社区教育视角下农转居新市民身份认同研究——以北京大兴区Y社区为例

李 敏，王音姿

(中华女子学院 社会工作学院，北京 100101)

一、问题提出

伴随城镇化进程的不断加快，大量失地农民被纳入城市生活体系，成为“新市民”，这一转变不仅意味其居住方式的改变，更为重要的是其生活方式、价值观念等的深层次转变。虽然在制度层面他们已经成为市民，但在心理以及现实生活中仍扮演着农民的角色，徘徊在城市与农村的社会体系之间，身份认同感较低，进而成为社会的不稳定因素，影响社会的和谐与稳定。

身份认同除受社会制度等社会因素影响外，个人适应与改变是提升身份认同感的关键。社区教育是教育目标、社区进步与社会发展密切联系的一种活动过程，是在社区范围内，利用社区的政治、经济、文化等因素对社区所有成员进行多渠道、多层次、多方位、多方面的教育影响活动[1]。可见，社区教育是较为全面且较低成本的，能更好提升新市民身份认同感的有效途径之一。因此，本文在分析农转居新市民身份认同现状的基础上，从社区教育视角探究如何降低新市民对传统地缘、血缘关系的依赖感，转变观念，提升自身素质与能力，获得作为现代城市居民的认同感与归属感。

二、文献回顾

身份认同的概念界定目前在我国学术界尚未统一。社会学领域将其界定为个体为自身寻求群体归属的基础。从词源学角度， 将身份认同界定为“身份+认同”[2]。身份认同建立在“自我”主体性基础上生成自我概念，旨在表达自己是哪类社会成员和属于某个社会群体，回答“我是谁”“我属于哪个群体”等问题[3]。身份随个体社会层次不同而有所不同，没有或无法被个体确认的身份，可能造成认同上的模糊与游离，而确定了的身份，也极有可能因为认同滞后或超前产生割裂，造成“身份认同危机”[4]。本研究所指的“身份认同”是心理学视域下的身份认同，即关于个体对群体归属感、自我现状认识和自我身份判断等一系列的复杂问题。

国内学者对城镇化进程中失地农民转变为新市民后的市民化问题给予了广泛关注。学者认为，农民失地后，其最现实最紧要的问题就是如何实现其市民化身份的认同转变，即“市民化”[5]。新市民身份认同不清的主要影响因素有社会体制保证的流失，社会、城市民众和农转居新市民自身角色思考，社会保障不足，以及某些法律落实不力[6]。由于城乡差异的存在，农转居新市民在其新旧身份过渡转变时期普遍不能很好适应，导致生活水平和质量都大不如前，产生了一系列复杂问题[7]。还有学者指出，不仅城市社会排斥农转居新市民身份的融入转变，其自身也存在生活理念和方式转变困境、心理矛盾等复杂难题[8]。有学者指出，农转居新市民身份认同过程是其实现新旧身份转变的“过渡阶段”[9]。只有进入过渡后期，失地农民才慢慢适应新鲜陌生的城市生活，开始对新市民身份产生有效认同，实现新身份的彻底转变[10]。学者提出要健全社会保障体系，从制度上为这部分人口实现与市民“同城同待遇”，为其融入城市提供保障[11]。优化就业政策和管理体系, 增强拆迁安置房社区农转居新市民对城市的经济适应能力[12]。改变农转居新市民受歧视的氛围, 创造良好的接纳新市民的大环境，使其真正进入城市主体社会[13]。

国外学者集中探讨了土地、农民和城市生活的相互关系。H.孟德拉斯曾指出土地被赋予崇高的价值，成为一种无与伦比的财产[14]。土地的失去是农民角色难以转换的原因[15]。关于认同分类的研究，泰弗尔将社会认同和个体认同进行了区分，将社会认同定义为个体认识到自己属于某个社会群体，而这个社会群体的成员能够带给他情感支持。但与此同时，认为群体之间冲突和矛盾的根源也是社会对于身份认同[16]。国外学者更多关注的是移民，从宏观的社会整体结构变迁与行为分析等角度，探讨移民迁徙的动力、迁徙的模式、移民的安置政策、移民的精神心理及其社会适应等难题[17]。斯蒂芬德鲁普指出，移民不仅在新的文化环境中体会到了不同程度的疏离感，而且也体会到一种对于家国文化的疏离感[18]。

综上所述，国内外学者对城市化背景下的新市民群体给予了关注。研究发现，在解决新市民身份认同感的问题方面，从宏观层面提出诸多具有建设性的意见和建议，但较少从微观层面和社区教育视角提出社会工作干预的策略，而个人的改变与适应是影响身份认同感的重要因素，所以社区教育是提升身份认同的有效方法之一。

