大数据背景下不动产登记档案信息资源整合方法研究

于建文 荣幸

【摘要】随着房地产业的快速发展，不动产登记信息量迅速增加，而且此类档案信息非常重要，一旦丢失或损坏，就会影响不动产管理的秩序，这也就突显了保障不动产登记信息完整性的重要性。在大数据背景下，不动产登记工作可以更好地做到有效整合，避免有效信息的损坏或丢失，进而能够为不动产领域提供各项决策根据。

【关键词】大数据;不动产登记;档案;信息资源;整合方法

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.19.017

1、大数据时代不动产登记档案管理工作的变化

1.1不动产登记档案管理模式的改变

传统档案管理模式无法与網络经济时代的档案管理相比，新型的网络时代会给档案管理工作带来更多更及时的动态信息，方便使用者获得全面有效的档案信息。在网络经济时代下，档案管理的模式得到了不断的更新，档案管理的功能也被广泛扩展，有效实现远程管理的操作以及对档案管理的统一化管理。因此，随着大数据在不动产登记档案管理领域的迅速普及，不动产登记部门必须要树立数据和信息共享的思想观念，探索全新的档案管理信息化模式，从而有效地解决管理工作中出现的一系列困境，进而提升自身的管理水平和效率。

1.2不动产登记档案资源系统的变化

随着世界信息技术的飞速发展，以互联网为中心的大数据时代在各行各业的重要作用不断涌现，不动产登记档案资源系统在人类社会发展和人民生活中发挥着越来越重要的作用。大数据是以计算机网络为基础的各种信息活动的综合，具有广阔的发展前景。档案资源系统作为不动产登记档案管理工作的重要环节，作为社会信息存储的支柱，在网络经济环境下也发生了巨大的变化。档案资源系统能够将复杂、繁琐的档案信息和数据资源系统化，推动不动产登记部门管理工作的科学化、规范化。档案信息和数据资源的整合、分类和管理离不开资源系统的支撑。因此，对大数据经济时代不动产登记档案资源系统的研究就显得尤为迫切和重要。

2、当前不动产登记档案信息资源整合的困难

2.1档案更新速度不及时

不动产登记档案如果不能及时更新，档案信息就会滞后，也无法为不动产处理提供可靠的决策依据，更不能为需要查询档案的人员解决紧急问题。目前档案管理部门的档案更新速度普遍不及时，有的甚至存在登记信息错误的情况，而导致此问题的原因就是档案管理部门缺少大数据手段的有效运用。

2.2档案资源管理体制分散化

不动产档案包含很多重要的档案信息，要想实现档案资源整合最好的效果，就要加强档案信息的及时更新。当前档案资源管理体制存在过于分散的问题，各个登记部门需要处理繁杂的登记信息，容易造成严重积压的情况。除此之外，档案管理领域普遍存在严重的行政色彩，特别是关于查询、公示信息的部分。总体而言，不动产档案管理部门的分散问题较为明显，部门之间配合不够紧密，这不符合档案集中管理的要求。为了解决上述问题，档案管理部门要借助大数据技术相互沟通，从根本上缓解档案管理分散化的问题。

3、大数据背景下档案信息资源整合的措施

3.1建立完善的不动产登记档案管理信息系统

近些年来，我国不动产登记部门的档案管理系统一直采用传统的管理系统，该系统在现实工作中常常会出现许多不合理的地方。因此，我们有必要继续改革和创新现有档案管理系统，建立一套先进安全的档案管理信息系统。一方面，要升级现有的不动产登记档案管理信息系统，并引进先进的档案管理信息系统，将两个系统有机结合构建不动产登记档案管理信息系统，提升不动产档案管理的信息化水平;另一方面，不动产登记部门的档案管理工作非常复杂，传统的管理模式已经不能满足新的管理要求，新的管理需要信息化和数字化的引入。

3.2构建信息化不动产档案管理平台

首先，要在信息资源整合中纳入不动产登记档案，这样就能保证大数据技术在档案资源整合中的应用。在具体实践操作中，要完善相应的电子档案制度，构建全方位的信息化平台。在将大数据技术作为支撑的基础上，使不动产档案资源管理达到更高的层次。相比传统的档案管理手段，以大数据技术为支撑的管理手段可以实现更好的管理效果。近年来，已经有一些地区在推行电子化档案管理模式，相比于传统的纸质档案管理模式，电子档案管理可以更好地实现资源整合效益，避免档案资源浪费的问题。当前，档案管理部门要建立符合时代要求的新型档案管理模式，将电子科技手段用于不动产档案各个管理流程。档案管理部门还可以建立完善的档案数据库，避免资源浪费。

3.3提升不动产登记档案资源的安全

首先，作为不动产登记有关部门的重要文件资源，不动产登记档案一般来说需要长期保存，但我国档案管理一直以来采用的是纸质文件，这种管理方式存在诸多不足，并且比较容易受到损坏，保存周期较短。同时，纸质文件使得管理人员在处理信息和数据时会存在很大的风险。因此，我们要不断开发新技术、新方法、新设备，以此来保存重要文件资源。同时，研发部门要研发一套高安全、保险性能高的管理系统，降低档案管理的风险，从而为档案资源安全管理提供保障。其次，不动产登记档案信息安全建设应放在部门工作的重要位置，扩大不动产登记档案管理服务应与国家机密信息计划紧密结合。同时，不动产登记档案信息安全管理应当严格遵循国家信息安全指导方针和政策，积极响应国家安全部门对不动产登记档案信息安全管理的指导，实现服务同步。此外，要建立健全我国在档案安全管理方面的法律法规，推动各部门管理工作和行为的规范化、法制化，从而促进档案信息资源的安全。

3.4健全档案管理流程

不动产档案信息量庞大，相应的信息管理流程也非常复杂。当前的不动产管理流程大多需要完善，才能满足不动产登记管理发展的需求。要想完善不动产档案管理流程，首先要确保管理流程与管理规范合乎要求。另外，不动产档案登记部门要建立不动产单元制度，保证登记编码的全面统一。如果将大数据技术应用到档案信息资源管理中，可以促进不动产档案的规范创建与管理。统一的不动产档案编码方式可以保证多种档案资源的统筹规划，对于保存时间长、利用价值高的档案信息需要构建新的管理机制，保证其长效利用，有了分类编码制度就可以更妥善地保存不动产登记资源。

结论：

不动产登记档案是不动产登记部门的重要信息资源。在当今时代，很多信息手段已经被用于各行各业，其中档案管理行业也是如此。在整合不动产信息资源时，档案管理部门要综合整合各种档案资源，提高档案信息资源的利用价值与便捷程度，进而提升不动产登记档案管理的综合效益。

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