赵鼎成
[摘 要] 在企业中设置纪检监察部门的作用,第一是主管企业的纪律检查工作,维护党的章程和其他党内法规,协助企业加强党风廉政建设,检查、监督党的路线、方针、政策和决议的执行情况。第二是主管企业行政监察工作,负责贯彻落实国家行政监察法规及企业有关行政监察的规章制度。
[关键词] 纪检监察部门;企业;思想政治;工作建设
中图分类号:D641 文献标识码:A 文章编号:1674-1722(2021)12-0022-03
近些年,我国各行各业都在进行着大刀阔斧的改革,从而使得我国的综合实力不断上升,市场经济的全面发展是实现综合国力的关键因素,所以为做好这一点,在企业中尤其是国有企业中开展纪检监察工作是必不可少的。纪检监察部门不仅仅为企业的正常运转提供坚强的纪律保证,更是监督约束执行机构,思想政治工作的贯彻是实现管理的重要途径。但是在我国企业尤其是国有企业的实际运转中,纪检监察部门的内部管理仍旧存在着或多或少的问题。比如说权责的分配不够清晰、员工工作的积极性和参与度较低、违规违纪违法现象等问题均会给企业的发展带来不同程度的阻碍。所以企业管理需要充分利用纪检监察部门,帮助企业实现健康可持续发展。
(一)纪检部门的监督地位
在企业中,设立纪检部门是为了能够对企业职工的工作作风和思想道德起到约束的作用,对企业是否科学合理发展起到监督的作用。企业的发展尤其是国有企业的健康发展关系到我国经济的可持续发展,所以在企业中树立正确的价值观是纪检部门的主要职责,纪检部门需要根据企业的发展和员工的认知不断调整工作方式方法,促进企业建立健全的思想认知体系。在实际的工作开展中,由于大众的思想会受到外界的干扰而不断发生变化,当面临选择时,则需要企业的纪检部门能够有效的发挥监督的作用,从而让大众能够做出正确的选择。
(二)纪检监察部门的责任
在企业的正常运转中,员工的工作绩效考核、提职晋升、评选先进、职工薪酬等方面与员工自身的利益息息相关,倘若出现管理层评测失衡的现象,或是员工对于评测结果出现心理的不平衡的现象,久而久之便会引发员工投诉、上访、举报等事件的发生,这就需要企业的纪检部门能够实事求是,以公正公平的态度解决问题,从而减轻或者消除员工的不平衡心理。只有及时纠正员工的思想认知偏差、营造风清气正干事创业的工作氛围,才能够充分调动员工的积极性,将热情投入于工作之中,为企业的工作落实出一份力,实现企业的可持续发展[1]。
纪检监查工作的正常开展,是保证企业发展的关键因素,本文对纪检监察工作的开展提出以下注意事项:
首先,随着全面从严治党,加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作如火如荼的开展,企业尤其是国有企业纪检监查工作在近几年来取得了卓越的成绩,但是笔者从实际的工作中调查发现,由于企业内部对于纪检监察工作的认知度不高,工作中仍旧存在着一些问题和不足,影响着纪检监察工作的正常开展。例如部分管理领导层不能够将纪检监察工作和自身工作联合起来,认为纪检监察部门工作是否有效开展对企业的发展作用不大,显然这样的思想观念是非常错误的。
其次,单一的工作开展方式是目前阻碍企业纪检监察部门有效开展工作的主要原因。这一现象的原因在于企业政工工作者只是将目光和工作的中心放置在政治高度上去看待问题,从而忽略了企业的实际情况,造成了理论知识和实际生活脱轨,也就是我们常说的“形式主义”,只是在喊口号,但不进行实际的工作[2]。
第三,政工工作者的专业素养不高同样阻碍了企业纪检监察工作的开展。从目前的情况来看,纪检监察部门的工作人员对于政治工作专業知识了解和掌握的程度不够。
总而言之,企业政治思想工作的每一个环节均会影响企业纪检监察工作的有效开展,而在实际工作中,企业政治思想工作的各个环节均存在着或多或少的问题,从而导致了纪检监察工作技巧欠缺等问题。
(一)教育引导作用
