发力数字经济系统建设 打造数字化改革重要支柱

宁波市经信局

数字化改革是浙江省立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要抓手。作为数字化改革的重要支柱，数字经济系统建设发挥数据资源价值连通政府和市场，既为政府智能化调节经济服务，也可以满足企业高质量发展的需求。宁波数字经济系统建设全面贯彻落实省、市数字化改革总体部署，坚持以“产业数字化、数字产业化”为主线，深化数字技术融合应用和全要素数字化转型，以产业大脑为核心，以“未来工厂”、工业互联网、数字贸易、数字港航等为引领，以优化要素资源配置为保障，构建全要素、全产业链、全价值链全面连接的数字经济系統，促进经济发展全方位、系统性、重塑性变革，致力为全省经济发展领域数字化改革贡献宁波方案、宁波模式。

构建产业大脑，打造数字经济系统核心支撑。产业大脑基于系统集成和经济调节智能化的理念，汇聚资源要素、产业链、创新链、供应链和贸易流通等数据，运用新一代信息技术，对产业经济发展和产业数字化转型进行即时分析、引导、调度、管理，实现产业链和创新链双向融合，推动数字经济高质量发展。推动产业大脑建设，要以产业数据汇聚共享为基础。以经济领域相关系统数据为基础，汇聚政府侧数据；以supOS等基础性工业互联网平台为核心，以行业级、区域级、企业级工业互联网平台为支柱，汇聚企业侧数据；深化区块链、大数据等技术深度应用，打通政府侧和企业侧数据，实现产业发展数据与公共资源数据的有序交换和共享应用。推动产业大脑建设，要以应用场景创新为牵引。一方面依托现有产业经济领域数字化建设成果，迭代升级、不断完善企业画像、政策画像、产业云图、产业链数据中心等功能应用，实现政府对经济运行监测、产业规划引导、重大项目布局。同时，以宁波市企业码为载体，汇聚各方力量共同打造企业发展和服务“一站式应用超市”，为企业数字化转型和高质量发展提供服务支撑。推动产业大脑建设，要以助力未来产业发展为导向。依托产业大脑优化配置资源要素，聚焦人工智能、区块链、北斗、第三代半导体、前沿新材料等重点方向，推动数据资源开发利用，探索形成未来产业培育模式和发展路径，形成并输出经验、模式、产品和服务，致力以未来产业集聚发展带动数字经济核心产业发展能级提升。

聚焦四大主题，打造数字经济系统场景应用。宁波数字经济系统建设以工业领域为突破口，兼顾商贸、港航等领域数字化改革需求，推进新一代信息技术的深度融合应用，打造跨部门、跨行业、跨领域的综合型应用场景，致力推动产业经济全链条协同融合。一是创新发展工业互联网，形成新生态。发展工业互联网，有利于提升企业创新能力和专业化水平，推动经济高质量发展。宁波已初步培育形成了以supOS为基础的工业互联网平台体系，并在全省率先实施“5G+工业互联网”试点，爱柯迪的汽车零配件数字化工厂与雅戈尔5G智能工厂入选2020年中国“5G+工业互联网”典型应用案例，宁波经验率先在全国推广，形成领先示范优势。下一步，宁波将着力推动工业互联网核心创新能力提升，推动多层级工业互联网平台体系建设和覆盖应用以及生态发展，努力打造工业互联网领军城市。二是加快建设“未来工厂”，推广新模式。“未来工厂”是应用新一代信息技术革新生产方式，引领新一轮智能制造的现代化工厂。近年来，宁波持续实施智能化改造，推进智能制造向纵深化、高端化发展，全面构建智能制造升级版，形成了宁波特色的智能制造新模式。下一步，宁波将重点加快推进新智造标准政策、技术供给、服务支撑和示范应用等“四大体系”建设，全力打造以“未来工厂”为引领，以数字化车间/智能工厂为主体的新智造企业群体，推动制造业数字化、智能化、绿色化转型发展。三是培育发展数字贸易，打造新业态。数字贸易是传统贸易在数字经济时代的拓展、延伸和迭代，是推动经济发展的新引擎。发展数字贸易对于宁波强化开放优势，打造新型国际贸易中心具有重要意义。宁波将充分发挥外贸优势、跨境电商优势和制造业优势，加快推动服务贸易、国际贸易数字化转型，深化国家跨境电商综合试验区和数字自贸区建设，打造新型国际供应链数字化创新策源中心。四是提升发展数字港航，打造新动能。港口是宁波最大的资源，2020年宁波舟山港货物吞吐量稳居全球第一，集装箱吞吐量跃居全球第三位。当前，宁波正全力推进世界一流港口建设，打造高水平国际港口名城，数字港航建设发展是重要且有效的举措和抓手。宁波将着力推动智慧港口、智慧口岸、数字港航服务等创新发展，积极开展梅山保税港区智慧港口试点，深化海上丝路航运大数据建设，打造全球知名航运、贸易指数发展中心。

优化要素配置，打造数字经济系统重要保障。推动资源要素配置数字化建设，提高资源配置效率，是加快实现高质量发展的重要动力源泉。数字经济系统建设的重要内容之一是发挥数据资源作用，致力以数据要素流动牵引资金、人才、土地、技术、知识等要素的系统优化配置。一是加快推动公共资源交易数字化整合，推进公共资源交易全流程数字化、网络化，打造全市公共资源交易服务“区域门户”；逐步提高公共资源交易效率和智能化监管水平，营造高质量发展所需的生态环境。二是推动科技创新资源与数字经济融合发展，着力深化国家科技成果转移转化示范区建设，创新科技成果转化机制，健全科技成果转移体系；加强科技成果知识产权运用和保护，支持重点领域知识产权市场化运营。三是推动数字赋能金融服务实体经济发展，深化全国普惠金融改革试验区、国家保险创新综合试验区、全国区域性股权市场创新试点建设，加快推进普惠金融服务数字化建设，深入推进普惠金融信用体系建设，提高金融资源配置效率。四是推进数据要素市场培育，探索数据要素确权、赋权以及市场化定制交易机制，推进公共数据、市场数据等各类数据流通；推动设立数据要素交易中心，促进相关领域数据服务贸易；探索数据资源权益保护和监管机制，推动数据领域立法。

责任编辑：姚颖超