向史而新谱写应急管理的新篇章

文、图／本刊记者 张爱玲 潘文峥 赵柔嘉 特约记者 李明伟

通讯员 杨琳琳 庞兴航 高颖 肖洋 张伟 徐双 王勋 姜二峰

策划人语：

一百年前，一叶红船从嘉兴南湖驶出，引领一个民族书写救亡图存的壮丽史歌；一百年后，一艘巨轮承载着初心使命，劈波斩浪，矢志前行。百年党史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。

习近平总书记指出，全党同志要学史力行。“力行”就是学以致用，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活动，把学习成效转化为工作动力和成效，防止学习和工作“两张皮”。

守护人民群众生命财产安全，是应急管理系统干部职工的光荣使命。向史而新，对应急管理系统干部职工来说，要把党史学习教育和应急管理工作结合起来。应急管理部党委书记黄明指出，要切实把党的初心宗旨内植于心、外践于行，牢固树立“人民至上、生命至上”的应急管理根本价值遵循，下苦功夫提升应急管理能力和水平，下大力气防范化解重大安全风险，深入开展“我为群众办实事”实践活动，千方百计保民平安，全心全意守护民生。

党史学习教育开展以来，应急管理部深入开展调研、广泛听取意见，围绕“保护好人民群众生命财产安全”这件最大的实事，制定了“我为群众办实事”项目。在此基础上，全国各地应急管理系统聚焦贯彻新发展理念、解决危及群众安全问题、深化政务服务改革、帮助干部职工排忧解难等方面，结合当前工作实际，深入开展“我为群众办实事”实践活动，并且不断创新工作方式，涌现出了一大批积极为群众办实事解难题的亮点做法。本刊本期推出了六个地区和单位的典型做法，报道他们用心用情用力解决好群众“急难愁盼”的创新举措，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

天津：传承基因守护人民，赓续奋进推动发展

党史学习教育开展以来，天津市应急管理局党委深刻把握党中央和天津市委有关决策部署，紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求，坚持把“我为群众办实事”实践活动作为有效载体，立足安全生产、防灾减灾和应急救援等自身职责，教育引导全局党员干部把党史学习教育凝聚为守护人民群众生命财产安全的动力和成效，在传承红色基因中赓续奋进，奋力推动天津市应急管理事业再上新台阶。

“孺子牛”：聚焦群众关注“热点”

为人民群众筑牢安全防线

2021年6月12日21时，天津市应急管理局指挥中心“12350”安全生产举报投诉热线响起，有市民反映蓟州区某加气站存在违规充装废旧钢瓶的问题。值班人员杨欣然详细记录相关内容后，马上将举报事项转派至蓟州区人民政府，并督促相关单位核实处理，使隐患问题得到及时处置。

“这一天里，‘12350’热线共接听了49个咨询和举报电话，有咨询消防验收、特种作业证取证、危险化学品登记备案等问题的，还有举报企业非法充装报废钢瓶、车间存在火灾隐患等现象的。我们都已做好解答并转派。”杨欣然说道。

“12350”举报投诉热线已成为“群众重视、广泛参与、全民监督、防患于未然”的安全隐患社会监督体系的重要环节。热线开通三年多来，天津市累计接听来电4万余个，受理安全隐患问题投诉7000余件，查实并解决隐患问题4000余项，成为维系人民群众生命财产的“安全线”，有力提高了天津市的生产安全水平。

在为民服务中绽放青春之花

奋斗是青春最亮丽的底色。天津市应急管理局青年干部在为民服务中绽放青春之花，在推动应急管理事业改革发展中勇担重任。

2017年8月，天津市应急管理局青年干部刘磊、周延主动请缨，到宁河区前帮道沽村、张辛村开展驻村结对帮扶。三年多的时间，两位青年干部与村民同吃、同住、同学习、同劳动，冬不惧三九、夏不畏三伏，与村民们打成一片。到结对帮扶期结束时，帮扶组为两村累计筹措各类帮扶资金217.81万元，市、区两级政府投入产业帮扶资金400万元，前帮道沽村美丽乡村示范项目投入资金350万元。如今，前帮道沽村和张辛村规整有序、产业多元、土地肥沃、风景宜人。前帮道沽村和张辛村集体收入分别为48万元和45万元，两村村民年人均可支配收入已达到2.7万元，成功摘掉了困难村的“帽子”。这一切都浸润着天津市应急管理局帮扶组两位青年干部的辛勤汗水。

“在驻村帮扶的900多个日夜中，你们通过实际行动，给我村村民带来莫大的欣喜和极大的鼓舞。为了我村脱贫致富，你们付出了辛勤的汗水。这份感情，前帮道沽村村民将永远铭记于心……”2021年1月，前帮道沽村村委会将一封感谢信和一面印有“情系百姓深似海，精准帮扶献真情”字样的锦旗转交到天津市应急管理局，表达对帮扶组真情助困的感激之情。

五四青年节前夕，天津市应急管理局应急青年突击队正式成立。在成立仪式上，60余名青年干部握紧右拳，面向队旗庄严宣誓

2021年五四青年节前夕，天津市应急管理局应急青年突击队正式成立，成为抢险救援、事故处置、志愿服务的重要力量。“最艰苦的担子我挑，最危险的地方我去，最紧急的关头我上，最困难的时刻我到。”在应急青年突击队成立仪式上，60余名青年干部身着队服，身姿挺拔、精神抖擞、整齐列队、挺起胸膛，面向队旗发出铮铮誓言，展示着他们迎难而上、担当奉献的良好精神风貌。从此刻开始，应急青年突击队将开启新征程、履行新使命、书写新篇章。

“护航员”：解决企业发展的“难点”

政务审批事项群众满意度100%

应急管理政务审批事项是政务服务中的重要一环。所有事项“一次办”，有条件的事项“马上办”，凡网上提交电子申请材料的，不再提交纸质材料。天津市应急管理局共有8项政务服务事项进驻市行政服务中心窗口，除其中1项与个人有关外，其他事项均与生产经营单位密切相关。天津市应急管理局不断优化办事流程，压缩办理时限，切实提高办事效率，努力推动“零跑动”。2021年以来，共处理各类政务审批事项114336件，企业和群众满意度达100%，得到服务对象的充分认可。

