探讨固体废物环境影响评价工作的对策

于川洋

【摘  要】在社会生产生活当中出现了大量的固体废物，不仅会对空间造成挤占，而且会污染生态环境。固体废物环境影响评价工作的实施，可以有效对其影响现象和未来情况进行评估，以便制定针对性的治理方案。论文对固体废物环境影响评价工作的重要性及问题进行分析，探索实践工作的对策。

【Abstract】A large amount of solid waste appears in social production and life， which will not only occupy space， but also pollute the ecological environment. The implementation of environmental impact assessment of solid waste can effectively evaluate its impact phenomenon and future situation， so as to formulate targeted treatment plans. This paper analyzes the importance and problems of environmental impact assessment of solid waste and explores the countermeasures of practical work.

【关键词】固体废物;环境影响评价;对策

【Keywords】solid waste; environmental impact assessment; countermeasures

【中图分类号】X705;X820.3                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）08-0124-02

1 引言

环境影响评价是环境工程的基础性工作，只有在做好环境调查与监测的基础上，才能明确相关区域的环境整体状况，根据评价结果制定相应的实施计划，以改善环境质量，为人们创造舒适、安全的生活居住条件。近年来，随着工业化发展速度的加快，固体废物的产出量也在明显增长，加上较多的生活垃圾等，给自然生态环境造成巨大压力。因此，应该加强对固体废物环境影响评价工作的重视，评估固体废物对水体环境、土壤环境和大气环境的影响特点及发展趋势，实现对污染问题的及时控制和治理，创造巨大的生态效益及社会效益，加快社会可持续发展。然而，在固体废物环境影响评价工作中仍旧存在诸多局限性，应该根据实际情况予以优化和改进，提高整体工作质量与效率。

2 固体废物的影响

固体废物中的有害物质重点是借助于水体、土壤等进入环境之中，对于环境所能造成的影响重点取决于污染物的转移量以及相应的浓度。

2.1 土壤环境

固体废物中会包含着重金属类物质，若是其含量较高，且飞灰中存有微量二噁英等有毒有机物，在不采取合理处理方案的情况下，会让有毒液体渗入土壤之中，从而导致土壤中的微生物被杀死，致使原有的平衡状态失衡，土质不断地恶化，耕地面积有所减少。

2.2 水体环境

固体废物的有害成分随着浸出液渗入地表水体，导致地表水体受到严重的污染。飞灰中的二噁英类在705℃的情况下相对稳定，但是一旦高于这个温度，便会迅速分解。此外，飞灰中的其他重金属有害成分与地表水径流相遇时，有害成分能够浸滤出来，同时伴随着浸出液渗透至地表水体，直接地影响到水体的安全。

2.3 空气环境

废水、飞灰及炉渣等，若是长期地乱排乱放，不经过任何的处理，势必影响到空气环境，在外界环境的影响下，还易产生扬尘，尤其是在相对干燥的季节，灰尘污染问题严重，含有的微量二噁英类化合物会直接地降低空气质量。

3 固体废物环境影响评价工作的重要性

医疗废物、生活垃圾、一般工业固体废物和工业危险废物等，是固体废物的基本类型，我国固体废物的年产生量在几十亿甚至上百亿吨，直接排放到环境中会造成不可逆的危害。尤其是固体废物的成分十分复杂，包括了大量有机化合物、重金属等，会在自然界中长期存在，对于社会公共安全造成威胁。近年来，我国加大了在固体废物治理中的投入力度，虽然取得了一定的成效，但是在环保工作中仍旧有很长的路要走。固体废物环境影响评价工作的开展，可以针对不同类型的固体废物进行科学评价，了解影响特点和程度，关注周围环境的风险状况，从而为决策工作提供依据[1]。这不仅能够促进环境整体质量的改善，而且可以实现资源的高效利用。

4 固体废物环境影响评价工作的问题

4.1 界定问题

在界定固体废物时未能制定严格的标准，导致对后续评价工作的实施造成影响，尤其是在取样环节缺乏明确的依据，导致无法反映整个区域的环境质量情况。在我国相关规定和标准当中，針对环境治理及管理工作作出了明确指示，但是缺乏对固体废物界定问题的关注，无法提供科学的制度标准，影响了实践工作的顺利开展。针对成分和危险性进行阐述时没有明确的量化标准，容易使危险废物和一般固体废物的环境影响评价工作出现混乱。

4.2 产量估量问题

我国每年都要产生大量的固体废物，在对相关区域的固体废物产量进行评估时缺乏精确性，也是影响实践工作的主要因素。在产量估量工作当中，容易受到工作人员专业能力、设备特点和技术工艺条件等因素的影响，导致数据获取中缺乏全面性和真实性。在减量化工作中未能制定相应的规章制度，不利于资源调度工作的实施，资源利用率较低。

