任善义
【摘要】随着当前我国城市化进程脚步不断加快,国家基本建设投资空前发展,工程建设成为了社会发展的支柱产业,同时,工程建设也受到了社会的广泛关注。建筑工程安装需要耗费大量的人力、物力、财力,因此做好其工程造价管理,不仅能够有效节约成本资金,同时对于企业提高市场竞争力也具有深远性影响。目前我国的建筑工程安装造价管理中还存在很多问题。本文针对建筑工程安装造价的问题进行分析,探索在合约管理环节的优化解决路径,旨在促进我国基础设施建设的健康良性发展。
【关键词】建筑工程;造价控制;合约;管理创新
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.19.188
建筑工程造价管理需要从设计阶段和施工阶段两方面进行有效控制,在前期要设计相应的可执行性施工方案,根据施工特点以及工程使用条件选择材料、制定工期,为后期的施工做好前瞻性设计,同时也要在施工管理过程中注重预算控制,根据施工情况不断调整施工方法,实现建筑工程的最大价值化[1]。
1、建筑工程造价的影响因素
1.1设计环节的影响因素
建筑工程设计是影响工程造价的主要因素。从方案设计、初步设计,到施工图设计,市影响工程造价的关键因素,其中的设计参数、设计指标、材料选型等设计结果,决定了项目建设70%以上的造价控制结果。在建筑工程进行设计前相关设计人员应充分考虑工程所在区域的综合性影响因素,并对施工中其细节进行优化。如果前期的工程设计缺乏数据支撑,或与实际情况有所偏差,那么很可能造成后期的工程调整或工程变更,而工程造价也很难进行有利控制,不仅造成了资源成本浪费,同时还可能延长工期,造成施工进度缓慢等问题。根据调查数据表明,施工材料约占整个工程造价的65%以上,因此材料价格是影响工程造价的重要因素,但是材料质量也直接影响到工程质量以及后期的运行及维护,因此在项目审批及设计阶段,相关预算部门都会根据地方类似工程经验以及施工要求选择材料,但是可能在具体施工时会出现不可预见的问题,造成更换材料或者市场变化造成的价格浮动,使得原本造价高出预期。建筑工程直接关系到建筑项目的后期使用,如果材料质量不合格也可能造成后期的维护成本增加,因此必须基于材料使用特点以及后期维护保养的基础上进行选择,对施工材料进行有效预估[2]。
1.2招投标环节也是影响工程造价的重要环节
预算编制、以及工程量清单控制价编制、招标方法的选择,以及施工方法选择、施工方案的优化及其成本投入等,同时也是影响工程造价的重要影响因素。
1.3施工过程的管理,也是影响工程造价的重要因素
施工阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶段,对其工程造价管理应注重动态管理。工程施工过程对工程变更和现场签证进行有效控制,并严格核查工程是否按照施工图纸进行施工,有无材料更换,工程量增减,设计变更、隐蔽工程验收等情况。同时,由于工程建设具有多因素影响,长期长,技术、环境复杂性等特点,还应及时做好施工记录,保存隐蔽工程资料,为后期工程核算做准备,提供依据。施工过程中,如出现以上变化,应严格按照合同条款采取相应措施,并及时做好现场签证,以为后期可能出现的工程纠纷以及索赔处理提供依据。
2、当前建筑工程造价管理中存在的问题
当前的施工造价管理采用工程量清单计价方式居多,给供需双方提供了相对公平透明的合同环境,但是合约也需采用科学谨慎的方式进行管理,目前的问题是成本合约管理不规范、缺少公正性、在合约中的细节上没能体现出施工成本带来的损益责任,尤其在建筑项目出现变动或者意外事件发生时如何积极协调解决和正确处理,都缺乏与之相匹配的明确条文,这都会给后期的造价管理工作埋下隐患。由于涉及人员的综合素养以及专业知识水平参差不齐,因此在选择设计方案以及建筑设计上,不一定能完全保证最佳经济性,以此造成的费用增加在后期很难进行弥补。其次,当前市场随着经济浪潮不断推进,很多设计或施工人员还会向建设企业推荐不同的建筑材料并能从中获取利润,这样可能就会间接性的增加建筑施工成本。建筑工程造价管理涉及范围较广,其中施工单位水平参差不齐,也会导致造价管理难度增大[3]。