三、研究方法

本研究运用半结构式访谈法收集资料。访谈前期与Y社区居委会工作人员进行了深入沟通，在了解了Y社区农转居新市民生活状况的基础上，通过社区偶遇和滚雪球的方式选取了5名农转居新市民作为深入访谈对象，将访谈中获得的有关他们进入城市生活后的主观感受和意义作为主要的分析资料。访谈对象的基本情况如下表所示。

访谈对象基本情况

四、新市民身份认同的现状

新市民对自身身份认同的状况在很大程度上影响他们对城市生活的适应状况。如果新市民对自己的身份有着积极的认同态度，就能对城市产生认同感；反之，消极的态度势必会使新市民融入城市的过程受阻。通过从心理层面、行为层面、生产方式层面、交往方式层面、消费方式层面等的访谈，呈现新市民身份认同的现状。

(一)心理层面

农转居新市民作为刚刚进入城市中的新群体，他们并不能快速地把自己完全容纳进“城里人”之中，有的新市民仍然倾向于认同自己的“农民”身份；有的新市民对自己的身份处于模糊认同状态，不确定自己在进入城市生活之后的身份究竟是“农民”还是“市民”。

Case1：虽然来到这个小区一年多了，但也觉得自己还是个农民，一辈子粗糙惯了，哪能说改就改，以前觉得想当个城里人，但现在我觉得农民也没有什么不好的。

Case3：我们刚到这里的时候，什么都不会也不懂，那时候连坐地铁都分不清站，我们就一直跟着别人学，后来时间长了渐渐的什么都学会了，但是我们心里还是觉得和人家“城里人”不一样。

(二)行为层面

新市民刚刚进入到城里生活后，在行为层面也有诸多困扰。日积月累的行为习惯也不能一下子改变，例如保持原有的言语习惯、外在的穿衣打扮、日常的行为习惯等，这些与城市人行为的差异也会在一定程度上影响社会交往，拉远与城市人的心理距离。

Case3：咱也不是人家真正的“城里人”，也活的没有那么细致，后来(城市人)就一见面老说我活的太粗糙，时间长了我就照做了。再后来在外面她们做什么我就做什么，外表行为我和她们看起来没什么两样，但有些话题我也掺和不进去，我就经常不吱声在一旁听着。

通过以上访谈的农转居新市民可以看出，虽然她们已经在城市中生活了一段时间，有的人在行为方面竭尽全力地表现得像城里人，但在心理上还是处在不认同状态，仅仅是表面行为上的学习和改变远远不够。因此，只有心理层面与行为层面的一致认同才能形成自我身份属性认同。

(三)生产方式层面

生产方式的认同主要表现在劳动方式的认同上。一般来说，农村的生产方式与城市的生产方式有着很大程度的不同。在农村，主要以种植业为主，而城市以工商现代服务业为主。原本的农民变成了新市民后，不再从事种植业，劳动方式的迅速改变让他们措手不及，他们也努力地融入到城市的快速发展当中。

Case2：咱也没有什么文化，技术高的活也干不了，就只能做些咱能做得了的活，就像我一开始找了好久的工作才找到现在做搬家公司司机的工作，人家嫌我年龄大又没有经验，都不想用我，我磨了好久还送了好烟好酒老板才让我干的。

在劳动力市场竞争相当激烈的今天，受教育水平偏低、年龄较大又无特殊技能的新市民很难再就业，进入城市后的他们，大多数的赚钱方式就是找很多临时工作和技术水平较低的工作，这让他们感到自己的生活水平和质量与城市人相比还有很大的距离，甚至还不如自己是农民的时候生活稳定，而这就进一步导致新市民对自己的身份认同感更低。

(四)交往方式层面

新市民之前在农村社区生活，人们更多的交往是建立在血缘与地缘的基础上，比如说家庭、邻居等初级群体，业缘关系相比较较弱。他们交往过程中感情色彩浓厚，交往的目的性不强，相比较而言，交往范围较小，交往的同质性强。但当新市民移居到城市社区之中，他们的交往方式也随之发生了变化，交往目的性增强，建立在业缘关系上的交往增多，相比之下人情味冷淡了许多。

