高质量党建需要抓“四化”提“四力”

郑任发

廣东省高速公路发展股份有限公司（简称“粤高速”）成立于1993年2月，1996年发行上市了13 500万股境内上市外资股（B股），被境内外传媒誉为“高速公路第一股”;又于1998年2月在深圳证券交易所挂牌上市。粤高速是广东省高速公路系统的主要融资窗口，主要参与高速公路和特大桥梁的建设开发，目前参股、控股的高速公路项目公司达10个，为广东交通环境的改善和国家交通总体规划的实施做出了重大贡献。截至2020年末公司总资产达197.49亿元，净资产达79.33亿元，营业收入达37.90亿元。

上市公司是高质量发展的中流砥柱，党建是上市公司高质量发展的“红色引擎”。粤高速党委成立于2004年，目前下设基层党委2个，党支部15个;现有党员297人，占全体职工总人数的21%。作为国有控股上市公司，粤高速党委始终坚持把习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，作为党组织开展工作、发挥作用的指导思想和行动纲领，以贯彻落实国有企业党的建设工作重点任务措施清单、广东省加强党的基层组织建设三年行动计划等工作为重要抓手，扎实推进高质量党建引领企业高质量发展工作实践。

抓党委领导作用发挥制度化，不断提升政治领导力。落实习近平总书记关于“两个一以贯之”要求，坚持党对国有企业的全面领导，把加强党的领导与公司治理有机融合，健全公司党委发挥领导作用机制。粤高速一是于2017年完成了“党建进章程”工作，将党建工作要求写入了公司章程，写明党委的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，明确党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，落实党委在公司治理结构中的法定地位，强化党委领导作用，“把方向、管大局、保落实”职责有效落实。二是优化了领导决策机制，先后完成党委会、总经理办公会、董事会“三会”议事规则的修订，“三重一大”决策制度实施办法和“党委前置研究讨论企业重大经营管理事项清单”“党委研究决定事项清单”“两项清单”的制定，让职责更加明确、权力边界更清晰，确保党的领导与企业法人治理相辅相成，保障党建工作与企业经营管理协同联动。三是强化党委全面从严治党主体责任，坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，落实党委书记、董事长“一肩挑”，党员总经理兼任党委副书记，党委委员进入董事会、监事会、经理层，抓住领导干部关键少数，健全“一岗双责”，持续增强了粤高速竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，为推动企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任提供了坚强保证。

抓党的理论武装常态化，不断提升思想引领力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展党员领导干部“领学带学督学”活动，严格落实党委理论中心组学习（每月至少1次）、“第一议题”学习、“三会一课”、主题党日（固定每月第一个星期五）、领导干部讲党课（党员领导班子和党组织书记每年至少讲1次）、党组织书记轮训和党员干部教育培训等制度，分层分级开展集中学习培训，实现党员教育培训全覆盖，持续强化思想建设，为企业党建工作高质量发展筑牢思想基础。

抓党的“五基”建设规范化，不断提升基层组织力。围绕全面提升基层党组织的组织力目标，聚焦“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障”五基建设，构建了一套工作可量化、绩效可考核、结果可运用的党支部标准化建设体系，有力推动基层党组织全面进步、全面过硬。粤高速近几年始终把党支部建设作为最重要的基本建设，对照上级最新要求和工作推进情况，对党支部标准化建设体系及时完善、不断更新，推动标准化建设落地落细，不断扩大先进支部数量、提升中间支部水平、推动后进支部晋位升级。

抓党建与生产经营融合化，不断提升发展推动力。坚持抓党建从生产出发、抓生产从党建入手，以实施“书记项目”“开路先锋”工程、“一支部一主题、一支部一特色”创建活动等为载体，认真梳理各单位基层党建存在的突出问题，围绕解决企业改革发展重难点问题、职工群众多元化需求等，重点从加强基层服务型党组织建设、拓宽党员服务群众渠道、创新党员教育管理等方面选题，每年确定1-2个党建创新项目，探索党建工作责任制和生产经营责任制有效联动方式，有效调动党组织和广大党员积极性创造性，以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新。

抓好基层党建工作，说到底是个责任的问题。粤高速党委每年年初制定党建工作重点任务清单，建立务实管用的考评推进机制，实行标准化建设台账管理，对未达标的党组织，逐一列出问题清单，及时整改提高。并坚持“书记抓抓书记”，把标准化建设纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，紧紧扭住基层党建工作责任制这个“牛鼻子”，从而传导压力，激发动力，形成了层层抓落实的强大合力，推动党的建设高质量发展，为粤高速实现高质量发展提供根本保证。