在日常的工作中开展思想政治教育是为了提升纪检监察干部的全面综合素养,通过持续开展党风廉政建设和反腐败工作能够让企业在良好的风气中稳步发展,能够让企业全体成员树立正确的价值观。所以纪检监察人员需要在开展政治思想的工作中不断学习党的路线、方针、政策,通过相对应的法律法规规范纪检监察人员的行为,让纪检监察部门在企业思想政治工作中起到率先垂范、教育引导的作用。
(二)桥梁纽带作用
纪检监察部门要及时地和职工群众进行沟通,掌握职工群众最关心关注的焦点问题,了解他们的思想动态和心理需求。纪检监察部门只有切实发挥好自身的工作职责,才能体现工作的价值。通过搭建企业和职工群众之间的联系,让纪检监察部门在企业思想政治工作中起到桥梁纽带的作用[3]。
(三)监督促进作用
企业的纪检监察部门主要职责是监督检查,纪检监察人员必须依规依纪执行监督工作,强化检查指导,及时发现企业中人员思想上和行为上存在的问题,作出处理处分,督促其进行整改,从而维护干部职工队伍稳定,促进企业健康发展。
(四)警示警告作用
通过对职工和党员干部进行调查,深入部门管理工作的内部,对于自身没有问题的干部可以起到举一反三、教育引导作用,有则改之无则加勉。对于违法乱纪的党员干部,既要起到教育惩戒也要能够警示其他党员干部。
(一)提升对纪检监察工作的认知水平
通过上文可知,由于思想政治工作的重要性没有得到企业领导层的重视,所以纪检部门的政工工作便会成为无源之水,基于这一现象,首先需要提升企业管理层对纪检部门工作的认知,才能够保证政工工作的有效开展。政工领导和企业管理层可以通过新政策和新规定的学习,从而夯实基础,做到与时俱进,树立终身学习的思想认知,使得企业能够全面有序地开展纪检监察工作。通过政工领导言传身教的工作方式和榜样作用能够带动企业职工的总体思想认知,确保上情下达、公正廉明的工作态度得以持续,这样便可以有效避免工作中出现的不均衡问题[4]。
(二)思想政治的强化
为了保障纪检监察部门能够切实发挥作用,丰富的理论知识是实现工作有效开展的关键因素,各个企业的纪检监察部门都需要以习近平新时代中国特色社会主义思想来推动工作、武装头脑、指导实践。作为企业中的纪检监察部门的员工,需要从这几个方面强化自己的政治思想:第一,员工自身需要树立大局意识、坚定政治立场、遵守政治纪律,只有这样才能够在日常的工作中公正公平、不偏不倚,在面对关键性问题时能够迅速做出正确的判断。第二,纪检监察部门的员工应该从自身做起,争做企业中的道德模范,引导企业的员工能够树立诚信风尚。第三,培养企业干部党员的服务意识和大局意识,将纪检工作能够融于企业的发展之中,主动地开展工作,配合纪检部门进行监督检查、纠风治乱工作的开展,使得反腐倡廉和党风廉政的建设能够有效开展,从而推动企业的可持续发展。第三,企业全体员工树立执政为民的思想意识,以人为本、以社会大众为出发点,使得企业的发展能够切实提升我国国民的生活幸福指数,这要求纪检部门能够通过强有力的手段解决职工群众中的反腐贪污问题,保证人民的利益不受损害,树立纪检部门职工公平公正、可亲可敬的良好形象,和群众始终保持联系。
(三)工作作风的建设
工作作风的建设是指纪检监察部门的工作人员应该树立严谨的工作作风,建立一支政治素质高、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检队伍。想要将此工作作风得以实现,就必须从干部的自身建设出发,严于律己,提升自身综合水平,比如说树立良好的榜样,在平时的工作中严格遵守规章制度,坚持原则、杜绝“吃、拿、卡、要”的行为,在办案过程中,遵守纪律,做到刚正不阿、杜绝徇私枉法;遵守保密原则,避免泄露案情的事件发生。除此之外,单位还需要对纪检检察部门员工的道德修养、职业素养和工作热情等方面加以提升,为工作的有序进行夯实基础。加强队伍的管理首先要求相关部门能够建立健全的制度办法,规范的管理流程,从根源上杜绝干部的不良作风和不当言论的现象出现。同时纪检监察干部们也应该接受广大群众职工的监督,只有这样才能够达到互相监督的作用,从而维护纪检监察机关的威信以及良好的形象[5]。
(四)牢固树立全心全意为人民服务意识
