扎实推进社区青春行动 助力基层社会治理

团大连市金普新区委

实施社区青春行动是共青团围绕中心、服务大局的重要政治任务，是引领服务青年健康成长的重要载体和全面深化共青团改革的重要举措。

大连金普新区作为全国第十个国家级新区，也是东北地区第一个国家级新区，位于辽宁省大连市中南部，总面积2299平方公里。下辖25个街道，辖区35周岁以下青少年群体人数近60万。团大连金普新区委以全团“学党史、强信念、跟党走”学习教育为契机，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，积极探索团组织凝聚青年有序参与社会治理，创新基层团组织活动形式，以青少年综合服务平台（连青空间）为纽带，以社会组织为抓手，积极引导基层团组织、青年社会组织以及各界青年往社区走，鼓励团员青年“以社区为家、到社区当家”，引导广大青年从基层社会治理的“旁观者”变成“参与者”，实现了政府与社会、共青团与青年的良性互动，全力推动“社区青春行动”。

变“独角戏”为“交响乐”建立社会化运作机制

习近平总书记强调，“做团的工作必须牢记，任何时候都不能脱离青年，必须密切联系青年”。团金普新区委把“找得到、联系上”作为团组织联系青年的首要任务，广泛挖掘青年社会组织存量，并通过“青年榜样引领、组织活动吸引”等方式，按照“团工委主导、社工运作、社会参与”的思路，以“社会督导+专职社工+志愿者”的模式运作，培育、扶持一批新的青年社会组织，建立青年社会组织数据库，及时掌握其基本情况和组织诉求。

通过社区团组织发动、青少年事务社工运作，青年志愿者参与三方协同合作，马桥子街道松海社区德慧学堂从最初服务于一个社区的社会组织，到目前成长为服务于22个社区的公共服务中心，组织开展了云上亲子财商挑战赛、“一元钱生存挑战营”“户外体能拓展活动训练营”等品牌活动200余次，累计参与活动青少年人數超过6000人，社会反响良好。有效弥补了共青团日常工作中专业性不足、精细化不够的问题，推进了共青团工作稳步向社会化、项目化、专业化方向发展，逐步构建起良性发展的工作格局。

变“松散化”为“组织化”建立网格化管理机制

团区委通过建立以共青团组织为核心，以社区青少年组织、企业、院校青年服务组织为依托的网格化团建共同体，使团的工作能够扩展到更广阔的社会空间和更广泛的青年之中。街道基层团组织统筹优化服务项目以及青年服务需求，谋划和实施青年乐于参与的服务项目。以“项目化、功能化、品牌化”工作思路为指引，坚持问题导向，围绕留守儿童关爱、未成年人保护、预防青少年违法犯罪、志愿服务等领域的需求，既让青年积极参与社区治理活动，拓宽社区服务领域，又积极开展青年服务项目活动，让青年更加健康成长。

湾里街道周边被大连大学、大连理工大学等多所院校“包围”，是一个学校资源相对丰富的区域，街道团工委与社区团组织联合周边高校开展了“社校共建”项目，在社区建立“大学生挂职实践基地”，为辖区孤寡老人、困难居民、留守儿童、外来务工人员等弱势群体提供多角度、全方位的志愿服务；对接就业服务部门为大学生提供就业招聘渠道。让青年积极参与到社区工作实践中，成为社区服务工作延伸力量。马桥子街道是金普新区城区的中心街道，通过坚持资源共享，街道团工委联合属地公检法部门，开展“青春自护教育系列活动”“禁毒安全教育系列活动”“星希望 星守护 星家园 关爱自闭儿童活动”“多彩假期公益冬令营”等多个服务项目，累计参与受益青少年及家长达上万人次。共同推动网格化团建共同体各协作主体间的资源共享，从短期合作向长期、常态化的共享模式延伸。

变“真需求”为“方向标”建立信息资源共享平台

共享信息平台。积极运用团属“连青空间”“青年之家”“智慧团建”等平台，以现代信息化手段开展工作，打破原有空间局限，突破纸质化办公瓶颈，促进团组织结构调整，有效提高工作效率，充分调动青年群体积极性。在未就业团员的团组织关系转接工作中，社区团组织负责人采取“管理+服务”工作方法，为社区团员组建学习微信群，在引导团员自觉完成“青年大学习”、参加主题团日等活动的同时，不定时在群内分享就业创业、志愿服务、婚恋交友、心理咨询等实用性信息，帮助团员青年提升自我就业技能、参与基层社会治理、丰富个人业余文化生活。

共享网络阵地资源。团区委依托“社会化+网络化”的组织体系，坚持“就近就便”原则，建立了高效快速对接、随时随地参与的志愿服务线上信息平台，确保青年志愿者队伍能够第一时间参与志愿服务。在去年大连经历的三轮疫情中，面对复杂多样的志愿服务需要和庞大松散的云端志愿者队伍，团区委沉着应对，找准“枢纽平台”的工作定位，精准梳理供给侧资源，组织动员近万名青年志愿者通过志愿服务线上信息平台充实到核酸检测、卡口执勤、隔离酒店、疾控热线、疫苗接种等疫情防控重点岗位，为打赢疫情防控攻坚战贡献了青春力量。

加强网络团建工作。围绕青年休闲娱乐、联谊交友、志愿服务等需求，组织实施网上团支部主题活动。依托新媒体平台宣传发布团的各项工作、服务等互动交流信息，真正搭建起共青团全方位的云端工作新平台。年初受疫情影响，团区委组织开展“解忧杂货铺，春节不打烊”心灵关爱云讲座、“金普之恋爱在云端”线上鹊桥会、“一封家书解乡愁”等一系列线上活动，通过常态化活动打通联系服务团员和青年的“最后一公里”，让青年从社会治理的“旁观者”变为社会治理的“参与者”，走出了一条青年社会化动员的新路径，致力创建一个“组织引领、青年参与、共建共享、朝气蓬勃”的青春社区共同体。