“没想到确认函这么快就办好了，非常感谢天津市应急管理局执法干部给我们解了燃眉之急。”表达谢意的是一位企业负责人。这家企业在办理一项环保补贴时，受理部门要求企业一周内出具行政违法行为整改完成确认函。考虑到这项环保补贴对陷入经营困境的企业十分重要，天津市应急管理局积极协调，组织业务骨干走访了解企业诉求，查询调取案卷，咨询政策法规，在无先例可循的情况下，急事急办、特事特办，缩短办理时限，助力企业及时申报。

民有所呼，我有所应。天津市应急管理局坚持把为企业服务的思想贯穿执法工作始终，针对问题隐患，向企业讲解相应的法律法规和标准，进行安全生产宣传、安全政策解读，并及时解答政策法规、信用修复等问题，建立起为企业服务的长效机制。

在强化执法监管中优化营商环境

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，优化营商环境不代表执法监管“宽松软”。中央全面依法治国委员会第二次会议强调，法治是最好的营商环境。天津市应急管理局在做好为企业服务的同时，紧盯安全生产重点问题和薄弱环节，持续加强执法监督检查力度，特别是加强对危险化学品等重点行业领域的监管，护航企业安全发展。

2021年，安全生产专项整治三年行动进入第三阶段，即集中攻坚阶段，任务更加艰巨繁重。抓住重点难点问题发力攻坚就是2021年工作的核心要点，就是优化营商环境的最大举措。2021年3月，天津市安委会办公室、市应急管理局在全市范围内组织开展了为期20天的危险化学品安全隐患大起底大排查专项行动。9个由局级领导带队的检查推动组对各区、各部门安全隐患排查整改落实情况进行明查暗访，推动专项行动往深里走、往实里干。天津市应急管理部门坚持“警示+执法”双轨并行，结合国内多起危险化学品事故情况，向全市危险化学品企业下发警示函，要求企业深刻汲取事故教训，举一反三，全力做好企业安全生产工作。专项行动期间，共检查企业20283家次，排查整改事故隐患14687项，对116家生产经营单位进行了警示约谈，有力推动了企业安全生产主体责任落实。

安全生产这根弦，一刻也不能松。2021年5月13日，天津市应急管理局又部署开展了危险化学品重大危险源企业专项检查督导。8个涉及重大危险源的区应急管理部门会同消防救援机构，采取“消地协作”“交叉检查”模式，对全部87家重大危险源企业跨区域交叉执法检查，着力解决“看惯了、习惯了、干惯了”和“看不到、想不到、查不透”等问题，破除地方壁垒。对于短期内不能完成隐患整改并保证生产安全的企业，一律要求停产整改。比如在对天津市金牛电源材料有限公司检查时，执法人员发现企业六氟磷酸锂车间未按国家标准要求设置双重电源供电，存在重大安全隐患。属地应急管理部门依法下达现场处置措施决定书，要求该企业停产整顿，经整改复查合格后方可恢复生产。

“守护者”：打通社会面临的“堵点”

切实解决好群众的“揪心事”

“我经营农家院已经有五年的时间，这几年在各级政府部门的帮助和宣传下，越来越多的游客习惯于选择农家院这一休闲旅游模式，游客数量逐年上涨，但安全问题一直让我很头疼。”蓟州区孙各庄满族自治乡隆福寺村农家院经营者石先生告诉记者。

隆福寺村地处天津市蓟州区北部，村民均为满族，距清东陵仅6公里，距盘山旅游风景区不足20分钟车程，是理想的休闲娱乐场所和旅游中转站。近年来，村子依托历史和地理优势，大力发展农家院旅游产业，但安全问题也日渐突显，一方面有的游客防范风险灾害的意识不强，擅自到未开放区域游览；另一方面农家院经营者安全知识比较缺乏，安全管理方面存在短板。

天津市应急管理局聚焦问题导向，根据农家院旅游中常见的安全问题，拍摄制作《农家院安全知识宣传》公益宣传片，在农家院进行滚动播放，在“五一”等重要时间节点，组织干部深入农家院进行实地走访，宣讲安全知识，把印有安全常识、避险知识的定制宣传品送到游客手中，并在农家院醒目位置张贴宣传海报。通过游客群体扩大宣传范围，积极解决少数民族同胞在发展农家院旅游过程中的安全管理短板。

随时做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”准备

坚持人民至上、生命至上，是应急管理工作的出发点和落脚点。事实证明，自然灾害面前，多一份细心、多一份警觉，人民群众就多一份安全。

2021年6月15日，天津市正式进入汛期，据气象部门预测，天津地区将呈现“降水偏多、高温日数多、对流性天气偏强”的特点。强降雨等极端天气易引发山洪、风暴潮、洪涝等自然灾害，对居民生命财产安全和经济社会正常运转带来危害。

天津市应急管理局执法人员强化对危险化学品企业执法监督检查，督促企业主体责任落实，护航企业安全发展

为积极应对可能发生的自然灾害，天津市防汛抗旱指挥部办公室、市应急管理局提前谋划部署防汛工作，狠抓防汛工程与非工程措施落实，随时做好“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的准备。组织人员实地检查工程基础设施、人员密集场所等点位21728处，发现问题1310项，逐一落实整改清单、责任清单，汛前已全部整治或落实应急措施。防汛力量实现集中统一调度，统筹驻津部队、民兵、专业队伍、消防救援队伍、驻津央企抢险队伍等多方力量，建立统一指挥、集中调度、合力应对的作战机制，明确各队伍保障重点、任务分工、调动程序，构建军地协同、专群结合的应急综合救援体系。防汛关键时刻，天津市应急、气象、水务、自然资源、公安、城管、消防等部门还将参加市应急管理局指挥中心防汛联合值守，为科学指挥决策提供技术支撑。

在防汛物资储备方面，天津市应急管理局坚持代储和专储相结合，完成各行业、各区3.2亿元可调可用物资维修养护，优化储备布局，细化调运方案，落实运输车辆、人员、路线，确保关键时刻调得出、顶得上、保得住、救得了。