4.3 评价报告问题

评估报告是针对固体废物环境影响评价工作的相关内容进行阐述，包括了基本属性特点、类别信息、组成成分和产生量等。在传统工作体系下，对于上述内容的重视程度较高，但是却忽视了固体废物的处理规划，与环境治理工作的衔接性不高，无法以评价报告为依据制定可行性的治理方案，因此降低了评价报告的利用价值[2]。评价报告编制中存在的问题，会对污染治理的效率和环保水平造成影响。

4.4 防治问题

相关处理记录缺乏科学性和详细性，以委外利用和处置为重点内容，对固体废物污染防治工作的实施形成限制。企业只有在获取许可证的前提下，才能按照相关规定和标准收集、利用和处理固体废物，但是由于缺乏有效的监管及控制措施，对于企业的了解程度不足，未能从企业的设备及技术水平、处理能力等方面进行考证，导致在处理中的实效性不高。

5 固体废物环境影响评价工作的对策

5.1 明确界定标准

副产品和固体废物的混淆问题，是在界定中面临的主要问题，如果难以对固体废物进行有效界定，将会导致后续工作的开展遇到阻碍。应该对当前制度和规定进行不断细化，使其适应我国经济发展的特点及需求，确保工作人员对固体废物进行界定时有明确的参考依据。加强对相关准则和法律法规的深入解读，包括了《固体废物环境污染防治法》和《固体废物鉴别准则》等，对于工业生产中各类产出物进行定性，从而对固体废物和副产品的范畴予以清晰划分。在副产品类别当中，应该针对副产物的特点制定相应的处理规定和措施，而针对固体废物一类，则需要依据现有标准进行科学评价，以选择合适的辅助材料和工艺条件等。

5.2 提高估算科学性

设备性能、人员素养和检测流程等，是影响固体废物产量估量精确性的主要因素，因此应该对各类要素的基本特性和影响特点进行分析，以采取针对性的控制措施，得到更加可靠的数据，为实验室分析和治理工作提供信息支撑。加强对工作人员的专业培训，使其在工作中保持专业性和规范性，防止由于操作失误引起的数据误差[3]。引进专业人员，对当前工作队伍结构予以优化，获得可靠的估算结果。加强对各类设备性能的检测，引进先进的仪器提高数据精度值。在设备使用后应该进行定期维护和校正，延长设备的使用寿命。此外，还应该对检测工作模式予以创新，考虑到固体废物产出量的动态变化情况，为减量化估算奠定基础。

5.3 合理编制报告

在对固体废物环境影响评价报告进行编制时，应该获取更加全面的信息和数据，对于固体废物的污染状况进行全面了解，明确污染问题产生的原因和影响程度等。增进与环境治理工作人员的有效沟通，针对治理工作中存在的问题及实际需求，在评价报告中着重体现相关内容，从多个角度进行深刻阐述，以增强评价报告的利用价值。相关工作人员应该对过往报告编制情况进行总结，主动担负起自己的职责，做好报告内容的优化和改进。

5.4 强化防治措施

针对固体废物污染问题进行防治，也是当前工作中的重点内容，应该从固体废物的数量、性质和成分等方面入手进行分类管理，明确固体废物的差异性特点，从而采取有效的防治策略，以降低对环境的影响。对固体废物贮存过程中的风险进行评估，确保防治方案的可行性和针对性[4]。委外处置和自行处置在实践中的应用较多，应该结合企业的生产能力、处理水平和设备性能等进行选择。前者主要评估接收及处理能力，后者主要评估工艺流程，以解决固体废物造成的生态污染问题，构建环境友好型社会。

6 结语

固体废物的数量和种类越来越多，如果未经处理就排放到环境当中，会引起大范围的污染和破坏，威胁人类生活居住。环境影响评价工作的实施，可以为预防与控制方案的制定提供可靠依据，是环保工程建设的重点环节。但是，由于固体废物界定问题、产量估量问题、评价报告问题和防治问题的存在，使得环境影响评价工作的作用无法得到充分发挥，限制了后续工作的开展。为此，应该通过明确界定标准、提高估算科学性、合理编制报告和强化防治措施等方式，构建全新的环境影响评价工作体系，使固体废物污染问题得到快速处理。

【参考文献】

【1】赵积开，杨美临.城市规划环境影响评价现存问题及对策措施浅析[J].环境科学导刊，2021，40（02）：82-84.

【2】樊璠.环境影响评价与全过程环保管理的思考[J].化工设计通讯，2021，47（02）：162-163+165.

【3】高困.固体废物环境影响评价问题及对策探討[J].节能与环保，2020（11）：30-31.

【4】李洋.谈环评实际工作中固体废物环境影响评价的编制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2018（02）：88-89.