崇建军
林业经济的发展,在我国的现代化建设中具有非常重要的作用。在科技飞速发展的今天,林业经济的概念以及内涵,实际上都已经进入到了一个新的阶段,要通过各种实践探索其新的内涵、拓展其新的发展空间。当前,随着脱贫攻坚以及乡村振兴战略任务的实施,一些地方将林业特色产业培育成农村经济发展和农民增收的主导产业,林业经济也得到了突飞猛进的发展,与农业、农村、农民紧密相连,既促进了自身的转型升级,也给农业生产带来了更多助力,促进了区域经济的发展,成为农民脱贫致富的“聚宝盆”,实现了生态效益、经济效益、社会效益三结合。当然,要进一步发展林业经济,既要凸显地域特色,也要做到产业融合,既要凸显出生态高效,又要实现绿色共享,笔者就林业经济发展与农业生产相结合提出几点具体措施,以期探索出一条现代化林业促农经济发展新模式。
当前,不少地方的林业经济发展成为农业生产的一大助力,促进了当地的区域经济,带领农民实现了增收致富。为了更好地实现林农经济发展,当地政府要着力挖掘本地的绿色资源,能够切实地借助林业经济的发展进一步促进农业的发展。通过打造本区域特色林业产业,不断提升该地域农业的主导产业,进一步促进农村经济发展和农民致富。要结合本区域的地理环境以及资源优势,进一步发展适合本区域的林业主导产业,如花卉、苗木、粮油等产业。林业经济产业的加快推进,能够为当地的农业发展拓展渠道,同时也能促进传统的农业模式转型升级,新型的林农共促这一模式不断得以推广和应用。作为相关职能部门,要结合自然资源,瞄准适合本区域的林业产业,将其作为农村发展的农业支柱产业。如甘肃省陇南市的徽县,其地理环境、资源优势体现在苗木产业上,为进一步促进该地的农业生产,则需要抓住苗木这一主导产业,加强基础设施设备的建设,发展高效生态的复合经营模式,推广和使用苗木良种。如今,这一林业主导产业成为该县农业的一大特色,并进一步打造苗木产业基地,促进农村的发展,形成产业链条,进行精深加工以及提升水平,進一步使得附加值得到增加。
既要“绿水青山”,也要“金山银山”。林业经济与农业生产相结合,要注重社会、经济、生态效益的三结合。比如说,当前农村地区普遍将林下经济作为农业经济发展的一大途径。林下经济是林业经济重要的组成部分,林农融合,则要基于保护森林资源的前提下,着力构建集种养殖、产品采集、加工、景观等为一体的立体复合经营模式,在发展林下经济的同时,进一步促进农村的农业生产。这一模式,是不断巩固林权改革成果的一种体现,当地职能部门要结合自然环境、地理位置以及森林资源,不断优化林业产业结构,转变发展方式,不断提高林地综合利用率,促进林农相结合产生的效益,实现农村农业经济发展以及农民增收。有效保护森林资源,使得生态文明建设得以不断向前推进。农业生产中,林下经济的发展也成为农村农民增收致富的重要途径。既保证了生态的安全,也促进了林业与农村的经济发展。当然林农结合,一方面要立足于地域特色,经济发展一定要摒弃“大市场、小生产”以及“大资源、小产业”的弊端,切实突破和解决层次低、布局散、总量小、产业链短等制约林下经济发展的瓶颈问题。有关部门要集思广益,合理制定总体的林农经济的发展规模,进一步强化基础设施,提高组织化程度以及聚集度,提升转化率,不断培育特色品牌,实现强有力的竞争力。如此,才能妥善解决长期利益与短期利益、保护森林资源与利用森林资源、生态效益与经济效益等各种关系之间的矛盾。不断以林业为原点,构筑立体的符合林农经济发展的经营模式,实现林农有效结合、资源共享、链条循环,辐射带动当地经济、生态、社会、民生的效益同步增长,形成短期获益、长期补林、长短结合、以短养长的良性循环运转与发展。
林农相结合发展经济,一定要生态优先、统筹兼顾。以保护森林资源、维护生态安全为前提,同时还要能够实现生态、社会、经济效益的同步发展,从而确保农民增收,加快生态文明建设。各职能部门要集结力量,因地制宜,科学利用当地林业资源,适度适量开发林业经济,从而实现可持续发展。在具体的林业经济发展中,有关部门还要积极深入地实施集体林权制度改革,通过林业经济与农业生产相结合,进一步培育新型的主体,使得这一林业经济真正地促进农业、农村、农民的经济发展与增收致富。同时还要保护林权使用者的权益,灵活把握经营权。地方政府积极引导林业产业的发展,关注市场的变动与需求,以前瞻性的眼光不断发展林业经济,促进农业生产稳步提速。地方政府还要抓住地域特色,大力开展示范、试点,从而不断突破,重点推进。通过创设示范基地以及一些示范乡村的打造,全面推进林农相结合经济的发展。在基地以及示范试点的建设之下,培育地方的特色产品与品牌,从而拥有核心竞争力。进一步推动林农经济发展,依靠科技支撑,加大创新力度以及林业经济的产学研用,研究和开发实用的新技术、新方法,探索新模式,从而切实地提升各方的效益,加快生态文明建设。
总之,林业经济发展与农业生产相结合离不开各地政府、职能部门的携手共进,要加强林业经济市场的培育力度,不断提高社会服务能力,实施“互联网+林农”产业,发展电子商务,线上线下林农相结合,开拓林农经济市场,提高公共服务能力,为山青、水秀、林茂、民富谱写新华章。