瑞金：治国理政的红色试验田

余玮

瑞金，位于江西东南边陲的一座小城。1929年，毛泽东、朱德率领中国工农红军第四军的主力部队从井冈山转战来到这里。1931年11月7日，中华苏维埃共和国临时中央政府在中央蘇区打破国民党反动派第三次“围剿”的炮声中宣告诞生。1934年，中央红军从这里踏上漫漫长征路。

中央苏区是当时全国最大、最重要、最具代表性的红色根据地。中华苏维埃共和国是中华人民共和国的雏形和基石，瑞金是中央苏区和中华苏维埃共和国政治、军事活动中心。这里见证了中华民族第一个工农民主专政的新型国家政权形式的建设过程，是建立新中国的一次气势恢宏的伟大预演，是中国共产党领导和管理国家政权、学习治国安民方略的一次宝贵尝试。这里是中国共产党践行初心和使命的源头之一，造就了一大批治党、治政、治国、治军的领导骨干。

中国首个国家形态红色政权的创建

1927年八七会议后，工农运动风起云涌，各级地方苏维埃政权相继建立。1929年1月，毛泽东、朱德、陈毅率红四军主力离开井冈山，向赣南闽西进军，开创了“工农武装割据”新局面。到1930年上半年，苏维埃区域在全国范围内迅速扩大。但是，由于各根据地多为地处偏远的山区，而中共中央却远在上海，再加上战争和国民党严密的军事、经济封锁等因素，中共中央很难与各地沟通，各路红军也没有统一的指挥，中共中央遂“决定在湘、鄂、赣三省苏维埃区域中，成立苏维埃区的中央局”。

1931年，中共中央政治局委员顾顺章和中共中央总书记向忠发先后被捕叛变，党中央已经很难在上海立足并生存下去，经请示共产国际同意之后，临时中央首脑机关开始秘密迁至中央苏区的瑞金。一场事关中国革命前途及命运的秘密大转移就此悄然拉开了帷幕。

11月7日，瑞金叶坪村，樟桂飘香。由工农兵当家作主的中华苏维埃共和国即将在世界的东方诞生，中华苏维埃第一次全国代表大会在这里隆重召开。来自中央苏区，闽西、湘赣、赣东北、湘鄂西、琼崖等苏区以及白区、红军、全国总工会、全国海员总工会的代表，共610人出席了大会，并以举手表决方式，选举苏维埃中央执行委员会委员。

11月27日，在叶坪村茂密的树林里，中华苏维埃共和国中央执行委员会第一次全体会议选举毛泽东为中央执行委员会主席和中央人民委员会主席。

中华苏维埃共和国的诞生，标志着中国共产党领导建立的政权首次以国家形态登上了中国的政治舞台。

1934年1月，第二次全国苏维埃代表大会在瑞金召开后，正式成立了中华苏维埃共和国中央政府。“二苏大”通过了修改后的宪法大纲等决议案和关于国旗、国徽、军旗的决定，使得中华苏维埃共和国的国家形态更加完备。

一时间，瑞金成为全国红色政治、军事、经济、文化中心。在党和苏维埃政府的领导下，以毛泽东为代表的中国共产党人在以瑞金为中心的革命大舞台上，进行了治党、治军、治政的伟大实践。

共和国建设的伟大探索与预演

中华苏维埃共和国虽然还不是一个完整意义上的国家，却预演了中国共产党人治国安民的文韬武略。新生的人民政权在“围剿”与反“围剿”、封锁与反封锁的激烈较量中，创造性地领导各苏区特别是中央苏区的经济、政治、军事、文化、教育、卫生、体育等各项事业，揭开了“创造中国新社会的序幕”。

在根据地消灭封建地主土地所有制，实现“耕者有其田”，是中国共产党在农村进行的最大社会变革。新生的红色政权成立不久，就解决了中国农民几千年来没有解决的土地问题。

关于民主和专政的关系，毛泽东1949年撰写了《论人民民主专政》，而早在《中华苏维埃共和国宪法大纲》中，就提出了民主专政的概念。从国体上看，我们现行人民民主专政是由苏维埃共和国的工农民主专政发展而来的;从政体上看，我国现行人民代表大会制度是由苏区的工农兵代表大会制度发展而来的。我国在政权建设上的其他许多举措，都能在中华苏维埃共和国历史轨迹中找到对接点。