把宣传教育作为提高公众安全素质的有效抓手

天津市应急管理局坚持以人为本，积极探索和加强应急管理宣传教育的针对性和有效性，着力提高社会公众防灾减灾和安全生产的素质能力。

围绕“防灾减灾日”“安全宣传咨询日”和“安全生产月”等重要节点，天津市应急管理局开展了一系列富有特色的安全宣传活动，并将宣传咨询、参观体验等线下活动利用网络进行直播。2021年6月1日，全国“安全生产月”和“安全生产万里行”启动仪式“安全生产津门行”迅即启动。“津安号”安全文化主题游船在海河天石舫码头扬帆起航。天津市应急管理局把“津安号”游船作为安全文化的宣传载体，植入安全文化元素，定期开展现场宣讲、有奖答题、安全作品展览等互动宣传活动，打造富有美丽天津特色的安全名片，推动安全文化建设。

我们党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。回首过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。天津市应急管理系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，传承红色基因，赓续红色血脉，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，推动天津应急管理事业创新发展，坚决当好党和人民的“守夜人”。

北京：学史力行，解忧暖心传党恩

北京市应急管理局党委在党史学习教育中牢牢把握习近平总书记的指示要求，坚持立足首都应急管理实际，从人民群众最现实的利益出发、从最需要的工作入手、从最突出的问题抓起，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

以务实高效作风找准群众最盼问题

发现问题是为群众办实事的前提和关键。只有找出找准问题困难，才能对症下药、精准施策，推动为群众办实事取得实效。为此，根据首都应急管理工作实际，围绕“接诉即办”、法律服务、森林防火、防汛抗旱等事关人民群众安全感幸福感的事情，北京市应急管理局党委领导班子成员深入应急管理值班前台、企业生产生活一线、广大人民群众身边积极开展调研，通过座谈了解、谈心谈话、研讨交流、实地查看等形式，真心诚意听取基层党员群众、工作服务对象的意见建议，认真梳理机关干部、企业职工、人民群众热切关心的问题。精准分析研判，专题会议研究，确立了“接诉即办”服务质量提升、全民应急能力素养培育、为基层减负、应急宣传“五进”、防汛险村村民应急能力提高、专项普法、解忧暖心、防灾减灾与森林防灭火宣传、安责险专项服务、应急志愿服务系列活动10件具有应急特色的实事，切实找准办实事的发力点和落脚点，形成了北京市应急管理局党委“我为群众办实事”实践活动方案，明确办实事工作标准、完成时限、责任人及主责部门等，有力推进“我为群众办实事”活动在首都应急管理系统形成生动实践。

以勇于担当勇气解决群众最急问题

北京市应急管理局党委始终坚持想群众所想、急群众所急，围绕人民群众生产生活中遇到的各类问题，积极采取应对措施，积极谋划解决方法，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。围绕个人防护、心肺复苏、避险逃生、紧急疏散等常见应急实用知识和技能，开设普及性大讲堂，每次大讲堂100～200人；针对公共服务行业、高危企业、人员密集型场所等重点行业（场所）的从业人员，开展AED使用、心肺复苏、逃生避险等方面的综合应急救护技能取证培训，每期培训班16～80人；通过开发网络在线课程平台和手机APP掌上学堂，鼓励和引导全民自学，扩大培育覆盖面，夯实社会应急救护知识和技能基础，实现到2021年底，参加普及性社会应急和个人急救知识培训人数达到20万人，参加应急知识和急救技能培训取证人数达到16万人，提高全民应急能力素养，有效增强人民群众的安全感。主动开展“接诉即办”服务质量提升行动，保证群众诉求7×24小时接收，2～7个自然日完成核查反馈，对正在进行的安全生产违法行为启动快查快办，24小时内办结，有效增强人民群众的获得感。结合北京市地形地貌特点，有针对性地开展山洪地质灾害险村防汛应急演练和防灾减灾与森林防灭火宣传活动。通过森林消防技能培训，应急疏散、医疗救护、通讯失联和道路抢修等科目学习实践，进一步加强汛期和森林防火期应急管理工作，确保群众最急问题得到有效解决，有效增强人民群众的幸福感。

以雷厉风行作风攻克群众最难问题

北京市应急管理局党委坚持多措并举，聚焦干部群众最难问题，敢于较真碰硬，精准契合干部群众需求。针对增强人民群众安全意识，提高人民群众安全技能的现实诉求，开展“安全成长，红心向党”北京市防灾减灾日活动，采取“线下活动体验+线上播出+安全教育”的模式进行安全科普；开展应急安全宣传车走进北京学校“五进”、安全文艺基层巡演及应急管理宣讲团活动，面向全市社区群众、中小学生、企业职工等组织科普教育活动，通过文艺演出、互动体验、技能传授、主题宣讲等方式提高群众的安全能力，有效解决基层群众安全教育欠缺难题。针对安责险事故预防工作新模式，主动联系大型商业综合体、重点社区参保企业负责人、安全管理人员、从业人员等开展个性化事故预防服务，解决企业抓安全、防风险综合能力水平不足的问题，提高企业安全生产水平。特别是针对人民群众亟须的应急知识储备和自救互救技能，北京市应急管理局党委坚持以社区居民为服务对象，走进社区开展至少200场“应急志愿服务社区行”活动；以高校师生为服务对象，每月定期开展“应急志愿服务高校行”系列活动；以“北京市应急志愿服务总队”微信公众号为主要载体，每日推送2篇科普图文或视频，并定期组织线上知识竞赛等，全力增强人民群众安全意识，为平安北京建设作出贡献。

内蒙古自治区森林消防总队：在实干中彰显为民初心

抓好党史学习教育，不仅要在思想上受洗礼，更要在行动上见真章。党史学习教育开展以来，内蒙古自治区森林消防总队党委认真贯彻落实党中央和应急管理部、森林消防局党委决策部署，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，以真抓实干的实际行动，筑牢矢志不渝、竭诚为民的使命担当。

在风雨同舟中聚力量

2021年4月，呼伦贝尔还没感受到春的暖意，一场暴雪就汹涌而至。突如其来的大暴雪导致气温“断崖式”下降，短时间内路面迅速结冰，市内道路被大雪堆积，最大积雪深度高达24cm，引发多起航班延误、铁路公路受阻，给群众出行带来严重困难。

赴河北省崇礼跨区驻防守护奥运赛场

“人民有困难，我们就要义无反顾的向前冲，这就是党史学习教育的实践课堂！”危急时刻，呼伦贝尔市森林消防支队紧急出动100余名指战员，叫响“搏冰雪、抗严寒，誓保群众出行平安”的口号，携带清雪装备200余件套，分赴市中心三角地广场、海拉尔火车站、机场3个任务地域，遂行积雪结冰路段抢清疏通任务，协调地方清雪车等大型车辆配合展开行动。

