东部和南部非洲生物多样性知识中心成立

文 李 茗

欧盟委员会网站2020年11月25日报道，“东部和南部非洲生物多样性知识中心”于当日正式成立，旨在促进更好的决策，对东部和南部非洲24个国家的保护地和自然资源开展公平有效的管理，并提供生物多样性和保护地方面的支持。

该中心承担着生物多样性和保护地管理项目（BIOPAMA）的区域监测工作，由位于肯尼亚内罗毕的资源发展测绘区域中心（RCMRD）负责运行。BIOPAMA项目是由非洲、加勒比和太平洋国家组织（OACPS）共同发起的一项倡议，由欧盟第11期欧洲发展基金资助，并由国际自然保护联盟（IUCN）和欧盟委员会联合研究中心（JRC）共同实施，旨在监测非洲、加勒比和太平洋（ACP）地区的79个国家自然资源长期保护和可持续利用状况。

该中心将通过知识转移帮助区域组织、各国政府、非政府组织、地方社区和其他利益相关者实现其生物多样性保护目标，并更准确地汇报其在《联合国生物多样性公约》（CBD）等多边环境协定方面的履约情况。中心将开展数据分析工作，为东部和南部非洲提供信息，支持地方、国家和区域实施干预措施，开展政策对话，推进决策进程，以更好促进该区域各信息系统间的协同作用。

中心的具体工作包括：1）针对该区域4个经济共同体、24个国家和地方社区提供相关知识和信息资源；2）与JRC合作开发区域参考信息系统，包括用于衡量保护目标进度、共享地理空间数据以及规划和评估保护地目标实现的工具；3）提供其他资源，例如服务于海洋环境的蓝色星球中心和服务于保护地的跨境保护地（TFCA）门户网站。

在接下来的几个月中，BIOPAMA项目将与该区域的合作伙伴协作，进一步改善和补充知识中心的信息资源，并提高区域主要利益相关方利用该中心进行决策的能力。为持续支持这项工作，JRC将进一步开发基础信息系统和产品，并与RCMRD签订服务合同。

中心在成立之日，发布了首个重量级知识产品—《东部和南部非洲保护地现状报告》，概述了该区域24个国家的保护地关键事实和数据，总结了区域和各国保护地的分布范围及其在管理和治理方面取得的进展，并提出政策和实践建议清单。

JRC通过保护地数字天文台（DOPA）的生态区保护指标数据，为该报告的撰写提供了支持。DOPA是一个服务于CBD实施的全球信息系统。报告分析表明，在东部和南部非洲，陆地面积的16.5%和海洋面积的5.6%被划为保护地。目前仍存在提升区域保护地治理和管理评估的空间，包括通过应用工具开展评估，例如BIOPAMA项目开发的综合管理有效性工具（IMET）等，以了解保护地工作的优势和劣势，确定行动重点，从而有助于实现更好的保护成效和社会经济效益。

BIOPAMA项目通常与区域内知名机构合作，已在世界其他地区建立了一系列类似的知识中心，例如中非和西非的区域监测点、加勒比保护地门户和太平洋岛屿保护地门户。所有这些区域监测点均为其能力建设、数据收集与分析、监测和报告提供支持，并为其制定更好的生物多样性保护决策提供政策指导。