革命老区，不仅建起了国家级现代农业产业园，还在园区里加紧建设科创中心、博览馆及游客中心，将发展成为农旅融合发展的旅游景点，黄羊遍地，花果飘香，一派迷人的山乡风光会让游人流连忘返。

园区工作人员说，园区建成后，年出栏黄羊将达到20万只，金银花种植面积达到10万余亩，总产值可达55亿元。

引领脱贫攻坚 人间奇迹彪炳史册

“让老百姓过上好日子”“全面小康路上，我们决不漏掉一户、决不落下一人”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”……党时刻牵挂着人民的生活，坚持以人民为中心，把减贫摆在治国理政突出位置。

“贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷”，从新中国成立以来，党开启了实现国家富强、人民富裕的崭新历程。尤其是党的十八大以来，我国发展进入新时代，减贫事业进入脱贫攻坚历史新阶段。

湖南湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村本是一个深度贫困村，2013年，村民年人均收入仅1668元，村集体更是零收入。而如今，十八洞村已是远近闻名的旅游村，形成矿泉水厂、旅游公司、餐饮民宿、肉类加工等多元产业。一拨拨游客让村子热闹起来，早已不是当年的那个穷山沟。

四川省凉山彝族自治州布拖县衣某片区火把广场，当地彝族群众跳起彝族达体舞。江宏景 摄

这里更是我国脱贫攻坚历程中具有地标性意义的地方。2013年11月3日，习近平总书记来到十八洞村考察调研，首次提出“精准扶贫”重要论述，从此，十八洞村的精准扶贫路烙上了特殊的意义。

村里精准识别出136户贫困户、542名贫困人口，总书记牵挂着他们的脫贫致富，希望“把种什么、养什么、从哪里增收想明白，帮助乡亲们寻找脱贫致富的好路子”。

村里很快引进优良品种，以高标准建设猕猴桃基地，还在20多公里外的湘西国家农业科技园区流转土地种植猕猴桃建起“飞地园区”。到2020年，村民年人均收入已提高到了18369元，村集体收入达200万元以上，早已实现脱贫致富。

在党的领导下，中国组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。到2020年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，完成消除绝对贫困的艰巨任务。

在深度贫困的大凉山彝区，一场接一场的硬仗打下来，这里已发生了翻天覆地的变化，尤其是布拖、金阳等县，基础设施条件、群众生活质量、社会治理水平实现了跨越式提升，现行标准下建档立卡农村贫困人口全部脱贫。

在布拖县宜牧村，以前低矮破旧的土坯房不见了，贫困户都搬进了干净整洁、通水通电的新家。通过易地扶贫搬迁，凉山州7.44万户35.32万人搬离了贫瘠之地，彝家新寨建设和农村危房改造让12.42万户62.2万人改善了住房条件。全州建起了800人以上的安置点24个、3000人以上的安置点10个，贫困人口年人均纯收入从2015年的2291元提高到2020年的8884元。

100年来，在党的坚强领导下，中国人民从翻身解放到全面小康，走过了一段波澜壮阔的历程，7.7亿农村贫困人口摆脱贫困，减贫人口占同期全球减贫人口70%以上，完成了人类减贫史上伟大的壮举，备受世界瞩目。

推进乡村振兴 县域接续奋斗书写右玉标杆

全面建成小康社会不是终点，而是新征程的起点。

“民族要复兴，乡村必振兴”“让广大农民过上更加美好的生活”“举全党全社会之力加快农业农村现代化”……在党的领导下，全面推进乡村振兴的号角已吹响。作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，乡村振兴成了党巩固拓展脱贫攻坚成果，接续奋斗实现共同富裕的主战场。

“久久为功，利在长远”，这是“右玉精神”的精髓，又是县域全面推进乡村振兴的内核与标杆。

右玉县是山西省北部偏远的国家级贫困县，70多年前，右玉县森林覆盖率仅有0.3%，土地沙化面积占到76%，曾是有名的塞上荒漠。

70多年来，右玉县21任县委书记始终坚持不懈地做好了一件事：植树造林。这是一首传奇史诗，一任接一任的县委书记带领干部群众不懈植树，终于植下了一个“塞上绿洲”。现在，石玉县的林木绿化率提高到56%，沙洲变成了绿洲。

功成不必在我，功成必定有我;烧旺旧任的火，接好前任的棒;迎难而上，艰苦奋斗;像愚公移山一样，锲而不舍……从2011年到2020年5月在山西考察时发表重要讲话，习近平总书记先后六次提到“右玉精神”，要求大力学习和弘扬右玉精神。

践行“两山”理论，以生态经济引领乡村振兴。如今的右玉县是全县域国家4A级旅游景区，发展起小杂粮、生态羊、野沙棘等健康产业，构建起现代中医药、绿色食品、健康养生旅游、医疗卫生与养老、运动健身“五位一体”产业融合发展格局。

县域工业快速发展。图为四川省合江市陶瓷企业生产现场。卢锦根 摄

湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村的苗寨欢歌。李艾家 摄

县域是我国发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础，2015年1月12日，在中央党校举行的第一期县委书记研修班上，习近平总书记发表重要讲话，勉励县委书记做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做到不谋私利、克己奉公。

“立党为公，执政为民”，100年来，党心系群众、为民造福，心中始终装着老百姓，除了最广大人民群众的根本利益外，没有任何私利可言。党的丰功伟绩，群众永记于心。

再启宏大征程 县域高质量发展续写辉煌篇章

“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”“推动高质量发展”，2017年，党的十九大提出“高质量发展”新表述，县域进入高质量发展的新阶段。

审时度势，遵循规律，党主动适应把握引领经济发展新常态，贯彻新发展理念，推进社会经济高质量发展，加速推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变。

浙江嘉善县，“地嘉人善”之地，2008年成为习近平总书记的基层联系点，已经发展为接轨上海，转变发展方式，县域经济科学发展的示范点。

曾经，嘉善的支柱产业是木业、机械五金、纺织服装，现在已升级成了光电子通信、专业级无人机、精密仪器等先进制造业。归谷嘉善科技园、科创中心、上海人才创业园……成了吸引上海高端人才、高端项目的“引智”平台，一个具有全球竞争力的光通信全产业链正在嘉善形成。

四川金堂县淮口镇，曾是一个经济落后的小镇，现在正全力打造成都东北部区域中心城市和绿色制造基地，节能环保、应急安全、通用航空三大主导产业不断聚集，经过三年接续攻坚，淮州新城产业功能区在高质量发展新征程疾进。目前，通威太阳能光伏产业基地正加紧建设，正发展成为全球最大的光伏电池生产基地。

中国县域百强之首的江苏省昆山市成为县域高质量发展的领军者，2020年，昆山工业总产值历史性地突破万亿，成为全国首个跻身工业总产值“万亿俱乐部”的县级市。然而，昆山并未止歇，仍在拼搏疾进。4月9日，2021昆山金融高质量发展大会举行，总规模达292亿元的6只基金，26个金融基金投资项目签约落地，以金融支持制造业为主的实体经济继续发展壮大。

先进领跑，后进追赶，只争朝夕。在中国共产党百年精神的激励下，县域踏着红色足迹，以新发展理念为引领，正全力构建新发展阶段的县域格局，为实现中华民族的伟大复兴贡献县域力量。