黑龙江省大庆市林甸县四季青镇新民村,幅员面积15.3平方公里,户籍人口2323人,地域宽广,社情复杂。安全宣传“进农村”活动开展以来,新民村以筑牢防灾减灾救灾的人民防线为抓手,以构建“平安新民、和谐新民”为目标,不断拓展安全宣传深度广度,筑牢安全防范基础,畅通安全宣传渠道,排查防治各类安全隐患,在百姓中营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚氛围。2020年,新民村荣获省级综合减灾示范社区称号,10余年未发生安全事故,村民安全幸福指数不断上升。
邀请专家讲解应急装备规范使用常识
树大得根实,菜好得叶茂。近年来,新民村坚持安全发展理念,不断强化安全组织机构、人员队伍、制度机制和物资保障建设,让村民摘掉“贫困帽”,戴上“安全帽”,安全感、获得感、幸福感进一步提高。
强健组织根底。新民村党支部结合本村特点,构建由党支部到屯组、村干部到村民为主体,以其他优势资源为依托的横向到边、纵向到底、上下联动的工作网络,保障安全宣传工作有力有序开展。注重发挥村民、屯组长和安全生产、综合减灾一体化工作组的作用,建立完善应急预案、灾害流程图、应急处置流程,对可能发生的危险源和安全隐患做到及时发现、按时上报、有效处理。
宣传队伍到底。发动驻村工作队和年轻党员干部、在校学生组成志愿者救援队,积极向广大村民宣讲消防、交通、农机具、用电等安全知识,以及家庭避震、火灾处置、燃气泄漏等应急内容,实现以志愿者家庭为圆心,半径100米的志愿服务圈内突发事件应急救援5分钟到位,有效织密安全宣传和救援网络,夯实村民自救互救的基础。定期邀请业务部门、专业救援队伍和社会公益力量指导培训,不断提高村志愿者的应急处置能力。
经常演练交底。将“兴趣浓、看得懂、有收获”作为工作目标,定期开展火灾、溺水、农机事故等应急演练,由村民在演练中扮演“角色”,观众现场评判打分、相互“挑刺”,让村民了解事故成因、掌握处置方法、明白疏散程序,加深对安全常识和应急知识的认识和理解,激发村民积极参与、监督和支持应急管理工作的积极性和主动性。
完善储备家底。积极协调社会公益组织,为志愿救援队配备包括个人防护装备、应急工具、培训道具及耗材、风险标识等在内的价值10余万元的应急物资和装备,建立完善日常维护保养、出入库登记等管理制度,有效提高新民村应急救助能力,为村级防灾减灾工作提供坚实的物质保障。
为进一步推动“平安新民、和谐新民”理念深入民心,针对村民散居特点,创新打造“一个集中、三个载体”宣传模式,有效激活安全宣传“末梢神经”,打通入脑入心的“最后一米”。
集中宣传“全覆盖”。将每年农忙时节、“6·16”安全宣传咨询日、“11·9”消防宣传日、“12·2”交通安全日确定为集中宣传时段,邀请应急、消防、交警、农机部门工作人员进村入户,“面对面”“点对点”为村民宣讲安全知识。2020年以来,累计开展集中宣传活动11次,参与人数3300余人次,帮助村民排查整改安全隐患83项,切实解决村民需求,有效提高广大群众参与热情,增强安全宣传“进农村”实效。
图文展板“零距离”。把村文化活动室、村委会大院、党员群众活动室打造成安全“学习室”,定期召集党员、干部、群众学习安全生产法律法规、政策文件和安全防范措施。在村屯显著位置设置安全宣传板、张贴宣传条幅200余幅,并根据气候时节、重点时段及时调整,做到内容常变常新,村民常看常用。
广播喇叭“无障碍”。把“村村通”大喇叭作为增强村民安全意识的“大讲堂”,及时将三农知识、秸秆禁烧、防火用电、防范极端天气等方面的信息传达到每个农户,同时注意搜集网络优秀安全科普节目,每日定时播放。大喇叭开通以来,累计播放时长300余个小时,播发各类安全提示信息700多条。
微信消息“手里握”。村干部将最新预报和天气提示第一时间推送到各村屯居民微信群,提醒群众及时采取防范措施,把极端天气带来的灾害影响减少到最低。2020年,黑龙江省接连遭到三次台风袭击,新民村也直接受到影响,但由于微信群的提示警示作用,加上村干部带领村民采取疏通沟渠、加固房屋、疏散人员等一系列有效举措,有效降低了台风造成的人员和财产损失。
“经一失、长一智”。2009年的一场火灾给村里造成了大量财产损失。此后,新民村痛定思痛、深刻反思,着力在防范事故的硬措施上想办法、下功夫、求实效。
防范农机安全事故。新民村共有农机具20余台套,为有效防范农机安全事故,村委会定期协调农机监理人员为村民开展安全培训,向村民发放《农村交通安全知识手册》《致广大农机驾驶人朋友们的一封信》《一盔一带》等宣传资料,开展“亮尾”农机安全宣传行动等活动。2021年9月初,组织全村农机、农用车驾驶员参加农机安全网上“夜校”,教育引导村民自觉遵守交通法规,努力增强自身的交通安全意识,为农民增产增收“保驾护航”。
消除柴草火灾隐患。为从根本上解决秸秆入户带来的火灾隐患,村委会结合当地生产生活特点,于2020年在中国贸促会的帮助下投入67.2万元,为全村520户村民建设“防火小蓝房”,用来堆放日常村民生活所用的柴草,有效杜绝了因柴草乱堆、乱放所引发的火灾事故。成立村宣传巡逻队,加大秸秆禁烧政策宣传力度,让秸秆有序进村、整齐码放、不留隐患,同时不间断巡查,确保春秋两季“不着一把火,不冒一股烟,不留一片灰”。
农忙时节交警部门深入农村开展农机驾驶常识宣传
降低电路事故风险。针对村民家中用电线路多年未更换、老化、破损、私拉乱接、用电不规范等隐患,积极协调电力部门,对全体村民房屋用电线路、设施设备进行全面排查,排查中向村民认真讲解安全用电常识,并由村委会出资为185户存在用电隐患问题的房屋进行改造。2020年10月,所有隐患房屋均完成改造并达到电力部门安全标准。
精准服务重点人群。新民村定期聘请医疗专家为全村老人讲授常见病预防培训知识,为全村60岁以上老人配备紧急“呼叫器”,让老人在紧急情况下能够第一时间与家人、村干部取得联系,切实保障老人生命健康安全。将全村中小学生、残疾人、孤寡老人作为安全服务重点人群,村干部、志愿者每月入户走访,提示安全注意事项,帮助解决实际问题。