在风力灭火机的加持下，救援忙而有序。但一阵阵强风使雪落在了指战员的帽子上、吹进了指战员的衣领与袖口，让原本就被汗水打湿的衣襟冻成了“铠甲”，即便这样，指战员的救援速度没有丝毫放缓。

2021年6月以来，受连续强降雨影响，内蒙古东北部呼伦贝尔大兴安岭林区多地发生洪涝，城镇、牧区的居民区和道路被淹没。牙克石市一所学校460余名师生被困宿舍楼，小区居民难以转移、堤坝管涌有决堤危险，人民群众生命财产安全受到了严重威胁。

汛情就是命令，大灾就是大考。大兴安岭地区森林消防支队迅速启动应急预案，全力以赴投入防汛抢险工作。组织1000余人的抢险队伍在防区内2市5镇1旗驻守堤坝，400余名党员干部24小时巡堤查险筑坝，入户走访2000多次，排摸城镇乡村底层房屋住户4000多户，紧急疏散转移群众3000多人，搬运沙袋6万余袋，加固防洪堤坝5000余米，及时抢运救灾物资，最大限度减少洪涝灾害损失。

“我们是总书记亲自授旗的应急救援队伍，人民有难，我们责无旁贷、义不容辞！”从鏖战火魔到迎战冰雪，再到抗洪抢险，全体指战员始终牢记习近平总书记嘱托，把灾区当战场，把群众当亲人，哪里有需要就出现在哪里，哪里有灾情就战斗在哪里。救援群众的战斗中，党旗在闪耀，在飘扬，更在指引方向。初心的火种已燃烧为精神的火炬，在北疆大地竞相绽放。

在倾情奉献中印初心

党史学习好不好，看实效；助民帮困行不行，看执行。“救死扶生恩重如山，无私奉献竭诚为民”，这是一名患者家属送至内蒙古自治区森林消防总队应急通信与车辆勤务大队（以下简称应急通信与辆勤务大队）的一面锦旗上所写的话语。2021年4月初，内蒙古医科大学附属医院患者王贵常的家属向应急通信与车辆勤务大队求助，急需400ml血小板。在人民群众生命受到严重威胁的紧要关头，应急通信与车辆勤务大队急忙从20余名主动报名请缨的指战员中，筛选4名血型符合的党员骨干，要他们立即前往内蒙古自治区血液中心进行献血，共分离血小板400ml。“是森林消防员给了患者第二次生命，他们都是好样的！”患者的主治医生赞叹道，多亏了这400ml血小板，为救治患者、延长患者生命赢得了宝贵时间。

竭诚为民、无私奉献，是“火焰蓝”的使命担当。擦亮初心、彰显忠诚，则是“火焰蓝”的前行之路。“五一”假期，内蒙古自治区森林消防总队出动60余支执勤分队、2000余名指战员，在全区93个景区和重点防火区域开展“五一”专项防火行动。执勤任务中，指战员们随时随地了解群众所需所急，真正让党史学习教育与遂行任务结合融合，落到实处。

为实现便民“零距离”、服务“有温度”，各防火执勤分队还化身为一座座流动的“火焰蓝”服务站，在五月多彩的北疆构筑起一道道宣传防火常识、科普安全理念的“亮丽风景线”。这一个个服务站，成为了助民帮困的暖心帮扶点。

“谢谢消防员阿姨！”暖心的一幕在呼和浩特市一处公园上演。稚嫩的童声引得周围的游客笑声不断，也温暖了在场每一名指战员的心。

原来，“火焰蓝”服务站中，女消防员王优正在为游园的老年游客义务测量血压。突然，人群中的躁动吸引了她的注意。“孩子手指破了，能帮忙处理一下吗？”孩子的妈妈小心而又焦急地询问着。“快把孩子给我！”来不及多想，王优一把抱过孩子，一边熟练地给孩子清理伤口、消毒止血，一边轻声细语地安慰着幼小的孩子……

“谢谢消防员阿姨，我以后也要当消防员！”止住泪水的小朋友用包扎好的小手给王优敬礼，一招一式的严肃与认真引得周围游客笑声不止，这让王优感受到了极大地鼓舞，“平凡的小事，却能收获到这么大的肯定，真的感觉很有成就感。”

满载着感动与思考，王优回到营区，向战友讲述所闻所感。大家羡慕地围了上来，在她旁边不停询问。

每一次实践都是一堂党课，每一分收获都是一份洗礼！在竭诚为民的征途上，指战员回顾历史，擦亮初心；眺望未来，信心满怀。

在身体力行中强实效

“感谢总队党委的关心，我将继续在应急救援的路上奋勇前行、不断进步，争取早日为队伍增光添彩、建功立业，以优异成绩展现一名共产党员的使命担当。”“七一”前夕，特勤大队党员赵子义收到了一份来自内蒙古自治区森林消防总队党委的暖心慰问，让他更加坚定了矢志消防、竭诚奉献的信心与决心。

赵子义是内蒙古自治区森林消防总队转制以来第一位以无人机专业特长特招入队的消防员，由于母亲患有癌症、医疗开销巨大，加之妻子照顾孩子没有收入来源，家庭的重担都压在他一人身上。但作为一名党员，他从没有因为个人原因向组织和单位领导抱怨诉苦，仍坚持立足岗位积极工作、奋发向上。内蒙古自治区森林消防总队党委首长在得知他的困难情况后，在“七一”前专程赶赴他所在的特勤大队，看望慰问赵子义并送去慰问金，勉励他要继续保持好工作干劲，带头立起了为指战员解决实际困难、为群众办实事办好事的鲜明导向。窥一斑而知全貌，处一隅而观全局。在北疆广阔大地上，这样的暖心之举比比皆是。

5月中旬以来，一支特殊的小分队活跃在各基层一线，队员们集说、唱、讲、演、舞一身本领，通过党史理论宣讲、文艺慰问演出、心理服务活动来讲党史故事、抒爱党情怀、缓解指战员思想和心理压力，成为基层一线一抹靓丽的风景线。这是内蒙古自治区森林消防总队充分吸收借鉴内蒙古自治区乌兰牧骑“简单、快捷”的特点，组建的一支与总队拳头力量地位作用相称、与新时代广大指战员需求相应的“理论、文化、心理“轻骑兵”小分队。近期间，他们穿梭在茫茫林海草原中，每天行程近千公里，进营区、进社区、进牧区，把党和政府的温暖送进千家万户。