新市民移居到城市社区后，原本的交往对象大多分散居住，与旧有关系基本断裂，所以更多的交往对象需要重新结识。交往对象的改变对于新市民来说也是一大难题，他们要慢慢适应城市社区中交往的模式和特点，扩大自己的交往范围。但在他们看来，城市居民给人的感觉太过于疏远和冷淡，跟之前新市民所生活和熟悉的熟人社会有很大的差别。为此很多新市民会给城市居民贴上“不好交往”的标签，从而不愿意跟城市居民交往。而这种新的社会交往缺失，最终也会影响新市民的自我认同。这也更加能体现出社区教育活动的必要性。

Case4：我们以前农闲的时候就天天去邻居家串门或者一堆人聚在村里树荫下唠嗑，真的是可热闹了，拆迁之后，我们住上了楼房，很多以前的邻居住得也远了，没有之前一堆人聚在一起的感觉了。

Case5：我觉得我就是换了个住的地方，该咋样还咋样，就是以前一起聊天说话的人都不在一起住了，觉得有时候挺没意思的，跟现在的邻居也不怎么来往，她们也都挺冷漠的。

(五)消费方式层面

新市民在之前的生活中大多数都比较节俭，大部分支出都是在花费在购买食品、日常生活用品以及支付子女教育学费等物质方面，我们称之为生存型消费占据大部分，而精神方面的享受支出却很少。而城市人随着时代的发展则越来越重视精神型消费。这种消费理念也深深地影响着新市民消费方式的认同。

Case1：他们城里人总说我们农村人小气，我看他们才小气，去大超市买点东西拿个塑料袋都要钱，以前我们去小卖部买东西塑料袋随便拿。

Case3：城里人是真的会享受，我们以前给自己买件新衣服都得考虑考虑，现在来到城里之后，这孩子上学要花不少钱，还要上各种课外班，哪敢花钱自己享受。

总体来说，新市民的身份认同现状并不乐观。心理层面仍然倾向于农民的身份，在行为表现方面也觉得自己与老市民格格不入，生产、交往与消费方面也一时无法很好地适应。处理好新市民身份转变的过程中存在的一些问题，对于新市民更好地融入城市生活有着重要的现实意义。

五、农转居新市民身份认同的影响因素

(一)个人因素

1. 文化冲突

新市民进入到城市中，不仅仅是地理环境发生了改变，文化环境也相应发生了很大程度的改变。农村与城市两种文化体系之间的碰撞，使得生活在这两种文化边缘的新市民经常产生一种心理上的落差。这种落差使得新市民在城市中过得并不快乐，也会对城市中的老市民有着抵触情绪，越发怀念在农村的日子，影响新市民的身份认同感。

Case2：我们和他们就是不一样。像我们说的节约，什么东西都能将就，能省就省着，那在城里就说我们抠门、土气，没办法交流。

2. 缺乏就业技能

虽然农转居新市民在失去土地的同时，得到了一些经济补偿，但这些补偿并不足以支撑其以后的生活，所以新市民在进入城市生活后，还面临着就业问题。但在访谈中发现，农转居新市民在进入城市后，从事的大部分都是服务性工作与体力型工作，收入不稳定，换工作较为频繁，工作方面保障较低。这是由于缺乏专业的技能造成的，在很大程度上影响了新市民的身份认同。

Case1：之前有地，根本没心思想干点啥别的工作，平常就踏踏实实每天种地，现在没地了，真的没啥干的，也啥也不会，就每天闲着，日子过得可无聊了。

近年来，云南省持续加大对高原特色农业扶持力度，农林牧渔业投资持续扩大。1-10月，云南农林牧渔业投资同比增长25.5%，较1-9月提高2.5个百分点，拉动全省投资增长1.3个百分点。

Case3：现在我在饭馆做服务员，每天很累，还熬时间，一天上11个小时，工资还不高，你说我们都这么大岁数了，学干点别的也学不会，也找不到啥别的工作。

可以看出，落后的就业技能使得新市民的收入较为不稳定，他们习惯了在农村种田劳作的日子，进入城市后，无法一下子转变工作方式，学习新技能的意愿较低。

(二)社会因素

1. 城市居民对新市民的态度——社会接纳

城市居民对新市民的态度主要体现在社会交往和互动方面，随着社会的变迁与发展，城市居民对待新市民的态度也越来越包容，但依然有很多新市民因为原有的生活习惯与行为礼仪就被定义为主体素质低下，从而受到城里人的歧视。

Case1：我天生嗓门就大，有时候我一说话声音大，旁边的人就用异样的眼神看我，她们都说农村人素质低，我也不怎么和她们来往，大多数时候我都找和我一样是来自农村的人聊天，怕别人嫌弃我。