纪检监察部门的干部需要时刻树立服务意识,无论职位高低。无关权力大小,都要做到一心一意为企业服务、一心一意为人民服务、一心一意为国家服务。这就要求纪检监察部门干部在面对职工群众的问题时,能够及时的解决;在面对贪腐人员时能够及时处理,净化不正之风,做到从群众中来到群众中去,坚决履行自己的权利和义务,更好地为人民服务,自觉接受广大职工群众的监督和举报。
(五)创新的思维和方法
创新思路不仅仅是作用于技术的发展上,同样也是作用于政工工作的有序进行中,创新思路可以为时间开辟新的局面、不断增加人类知识的总量推进人类认知世界的水平。在政治思想工作中,創新的手段和方法是实现新时期政治建设的重要途径。首先应该抓好企业中领导干部的思想政治意识,通过领导的身先士卒能够起到事半功倍的作用;其次应该紧抓创新改革的时机,众所周知,政工工作是一个长久性的持续工作,但是若是以敏感时期为重点,以典型人物和典型事迹为重点,则可以快速地推动党风党纪的建设,比如说对于反面典型要严惩不贷,起到思想上的约束作用;对于正面典型要大力宣传,起到树立榜样作用[6]。
(六)建立和完善制度
我们常说,无规矩不成方圆。对于纪检工作的有效落实来说亦是如此,健全的制度和完善的体系是保障政治思想工作顺利开展的重要途径。
1.建立问责制度。近些年,对于在思想政治上犯错的员工只是对当事人进行了针对性的教育问责,但是却没有对所属领导进行责任追究,这样无法起到“杀一儆百”的作用,所以在我国企业的目前发展中,建立相对应的领导问责制度是迫在眉睫的工作。
2.完善督查通报制度。督查通报是为确保关系民生重大决策和重大工作部署的贯彻落实,促进政令畅通,提高行政效率,制定本制度。俗话说,压力和动力是成正比例的,所以上级的纪检部门需要对企业各个部门进行定期或者不定期的监督检查,对于检查中出现的问题需要及时的通报并且进行整改,从而促进部门的发展。
3.建立考评制度。传统的考核评价制度方式过于单一,无法起到应有的作用。所以在新时期的企业纪检监察工作中,监察部门应该完善考评制度,确保工作的有效开展,比如说建立年度考核总目标,对纪检监察干部的工作情况进行排名通报,加强纪检监察部门干部的政治思想建设,必要时可以实行一票否决制。
(七)加强内控制度建设,纯洁纪检干部队伍
加强内控制度建设,纯洁纪检干部队伍是指,将社会和公司对于纪检部门的监督作用于整个执行环节和执行过程之中,这一点充分体现了执法者的被监督。企业可以通过以下方法得以实现:加强纪检部门全过程执行,找出执行环节中的薄弱点和风险点,重点管好纪检监察班子成员,合理下放和规范检查组的权利,严格执行请示报告,对于瞒报、漏报等现象及时处理,一经发现 绝不姑息。创新组织制度,将监督和审查两个职责分开,严格管理控制审批权和裁量权,相互协调、相互制约的工作机制能够更好地实现工作的透明化和公正化。
总而言之,纪检监察部门的主要责任和任务就是做好企业员工和党员思想政治工作的建设,为了实现政工工作的顺利开展,一方面要监督检查党的路线方针是否在企业中得到了贯彻落实,另一方面还需要时刻聆听广大职工群众的建议,这就要求企业的纪检监察部门不仅能够通过监督正确地履行职责,更要保障民主权利的有效进行,更好地实现纪检监察工作的重要价值。
[1]樊静. 纪检监察部门在企业思想政治工作中发挥的作用[J]. 数码设计(下), 2018 (04):217.
[2]张文玉. 纪检监察部门在企业思想政治工作中的作用分析[J]. 企业文化旬刊, 2015 (11):102.
[3]李霞. 纪检监察工作在事业单位思想政治工作中的作用探析[J]. 人才资源开发, 2016 (10):16.
[4]杨小伟. 纪检监察工作在国企思想政治工作中的重要作用[J]. 中国化工贸易, 2017 (07):254.
[5]李端. 纪检监察工作在国企思想政治工作中的重要作用分析[J]. 魅力中国, 2015 (03):28-29.
[6]魏永强. 纪检监察工作在国企政治思想工作中的重要作用[J]. 现代企业文化, 2020(02):94.