在内蒙古自治区森林消防总队新训大队（以下简称新训大队），一张涵盖班长骨干回乡落户、新消防员保留学籍、毕业考试、补办身份证、接种森林脑炎疫苗、接种新冠疫苗等一系列涉及指战员切身利益的重点项目清单，正在一一对账销号。党史学习教育开展以来，新训大队先后召开6次“为指战员办实事”专题部署研讨会，开出20余项重点项目清单，覆盖涉及指战员切身利益的实事，让新消防员尝到了党史学习教育带来的切身实惠。

“队伍就是消防员的娘家，我们就是消防员的娘家人，当他们遇到困难需要帮助的时候，我们定要全力以赴。”这是内蒙古自治区森林消防总队党委对基层各级党组织的殷殷嘱托，也是总队党委“刀刃向内”，落实“我为群众办实事”的生动实践。

星光不负赶路人。竭诚为民新征程在指战员们的脚下延展着，在这承前启后、大有可为的新时代，内蒙古自治区森林消防总队全体指战员将持续扎实开展“我为群众办实事”实践活动，从中涵养初心、践行使命、锤炼本领，在党史学习教育中谱写历史新篇章！

浙江嘉兴：竭诚为民办实事 护航发展践使命

一百年前，正在上海召开的中共一大因遭到上海法租界巡捕袭扰，紧急转移到浙江嘉兴南湖一条小船上继续进行。那一天，代表们用7个小时讨论通过了中国共产党第一个纲领和第一份决议，选举产生了中国共产党第一届中央局，在红船上完成了大会全部议程。小小红船承载千钧，播下了中国革命的火种，开启了中国共产党的跨世纪航程。

安全哨兵走访群众，宣传安全知识

秀水泱泱，红船依旧；时代变迁，精神永恒。在红船精神的发祥地浙江省嘉兴市，有这么一群人，他们是全力当好守卫红船圣地的“先锋队”，是打赢防范化解重大风险攻坚战的“主力军”，是保障人民群众生命安全和身体健康的“守护者”，他们是把“红船精神”铭刻在心、见之于行的嘉兴应急人。

民生热盼访出来

1727户、101项问题，其中26项问题当场解决，75项问题跟踪推动……这些看似简单的数据来源于每一名嘉兴市应急管理干部用热心敲开住户的房门，用真情聆听居民的诉求，用责任去解决百姓的困难。

为深入开展好“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，嘉兴市应急管理系统部署了“守根脉、保平安、办实事”网格大走访专项行动，组织局机关党员干部职工深入基层一线，下沉结对，走访群众住户、摸底结对企业商户，了解群众的困难和需求，收集居民的生活状况和诉求，同时，摸清企业及各类商户的状况和问题，检查各类风险隐患。

“您好！我是网格走访员，今天来是提醒社区住户要注意燃气使用安全……”在怡和园小区楼道里，青年干部徐昌一边在访民情，一边在做安全宣传。“我们要发现问题，更要解决问题”。2021年4月30日，嘉兴市南湖区应急管理局在大走访时，发现一民房周围存放大量气瓶，存在极大安全风险，一旦发生爆炸，后果不堪设想。执法人员依法当场对企业存放的气瓶进行查封扣押，并转移至危险化学品专用仓库存放。经调查，该起案件涉嫌“危险作业罪”，南湖区应急管理局第一时间与区公安分局进行了安全生产案件行刑衔接。

在此之前，嘉兴市应急管理局已先后2次召集了村、居民户代表“恳谈会”“板凳会”。这些接地气的形式，让老百姓畅所欲言。旧房改造、道路修缮、公交车位设置、建设工程质量监督、停车位调整，各类家长里短，都被走访人员一一记录，能解决和答复的，当场予以解决答复，一时难以解决的，进行了梳理汇总，并协调相关部门处理。

在村（社区）党群服务中心、党员先锋站、文化礼堂，穿着红马甲的“安全哨兵”把“四史”宣传教育和应急管理法律法规带了过来，更把为民服务的真心带了过来。“对所有问题意见，我们都做到了一一反馈。”嘉兴市应急管理局相关负责人介绍。

真情服务送下去

“罐区储罐的高低液位报警信号要接入中控室，储罐内的氮封可靠性信号也要接至中控室！”危险化学品安全专家对照检查发现的共性问题，正通过专题培训，指导企业开展安全生产管理。

在推进的“遏重大”攻坚战行动中，重点企业服务指导是重要内容。嘉兴市为有效防范化解重大安全风险，提高企业安全管理能力，推出了分级分类体检式检查、专科式会诊的隐患排查治理制度。截至目前，嘉兴市应急管理局组织相关专家深入危险化学品、高温熔融金属作业等高危企业，排查梳理各类问题隐患近千条。“我们就是以企业安全生产问题、隐患、风险‘见底’‘清零’和有效管控为工作目标，‘翻箱倒柜’查隐患，专家‘坐诊’改隐患。”嘉兴市应急管理局相关负责人介绍。服务指导精选工艺、设备、电仪、消防与应急管理等专业的省市级知名专家参与，严格对标各类导则规范。针对检查中发现企业普遍存在的问题，还组织开展了电气、仪表设备等专题培训。

嘉兴市是危险化学品生产、储存大市。“服务”是做好危险化学品企业管理的关键。“临时才想起来证到期了，本来都以为换证来不及，许可证要过期了，没想到负责危险化学品监管的同志硬是连夜加班审核，帮我们换好了。”桐乡市中维化纤有限公司主要负责人陈志强说起10天换证的经历，满是感谢。2020年以来，嘉兴市应急管理局严格危险化学品建设项目“三同时”审查，共办理建设项目审查16件，受浙江省应急管理厅委托办理安全生产许可证核发25家次，办理危险化学品经营许可证核发（换发、变更）19件，办事“窗口”评价办件量136件、好评率100%。

针对特种作业初（复）训取证人员量大面广的实际，嘉兴市在特种作业考核工作上，也在便捷高效的服务举措上进行了积极探索。目前，全市实现了考核信息化，特种作业学员考核取证由原先法定的20个工作日变为“即考即领”。