3、建筑工程造价控制中的合约管理策略
3.1注重前期规划设计,科学制定合约,积极推进限额设计。
在对设计单位的招标、考察、业务洽谈、合同约定、奖罚约定、设计指标、设计参数等环节,重点考虑。尽量选择优质设计院以及经验相对丰富的设计人员,并对施工项目区域内的各种因素进行充分考虑,结合当地地质类型以及以往的工程经验进行设计。由于建筑工程埋入地下较深,要进行充分的调研与勘探,必要时可组织相关专家进行方案调整,如果施工中发现了设计中未曾发现的不良地质、抗浮设计达不到要求等设计缺陷,要及时进行优化设计,杜绝盲目冒进施工问题。建筑工程的前期合约签订对于后期施工具有重要影响,因此必须秉承科学谨慎态进行设计工作细化,充分考虑后期可能造成的影响。
对设计指标的把控,要坚持实事求是,既要避免高估冒算,又要达到设计节约,推行限额设计,是对设计质量和工程成本控制的有效手段。
3.2严格把控招投标环节,利用合同条款加以控制。
招投标阶段是建设单位与施工单位达成施工意向的重要环节,因此要注重此阶段的工程成本控制,严格遵守招投标的相关法律法规。建设单位提供的工程量清单保证准确,不漏项,合理确定招标控制价。对施工单位进行细致的资格审查,选择具有相关资质以及丰富施工经验的施工单位,对于不符合竞标要求的单位要及时进行剔除。另外,在招投标阶段可以组织投标企业进行实地现场勘查,让施工单位充分考虑施工条件以及施工场地可利用资源,防止出现进场后出现扯皮、推诿现象。但是也不建议建设单位选择低价竞标,要必须保证工程质量前提条件下,进行综合评审,防止恶性竞争造成的过低压缩成本。
3.3制定动态化控制方案,保障合约有效实施。
建筑工程的成本控制及合约管理要坚决贯彻动态化的管理方案,不仅要注重前期的设计成本控制,同时也要在施工整个寿命周期进行有效监管,对于建筑材料采购、建筑材料验收、施工设备使用、工人员操作、隐蔽工程验收等环节方面制定严格的管控制度,充分发挥建设单位和监理单位的自身效能,强化工程优化管理理念,并将成本控制融合到每一道施工工序当中。动态化的成本控制还应该制定相应的成本计划,并将实际成本支出以计划成本支出进行对比,及时根据两者之间的差值进行问题分析,并作为下一阶段的成本控制做出调整。建筑工程造价合约管理需要制定强化的监督管理体制,这是保证工作质量以及标准化工作程序的重要基礎。建议将相关监督管理工作委托给第三方机构,例如监理公司和造价咨询公司,可以让第三方机构积极参与工程的全过程,并在各个阶段提出自己的相应优化监督管理建议,完善监督管理体制,加强内控机制优化,让制度促进全体人员形成节约意识。
结语:
综上所述,做好工程造价管理工作需要从多个角度、多个环节进行考虑,相关部门应该从工程设计、招投标、施工材料供应、施工现场、竣工结算等方面综合进行造价影响因素分析,并结合当前建筑工程安装造价合约管理仲裁的问题进行有效思考,以因地制宜的方式进行管理工作创新,为建筑工程造价控制提供更多的优化角度。
参考文献:
[1]高超.建筑工程造价控制中的合约管理策略研究[J].建材与装饰,2020(30):148-149.
[2]冯健.探究建筑工程造价控制中的合约管理策略[J].中国房地产业,2017,000(021):234.
[3]魏琳.分析施工总承包合约管理与工程造价控制工作[J].建材与装饰,2018,000(034):166-167.