新时代高校党的基层组织力提升路径

高校学生党支部，承担着当代大学生的信念塑造、价值引领、使命担当的任务。在实现教育立德树人目标和加快高等教育内涵式发展的总要求下，独立学院因办学定位、发展理念、学生素养等方面的独特性，在培植学生理想信念、进行责任使命教育方面，应该要有针对性、创新性的思考。而要更好的实现立德树人的目标，促进独立学院实现自身内涵式发展，学生党支部可以做出自己的贡献。学生党支部的组织力提升，既是全面从严治党向纵深发展的必然要求，也是服务和实现学校立德树人育人目标的切入点和着力点。

一、新时代独立学院的时代要求与现实问题

1.独立学院学生党支部组织力建设的时代要求。独立学院学生党支部建设，从根本上讲，要服从和服务于国家和地方发展大局，服从和服务于学校立德树人育人总目标，服从和服务于大学生的成长成才。当前我国的高等教育，正在向以提升质量为核心的内涵式发展转型，这就对新时代学生党支部建设提出了新的要求。必须强调的是，“独立学院是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。独立学院党组织要秉承立德树人的教育理念，主动承担教育、管理、服务为一体的育人功能，实现全程育人、全方位育人”。

2.独立学院学生党支部组织力建设的现实问题。新社会矛盾蕴含的国家人才新需求，与当前独立学院党建育人理念不合理不科学之间的冲突。十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。新的社会矛盾，需要我们的大学生不仅有服务于国家和地方经济社会发展的良好技能，更要有投身社会主义建设的责任意识和家国情怀。说到底，就是要德才兼备。社会重要转型期，文化的多元化样态不断呈现，社会主流价值观和其他价值观念之间存在冲突：这不仅要求大学生党支部要在这种多元文化冲突中保持组织定力，保证组织自身分辨大是大非的能力、坚持追求真理的能力。同时也要求学生党支部在组织力建设和提升中，思考对大学生进行正确价值引领和信念教育的方法和途径，保障通过大学生党支部的引领示范，增强大学生的政治认同、思想认同、理论认同。这是大学生党支部凝聚力的重要体现。独立学院学生群体性特征的独特性与大学生党支部组织力建设的模式化之间的冲突：客观来讲，独立学院大学生，相较于高水平大学的学生，有自己的群体性特征。这些问题的存在，更加凸显了独立学院学生党支部组织力建设的重要性。大学生党支部党建工作能否做好、能否有效、能否形成凝聚力，能否锻造执行力，能否彰显创造力，从而发挥组织的文化影响力，成为独立学院学生党支部组织力建设的重要方面。只有从这几个方面着手，独立学院的大学生党支部组织力建设工作才能够突出针对性、体现特色性、强化实效性，才能真正把学生党支部自身锻造成新时代大学生党建的坚强堡垒，建设成服务育人目标的重要力量。

二、新时代独立学院学生党支部组织力提升路径

独立学院学生党支部组织力建设，应该紧扣新时代高等教育内涵式发展的总要求和立德树人的总目标，树立问题意识，针对基层党组织凝聚力有待加强、执行力相对薄弱、创造力意识不强，文化影响力不广等问题发力，从而找准组织力建设和提升的着力点。

1.以理想信念为主导，加强组织的凝聚力。党要发挥在各项事业中的领导力量，关键靠党组织。学生党支部作为联系广大学生的基层组织，应该成为凝聚学生、引领学生的关键力量。独立学院大学生党支部尤其要在基层党建相对薄弱、学生自觉意识普遍不理想的前提下，从三个方面着力强化凝聚力：一是不断夯实党建常态工作，将党支部与学生党员、入党积极分子以及有入党意愿的优秀学生组织联系常态化，做好党组织和党员的谈话谈心、关心关怀工作，让组织生活成为党员生活的必要组成部分，扫除“四化”痕迹（形式化、庸俗化、娱乐化、虚拟化），建成“四化”常态（规范化、制度化、信息化、实效化）;加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;二是学生党员干部要加强自身修养，不断进行批评与自我批评;在每月主题党日活动和支部党建活动中发挥好展示好示范引领形象，比如湖南某校规定的党支部的“五化”之一组织生活化：每月一次“支部主题党日”（每月第二周的周二进行学习教育、党性分析、民主议事和实践活动等），“三会一课”、组织生活会。采取“支部主题党日+”形式，开展党性教育、业务培训、志愿服务等活动，主题鲜明、形式多样、内容丰富、效果明显。三是要做好党员发展的引领人、把关人。有研究指出，有些独立学院“学生政治信仰不明，思想觉悟不高，积极争取入党的学生往往把入党作为一种跳板，把入党和机会、前途、仕途等联系起来，存在严重的功利主义和实用主义倾向” 。这就需要学生党支部针对入党动机问题，加强党员发展工作的深度和温度。对入党动机不纯的学生既要通过谈话谈心早发现早了解早教育，也要及时对出现理想信念波动的学生党员进行动态化教育。总之，要用党支部的引领示范作用和党员的先锋模范作用，不断增强大学生的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