百姓安危放心间

2021年5月26日下午，在嘉兴市海盐县开发区法治公园内，一场接近实战的防汛防台应急演练正在紧张而有序地进行。大屏幕上显示12号台风“杜鹃”在浙江沿海登陆，嘉兴市受到“风、雨、潮”三重影响，启动三级响应，立即组织人员对辖内危旧房、建筑工地、低洼易涝区人员安全转移，通过“安全码”扫码确认，进入避灾安置点安顿，并提供食宿后勤服务。

“此次演练，专门设置了人员避险、房屋倒塌救援、地下车库进水排涝、堤防抢险等贴近实际、涉及民众安危的科目和环节。”据嘉兴市应管理局防灾减灾处处长张桂凤介绍，4月15日入汛以来，全市应急系统认真落实各级各类抢险救援队伍，备足备齐防汛抢险重要物资设备，积极推进避灾安置场所规范化和基层防汛体系标准化建设，同时注重实战和实际操作技能提高，积极组织开展防汛防台应急演练和防汛业务知识、装备设备操作培训，着力提高各级防汛防台应急能力。目前，嘉兴市已开展各类防汛演练66场，防汛业务培训94场4668人次。

近年来，嘉兴市从基层责任体系到救灾抢险物资储备，再到避灾安置场所建设，一直走在浙江前列，也是依托这些民生建设，先后成功应对了“利奇马”超强台风、2020年超长“梅汛”等自然灾害，为嘉兴市的安全发展提供了坚实的保障。

嘉兴市防汛防台应急演练模拟堤防抢险

“队员们加油！过了前面九龙山管委会，目的地就到了。”在嘉兴市平湖市乍铺镇九龙山北坡山道上，嘉兴市地震与地质灾害应急救援队的队员们正全速冲刺。他们参加的正是嘉兴市首届地震地质灾害无脚本应急救援拉练。

从地震预防角度看，嘉兴地处长三角地理中心，经济发达，人口稠密，交通、电力、燃气等重大工程星罗棋布，因此被国务院列为全国地震重点监视防御区。从地质灾害防治角度看，嘉兴台风、暴雨等气象灾害较为频繁，加之地势低平，海盐、平湖、海宁、嘉兴港区等地仍有部分山区发生地面沉降、山体滑坡、泥石流等地质灾害的风险。因此，为了以人民为中心，深入推进地震与地质灾害防治和救援工作，嘉兴市在浙江率先建立了这支地震与地质灾害应急救援队。

“竭诚为民不是一句空话，而是要体现在主动迎接‘全灾种’‘大应急’挑战的具体行动中。”据嘉兴市应急管理局应急救援处处长杨达全介绍，嘉兴市已扶持培育社会救援队伍26支（其中省级队伍2支，市级队伍7支，县级队伍18支），全市社会救援队伍有队员3200余名（其中核心队员1000人，志愿者2200人），初步形成了水上救援、城市搜救、医疗救护、道路救援、地震地质灾害救援等内容广泛、特色鲜明、功能齐全、充满活力的社会救援队伍体系。

湖北武汉：办实事，当好人民群众的“守夜人”

党史学习教育开展以来，武汉市应急管理局将弘扬伟大抗疫精神与发扬党的光荣传统与优良作风结合起来，学史力行，以 “我为群众办实事”为抓手，大力推进应急管理体系和能力现代化，深入基层办实事，当好人民群众的“守夜人”。

深入基层查隐患

2021年6月23日，武汉市应急管理局副局长张伏峰带领安全生产综合协调处党支部党员赴新洲区开展“党史教育下基层，我为企业排隐患”主题党日活动，促进支部全体党员立足岗位干事创业，用实际行动践行党史学习教育，切实为庆祝中国共产党成立100周年营造良好安全氛围。

党史学习教育下基层，为企业排查隐患

检查组一行人分为2个小组，深入新洲区阳逻经济开发区的稳健医疗(武汉)有限公司、湖北平安电工实业有限公司等重点企业，全面检查企业安全生产责任制落实、安全隐患排查整治、现场安全管理措施落实等工作情况，帮助企业排查发现存在的企业全员安全生产责任制落实不到位、现场安全通道锁闭、隐患排查整治未形成闭环、安全生产大检查未具体部署落实等20项问题隐患，并现场下达整改通知书，要求企业针对存在的问题，及时整改、举一反三、强化措施，防范各类事故发生，确保安全生产。

现场检查结束后，检查组赴阳逻开发区管委会开展“学党史、办实事、送安全活动”。支部书记结合党史教育活动要求，通过翔实的数据、丰富的案例，就学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入开展安全生产大检查和专项整治，切实落实企业安全生产主体责任等内容，为新洲区相关重点企业开展安全生产知识培训，并传达学习习近平总书记、李克强总理和湖北省委省政府以及武汉市政府主要领导关于十堰爆炸事故的批示指示和要求，强化警示教育。新洲区应急管理局分管负责人、重点工业企业等单位主要负责人共计30余人参加宣讲。

参训企业负责人纷纷表示，此次宣讲内容紧扣当前安全生产工作实际，时机适宜、内容丰富、讲解生动、重点突出，特别是宣讲中的生产安全事故案例，教训深刻，有助于提高企业安全生产管理水平，增强企业管理人员安全生产责任意识，促进企业安全隐患排查整治水平提高。阳逻光正钢机企业负责人徐正莲说：“参加此次宣讲很有意义，企业将结合宣讲内容和当前正在开展的安全生产月宣传活动，层层传达学习安全生产工作要求，增强底线意识，落实全员安全生产责任制，做到警钟长鸣，坚守安全生产红线，全力防范事故发生。”

这是武汉市正在开展的为期4个月的安全生产大检查和专项整治的一个缩影。2021年6月13日6时40分许，湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸。事故发生后，武汉市迅速举一反三，深刻汲取事故教训，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志有关重要指示批示精神和湖北省委省政府、武汉市委市政府工作部署要求。武汉市应急管理局学史力行，将百年党史学习教育中汲取的精神力量转化为防控风险稳定安全形势的实际行动，立即联合相关部门组建15个督查组，自2021年6月14日起，在全市启动为期4个月的安全生产大检查和专项整治。