大力发展农业生产是苏区经济建设中头等重要的任务。与此同时，党和苏维埃政府克服种种困难，创办和发展自己的工业，鼓励发展个体手工业生产，也加强对手工业生产合作社的领导，为打破敌人“围剿”提供了有力的物质保障，同时也为党和政府领导工业建设积累了丰富经验。苏维埃政府还设置了对外贸易机构，开展同国民党或地方军阀统治区的经济贸易往来，缓解了军民生活必需品短缺困难，保障了革命战争的需要。

此外，苏区的财政、金融、邮电、交通等事业也都进行了开创性的建设，取得了前所未有的成效。在极为艰苦的物质条件下，党和苏维埃政府采取系列措施，大力提高苏区群众的文化水平和思想觉悟。红色中华通讯社、《红色中华》报、《红星报》相继在瑞金创办，像黑暗中的闪电，把苏区的蓬勃朝气传播到四方。

党和苏维埃政府向落后野蛮的封建婚姻制度发起了猛烈冲击。1931年11月，中央执行委员会第一次会议通过《中华苏维埃共和国婚姻条例》，这是中国历史上第一部实行男女婚姻自由的民主进步的婚姻法规。从此，苏区妇女在婚姻上获得了解放。

随着红色区域的开辟和红色政权的建立，中国共产党和中华苏维埃共和国临时中央政府在中国法制发展史上揭开了崭新的篇章，开创了人民民主法制的新纪元和新道路，是新民主主义法制建设的初创和奠基阶段，也是社会主义法制建设的原始基础和渊源。

红都瑞金，不仅是人民共和国的摇篮，也是人民军队建军史上一座历史丰碑。1931年秋，中华苏维埃共和国在瑞金创办了第一所正规的红军学校——中央军事政治学校。为“巩固这个全国革命总的领导的核心”，中共苏区中央局于1932年6月22日将瑞金定为卫戍区。这是中国人民解放军历史上最早设立的卫戍区。

中央苏区八县贫农团代表大会主席团合影。右一为毛泽东。人民网

从瑞金到北京的淬炼

在鼎盛时期，中央苏区党政军群干部有5万人左右，他们既是苏维埃政权的开创者，也是新中国的奠基者。

毛泽东曾说：“党开辟了人民政权的道路，因此也就学会了治国安民的艺术。”正是从瑞金开始，以毛泽东为代表的共产党人第一次获得了执政兴国的经验与教训。正是在这个过程中，毛泽东运用马列主义普遍真理，深入考察中国社会实际情况，科学总结对敌斗争和治国安民的历史经验，逐步形成了包括人民军队建设、党的建设、革命武装斗争、土地革命、农村革命根据地建设等多方面内容的中国革命理论，创造性地发展了马克思列宁主义，初步形成了毛泽东思想的基本构架和灵魂。

在中华苏维埃共和国时期，党和政府就牢固地确立了全心全意为人民服务、真心实意为群众谋利益的宗旨，并努力付诸实践。1934年1月，毛泽东在中华苏维埃第二次全国代表大会上提出：“真正的銅墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。”他强调，必须“关心群众生活，注意工作方法”。这是中国共产党关于群众路线最早的理论概述。

中华苏维埃共和国建立伊始，就将反腐肃贪作为一项重要任务列入议事日程，并建立了相关制度及发动群众监督，对党政机关中被揭露出来的贪污腐败案件予以公开曝光和坚决查处。当时在苏区政权机关提倡的精简、廉洁、高效的作风，以及为发扬这种好风气而进行的制度建设，是中国共产党人为实现崇高理想而无私奉献以及对革命工作极端负责精神的集中反映，是中华民族自强不息精神的弘扬和光大。

1935年12月，中共中央召开瓦窑堡会议，将中华苏维埃共和国改为中华苏维埃人民共和国，以适应建立抗日民族统一战线的需要。1937年9月6日，随着国共合作抗日局面的形成，中华苏维埃人民共和国中央政府西北办事处被更名为陕甘宁边区政府。至此，中华苏维埃共和国完成了光荣的历史使命。但是，这并不意味着中华苏维埃共和国走向消亡，而是因为国内革命形势的变化而转换成地方政权的形态得以继续延续，直至1949年10月1日中华人民共和国成立。由此可见，瑞金的“红场”通向了北京的天安门，中华人民共和国承接着中华苏维埃共和国！

在伟人与英雄云集的这片土地上，留下的不仅仅是叱咤风云的回声、金戈铁马的履痕，更有穿越时空、弥足珍贵的精神宝藏——艰苦奋斗、开拓进取、无私奉献的苏区精神。20世纪二三十年代，中国共产党人在红都瑞金所进行的革命实践，是夺取全国政权的伟大预演。

（摘自七一网 七一客户端/《文史精华》）