2.以优化结构和硬件为抓手，提升组织的执行力。独立学院学生党支部建设偏松偏软、职责弱化情况的出现，和学生党支部建设队伍自身的结构与能力有很大关系。这就需要在学生党支部组织结构优化中，既要充分发挥思想政治辅导员的作用，又要注重学生党建人才培养，适度吸纳优秀党员担任党支部书记、支委委员，和辅导员共同承担党建职责，引导学生党员涵养自身的责任意识和担当精神。不断优化提升学生支部的党建能力，既要加强政治理论和国家政策方面的学习，又要加强对学生书记与学生支委的党建业务能力培训，熟悉与基层党建相关的规章制度，熟练掌握党建工作业务流程。建立学生书记和学生支委的监督、考核与淘汰机制，对党建责任意识不强、党建工作能力不足的学生书记和学生支委，除了要做好教育指导工作外，也要通过不定期考核、走访座谈等形式，了解情况，及时依照组织程序，进行淘汰与补选，不断优化学生支部组织力。加强学生党支部与教工党支部的工作合作与交流互鉴，聘请师德师风正、业务能力强的专业教师参与学生党支部建设，担任学生党建指导员，强化目标共识和举措共识，提升学生党支部的执行效力，向“支部班子好、黨员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”的五好党支部目标努力。总之，只有建立一支政治素质高、思想作风正、组织管理能力强、引领示范作用优的学生党建工作队伍，才可能提升其组织执行能力、先锋示范作用。

3.加强文化力建设，提升组织的软实力。文化力，体现的是一个组织的软实力及其辐射带动能力。学生党支部组织力建设，既要有立足执行力和创新力的硬招式，又要有党建文化感染人影响人的软功夫。这就要求学生党支部在提升组织力的过程中，既要立足党支部自身建设，又要将党支部自身的组织力影响向外有效延伸。一方面，准确把握独立学院在立德树人中形成的独特育人文化理念，将其合理融入基层党支部组织力提升中。既可以将学校文化育人措施延伸到学生党支部党建工作中，也可以主动对接学校职能部门，形成部门共建、育人经验共享。另一方面，加强学生党组织党建工作和群团工作文化理念的有效对接与融合。和学生会、社团、协会等学生自治自管组织加强沟通，将党支部建设活动的开展合理融入独立学院学生自治自管组织的日常运行中，让学生党支部的建设既有党员主心骨，又有青年学生味儿，充分体现学生文化认知特色，提升党支部组织建设影响力。再一方面，学生党支部也要有走出去、请进来的社会活动能力，结合自身组织建设特色、专业行业特色、区域文化特色与社会相关部门机构开展党建文化交流活动。加强和社会组织、企事业单位、基层社会组织等的沟通联络。因此，做好这方面的工作，是体现学生党支部组织力的重要方面，也必然可以在文化力建设中，提升学生党支部党建工作的影响与实效。

4.以党建创新为重心，提升组织的创造力。学生党支部的组织力，除了体现在常规性党建党务工作的执行上，也集中体现在围绕大学生进行的党建教育方式方法的创新上。以党建促育人，重点不在知识教育，而在观念塑造、价值引领。因此，学生党支部要跳出课堂、会议室的固化形式，探索以党建促育人方式方法的创新。这考验着党支部的组织创造力。新时代多元文化传播模式下，学生党支部可以思考按照“多元化、形象化、人性化”的要求，逐步提升学生党支部党建工作的针对性和实效性。多元化，需要学生党支部提升自身知网用网能力。有研究就指出“新媒体技术运用到党建工作中，改善传统意义上党建工作的形式、方法等，这不仅能增强思想政治育人工作的可操作性，而且能增强基层党组织的归属感”。但这种多元化不只是将网络平台作为一个发布平台，而要探索形式和内容的多元化，如将家国故事、行业模范、职业精神等内容融入传播过程，强化与学生党员的互动。形象化，需要学生党支部在党建育人中能够用贴近学生生活、体现时代特色的方式，有效对接学生话语形式。

三、新时代独立学院学生党支部组织力建设的意义与价值

新时代独立学院学生党支部组织力建设，是形成凝聚力、号召力和战斗力的重要基础。如何围绕组织力建设这个重点，不断提升独立学院学生党支部承担历史使命、勇担历史责任的能力，是一个十分重要的问题。围绕独立学院学生党支部在组织力建设中面临的时代要求和现实问题，结合独立学院基层党建的实际情况，我们需要在大学生党支部组织力建设中，注重凝聚力建设，提升理想信念在支部党员中的认可度和认同感，让组织力首先有精神支柱、有核心灵魂;加强组织结构建设，优化并创新党支部组织结构组成，让有能力有担当的人参加到学生党支部建设中，最大限度发挥学生党组织在服务学校育人目标、联系学生服务学生中体现其执行力;以党建创新为重心，以大学生党支部为中心，以地方本科高校学生群体性特征为出发点，探索引导大学生党员增强组织认同感，并合理尊重大学生自身个性的有效方法;进行文化力建设，结合各个专业自身特点，通过责任意识培养和使命意识担当，形成大学生积极融入社会建设的相应长效机制，形成基层党建的文化生命力。[基金项目：此论文为湖南文理学院2017年黨建研究课题《独立学院学生党支部组织力建设研究》的研究成果。]

（作者单位：湖南文理学院芙蓉学院）