此次检查将按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持问题导向，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。大检查以来（6月14日—7月1日），武汉市累计排查企业32293家次，排查整改一般隐患34906项，整改投入329.65万元，下达整改指令书4599份，查处违法违章案件36344起，责令停产停业停止施工72家，吊销证照3家，行政拘留71人，依法取缔34家。

主题活动悟初心

在2020年的抗疫斗争中，武汉人民以大无畏气概诠释了“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，这是党史学习教育最鲜活最生动的教材。

武汉市应急管理局引导党员干部参观抗击新冠肺炎疫情专题展览，组织获得湖北省、武汉市抗疫表彰的党员为全局党员干部上了专题党课，用他们伟大的抗疫精神和优良作风激励大家主动作为、奋发有为、担当善为。

为进一步推进党史学习教育走深走实，武汉市应急管理局积极开展“三个主题活动”。开展党史主题宣讲，坚持引进来和走出去相结合，邀请武汉市委宣讲团专家教授来局开展“中国共产党的光辉历程和伟大历史贡献”专题宣讲，同时武汉市应急管理局宣讲队主动对接企业，深入企业开展党史宣讲活动，将安全生产工作和党史学习教育结合起来。开展“百年征程忆初心 红色故事话未来”红色故事汇活动，以视频讲解和征文等形式引导党员干部选手以个人的家国情怀、职业感悟等进行创作，以小见大呈现革命精神和时代精神，让党员干部体会守护人民群众生命安全的初心和使命。开展“百年党史·红色传承”主题党课，组织党委书记、党员领导干部、优秀共产党员等讲授专题党课，引导广大党员知史爱党、知史爱国，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”，在学习领悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命，切实把党史学习教育成效转化为加快打造“五个中心”、建设现代化大武汉的强大动力，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。

为民服务办实事

武汉市应急管理局党委书记、局长廖明辉表示，中国共产党是“人民至上、生命至上”的坚定践行者，抗疫斗争的胜利就是这一理念最生动最鲜明的诠释。党员干部应当从党史学习教育中汲取力量，将伟大抗疫精神转化为实干精神，为人民群众办实事解难题。

武汉市应急管理局将党史学习教育与解决实际问题相结合，学史力行，切实为群众解难题。为推动全市安全生产重大隐患治理工作，有效防范和坚决遏制重大事故，武汉市设立了安全生产重大隐患以奖代补专项资金，支持各区、各部门所属生产经营单位和有关企业进行重大隐患治理。同时，武汉市委办（武汉市应急管理局）挂牌督办了27项重大隐患，切实解决影响经济和社会发展的隐患问题。

武汉市应急管理局协同有关部门和各区在全市范围内开展以“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”为主题的提升防灾减灾能力活动。地铁播放防灾减灾视频短片，广播电台专家介绍灾害风险防范化解知识，《长江日报》介绍防灾减灾救灾工作，发放宣传手册，进一步普及暴雨洪涝、地质灾害、森林火灾、居民火灾、地震等防灾减灾救灾知识与技能，营造浓厚的防灾减灾宣传氛围，提高群众自我防范能力。

据悉，武汉市应急管理局将结合常态化下沉社区，开展“五个一”活动，即讲好一个活动主题、组织开展一次集中宣传教育、排查一次风险隐患、开展一次应急演练、清查补充一次应急物资，大力提高基层灾害风险防范化解能力，筑牢安全发展基础，不断推进建设基层共建共治共享的治理格局。

守正创新开新局

2021年是武汉市“基层应急能力提升年”，全市1440个社区将建设应急服务站，破解应急管理“最后一公里”难题，这也是武汉市政府22条民生实事清单中的一项重要内容。

武汉市应急管理局以武昌区百瑞景社区应急服务站作为“样板间”，建成了武汉市首个应急服务示范站，也是武汉市首批配备AED体外除颤仪的社区之一，打造了“三室、二区、一家、一中心”即备勤室、物资储备室、宣传培训室；紧急疏散区、应急救援车辆停放区；应急志愿者服务之家、应急联动中心在内的应急服务体系。

据武汉市应急管理局有关负责人介绍，“通过应急服务站的建设工作，加快提高了基层应急能力，实现了社区应急管理工作有阵地、有体系、有队伍、有装备、有能力的建设总目标。”

下一步，武汉市应急管理局将紧紧围绕总目标，实现应急服务站建设全覆盖，切实发挥应急服务站隐患排查、先期处置、应急服务队能力提升、持续地开展宣传培训等四大功能，解决居民日常的用电、用气、用水突发的一些事故，同时开展应急消防安全的培训，整体增强全市居民消防安全意识，为社区筑牢应急防控的第一道防线。与此同时，深入推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，夯实基础，促进全民参与，为平安武汉提供坚实的安全保障。

江苏苏州：聚焦主责主业，暖心守护人民安全

党史学习教育启动以来，苏州市应急管理局始终把“学党史、悟思想”与 “学党史、办实事”结合起来践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，应急管理系统聚焦贯彻新发展理念、解决危及群众安全问题、深化政务服务改革、帮助企业提高安全生产能力等方面，深入开展“我为群众办实事”实践活动，拿出立足实际、服务群众的有力举措，积极为群众办实事解难题。

按照苏州市委安排，结合2021年重点工作安排，苏州市应急管理局党委认真把“为人民群众办实事”作为党史学习教育的重要抓手，围绕“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，不断深化安全生产专项整治，将紧抓工业企业安全生产风险报告、危险化学品使用安全专项治理以及安全发展示范城市创建三项重点工作作为为群众办实事的重要内容。

“针对这三项重点工作，我们将全力以赴，以‘全行业’为基础，全面实施工业企业安全生产风险报告制度；以‘全覆盖’为底线，深入开展危险化学品使用安全专项治理行动；以‘全社会’为起点，积极争创国家、省级安全发展示范城市。”苏州市应急管理局相关负责人表示。

全面防范化解重大风险隐患，用心用情用力解决好企业的安全生产难题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在苏州市应急管理局党委的带领下，全体苏州市应急管理系统党员干部心系群众，守护人民群众生命财产安全，全力压降事故，安全生产形势总体平稳。2021年1月—5月，苏州市生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降48.23%和51.35%。

暖心服务，助力完成工业企业风险报告

工业企业安全生产风险报告能全面摸清企业风险分布状况，建立较大以上风险档案，形成基础信息数据库。运用这些数据，可以指导督促企业改进工艺，也能压紧压实企业主体责任，进一步提高本质安全水平。为此，苏州市将工业企业安全生产风险报告工作列为全市2021年度安全生产重点工作之一。