通过以上访谈我们可以看出，城市居民对于新市民的态度还是不够包容的。这种态度其实是社会对新市民态度的缩影，说明新市民的社会认同感较低。

2. 大众传媒导向

近几年来，大众媒体对于“拆二代”的传播导向大多以负面为主。这个导向所传递的更深层次的内容，反映出来了大众媒体并没有将新市民作为城市居民来看待，而是当作城市的另外一种特殊群体来看待。因此，当市民通过大众媒体来了解新市民的时候，其实是与他们真实的状态有所偏差的，而这将会直接导致城市居民对新市民的印象不佳，甚至会排斥新市民。这也进一步影响了新市民的身份认同感。

央视网：“拆二代”们的暴富，也许只是暂时的幻觉。他们是以丧失土地、丧失稳定的收入来源和未来的发展权利为代价的。当他们失去“再生产”能力的时候，靠拆迁得来的这些补偿又可以让他们“暴富”多久[19]？

然而对于新市民来说，是非自己主观意愿被迫迁移到城市中，本身在心理上以及实际生活中就会产生一定的不适应，再加上大众媒体对其的负面报道，更加导致新市民对城市生活的排斥。

Case4：现在别人不都管我们叫“拆二代”嘛，说我们一夜暴富、土豪什么的，虽然给了我们一些拆迁款，但是我们的地也没了，以后干啥赚钱还不知道呢。

其实新市民内心是渴望融入城市生活，渴望得到社会认同的，但因为原有的生活方式因与城市格格不入带来了社会歧视与漠视。再加上大众媒体的不恰当传播，更令其产生出深深的挫败感与无力感，于是渴望“做回农民”。

六、社区教育介入新市民身份认同的策略

通过对以上农转居新市民的访谈，发现新市民在迁移到城市生活后身份认同度较低，而之所以新市民的身份认同度低是由于文化冲突、落后的就业技能、城市居民对新居民的态度等多方面因素造成的，要解决此问题，就必须找到相应的对策。对此，本研究从社区教育视角出发，提出有针对性的策略，以期帮助农转居新市民提升市民身份认同感。

(一)政府要软件硬件两手抓，保证社区教育质量

做好社区教育工作需要完善社区基础设施建设与人才培养两手抓。一方面，政府要加大投资力度。将社区基础设施进行不断完善，为更好地在社区内开展社区教育活动奠定基础；另一方面，要培养专业的社区教育人才来组织和管理社区教育活动，从而保证社区教育的质量，实现社区教育的可持续发展。因为社区教育的核心因素是人，因而社区教育的人才培养是十分重要的。同时实现可持续发展也需要发展人的道德和精神文明 ， 需要社会以及社会中的各个组织和机构都承担起教育的责任。

(二)充分依托社区资源，开展社区教育活动

社区教育的本质就是为提高居民的整体素质，扩展居民各方面能力，将不同文化背景的人融合在一起，致力于建设一个和谐的社区，所以在农转居新市民聚居的社区开展社区教育是解决新市民身份认同问题的最有效策略之一。发展社区教育必须要挖掘并充分利用社区各种资源，一方面，可以利用社区内各种活动室这些教育实体开展系列的教育活动，来帮助和引导新市民改变原有的思想观念和行为方式，帮助他们学习与培养符合城市生活的行为规范，在提高整体素质的同时进而提升自我认同感；另一方面，也可以开展系列教育活动来扭转城市居民对新市民的传统印象，客观地看到新市民的优点所在。向新老市民传递“尊重文化差异”的理念，让不愿意改变的新市民可以按照自己原有的生活习惯去生活，也要教育老市民给予包容与尊重。与此同时，社区教育的过程也是为居民之间的社会交往建立一个平台的过程，有利于新市民更好地融入社区生活，从而提升新市民的社会认同感。

而且社区成员本身具有多元性，应当按照不同的群体开展多样化的教育活动。比如针对想再就业的新市民开展诸如职业技能培训的活动，可以提高农民工的工作技能，使他们能够在工作过程中有更多的选择权；针对想学习新知识、改变自己行为习惯的新市民开展知识与素质提升活动等，让他们能与社区内的城市居民和谐融洽相处，更加地融入城市的生活。

总之，随着城市化进程不断推进，农转居新市民的身份认同问题已经成为一个亟待解决的社会性问题。要解决这一问题，必须在借鉴发达国家社区教育经验的基础上，结合我国社区发展现状，由政府、社会和社区齐心协力、共同行动。只有这样，才能提升新市民的身份认同感，从而真正融入城市，也有利于城市更好地发展。