企业不理解工业企业安全生产风险报告的意义，不知道如何填报怎么办？苏州市外资企业比较多，企业负责人和安全管理人员因语言原因不通，不懂如何填怎么办？

在推进工业企业安全生产风险报告这项工作过程中，苏州市应急管理局将安全生产风险报告工作当作一次提高辖区企业安全生产能力的契机，主动联系企业解决填报的问题和困难；为了高效推进，苏州市应急管理局还组织企业进行培训，以“四统一”标准，即：统一培训师资库、统一培训教材、统一培训课件、统一考试试题，服务培训企业。培训中，苏州市应急管理局统一发放企业主要负责人和安全管理人员课件，便于针对性开展培训。

苏州市应急管理局党委理论学习中心组瞻仰南湖红船，举行“光荣在党50年”纪念章颁发活动

苏州市应急管理局相关负责人告诉记者，他们发现一些外资企业负责人和安全管理人员看不懂中文课件。为了服务好这些企业，苏州市应急管理局制作了英语、日语、韩语等外语培训课件，进一步提高培训效率，保障了工业企业高质高效完成风险报告工作。这样的暖心服务得到了外资企业负责人和安全管理人员的称赞，增强了这类企业进行风险填报的积极性，高效推进了风险报告工作。截至目前，苏州市工业企业已完成风险报告52022家，其中规上企业完成11494家，完成进度100%，规下企业完成40528家。规上、规下企业风险报告填报数量均为江苏省第一。

为切实提高苏州市工业企业安全生产风险报告质量，2021年5月31日，苏州市应急管理局编制了《全市工业企业安全生产风险网上报告质量三级核查审计方案》，要求开展风险报告专项核查，通过市、县级市（区）、乡镇（街道、开发区）三级协同，对完成安全生产风险报告的企业全覆盖开展现场核查。此外，还编制了“一业一策”风险报告自查自评指南，对已填报的企业开展自查自纠、查漏补缺，各地监管部门加强指导，通过分类开展行业专题培训、同类型企业现场指导填报等，帮助企业高效准确地完成填报工作。

贴心服务，“一站式”深度帮扶危险化学品使用企业

苏州市危险化学品使用企业面广量大，所涉及的危险化学品又极易引发生产安全事故。为消除此类隐患，苏州市按照危险化学品使用安全专项治理行动工作方案和“1+1+20”工作清单要求，上下一体、部门联动，统筹推进专项治理工作。

为帮助危险化学品使用企业消除安全隐患，苏州市应急管理局探索全新服务方式，聘请第三方专业机构提供标准化、专业化的指导服务，全力开展安全生产隐患排查，不断提高企业安全管理能力。

苏州市应急管理局从实际出发，对不同类型的企业采取不同的服务方式。对换证企业变“蜻蜓点水”式的检查为“解剖麻雀”式的本质安全诊断；对“两重点一重大”企业开展隐患排查治理指导；对安全风险较大的重点企业开展“驻点式”深度检查指导；对老旧装置化工企业开展设备完整性评估，形成针对不同监管对象的一揽子解决方案。

贴心的服务提高了危险化学品使用企业的安全生产能力，保障了企业的安全发展。苏州市应急管理局相关负责人告诉记者，2021年一季度，在苏州市应急管理局对拟换证的58家危险化学品企业开展“解剖麻雀”式检查中，发现隐患1961项；隐患整改闭环后再次换证现场核查，防止企业“带病生产”。同时，对照工艺技术、总平布置、操作人员数量、自动化控制系统等标准规范，对78家涉及“两重点一重大”建设项目的企业开展监督核查，助力提高企业本质安全水平。

摸清底数，是开展危险化学品使用安全专项治理的基础。苏州市应急管理局制订方案、全面部署，发动企业开展自查自纠，建立“一企一档”，依托信息系统建立危险化学品使用专项治理基础数据库。各地各部门形成本地区、本行业领域问题隐患整改清单，依托江苏省危险化学品使用安全专项治理信息系统形成危险化学品“一图一表”。截至目前，苏州市已全面完成摸底排查工作，完成32580家危险化学品使用单位信息系统数据录入，共排查隐患21878项，立案查处122家，处罚金额348万元。

精心服务，推进安全发展城市创建

创建安全发展示范城市是苏州2021年安全生产工作的重点任务之一，也是苏州市委、市政府督查督导的重点项目之一。苏州市应急管理局相关负责人告诉记者，为人民创建更为安全宜居的城市，是为群众办实事的重要抓手。为此，2021年苏州市将全域申报创建省级安全发展示范城市。

苏州市应急管理局党委书记、局长潘春华（左一）带队检查

据苏州市安委办相关负责人介绍，通过创建，苏州将全面开展城市安全风险辨识评估和管控，加强城市安全运行保障，建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，打造共建共治共享的城市安全社会治理格局。

在推进安全发展城市的创建过程中，为推进高危企业开展安全生产风险辨识和评估，2021年3月30日，苏州市应急管理局精心组织，邀请专家开展了苏州市高危企业班组长安全生产能力提升培训班，分三期对全市300余家高危企业重点岗位人员进行集中培训。

苏州市应急管理局负责人告诉记者，通过集中面授的方式，使班组长有效掌握安全生产有关法律、法规及规章要求；对本岗位危险有害因素加强辨识；全面掌握作业人员不安全行为的管控技巧、作业设备安全使用及管理、个人劳动防护用品使用；进一步提高高危企业班组长风险分级管控和隐患排查治理能力、事故状态下的应急处置能力，使其具备与岗位相适应的安全生产知识和综合管理技能。

安全发展的创建离不开全社会的参与。增强全民安全意识、提高从业人员安全生产能力，才能全面构建安全发展城市。苏州市应急管理局为了提高人民群众安全素质，利用防灾减灾日、安全生产月等活动期间，走入社区，发放宣传资料，精心为群众提供安全生产知识盛宴。

“建设安全发展示范城市，是探索城市安全发展新路径、破解城市安全领域顽疾、提高城市本质安全水平的重要契机。这项工作涉及面广，时间跨度长，应当像文明城市创建一样，让全社会普遍知晓、全行业积极参与、全民得实惠。”苏州市安委办相关负责人说。