营造书香校园 推动书香社会——以苏州地区馆校共建合作模式为例

顾晓羚

（苏州市图书馆，江苏 苏州 215000）

2021年政府工作报告提出“倡导全民阅读”，这是自2014年来，“全民阅读”连续第八次写入政府工作报告中。倡导全民阅读、共建书香社会，已经上升到国家战略的高度。在这样的背景下，学校——为人类社会培养人才的组织机构，便是培养人们阅读习惯的起点。因此营造书香校园是给书香社会打下坚实的基础，书香社会的建成离不开书香校园的营造。然而通常情况下各地中小学及高校图书馆受其自身专业性与体量建设情况等方面限制，不能满足书香校园建设需求，因此各地公共图书馆与学校图书馆之间展开深度合作，即馆校合作共建模式，是近几年书香社会建设的新思路。这种模式不仅使双方得到发展，还让社会资源得到了优化配置，降低各自运营成本，提高财政投入使用效率，取得最大化的社会效益，在建成书香校园建设目标的同时，推动书香社会的发展。

1 书香校园与书香社会之间的关系

全国政协委员、新教育实验发起人、苏州大学博士生导师朱永新教授是中国大陆较早提出“书香校园”的学者。朱永新教授认为“营造书香校园”是指在新教育实验的理念指导下，通过创设浓郁的阅读环境与氛围，推荐优秀的阅读书目，开展形式多样的阅读方式，培养阅读兴趣与良好的习惯，使阅读成为伴随终身的生活方式，从而为建设书香社会奠定基础[1]。2015年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告中》提出“倡导全民阅读，建设书香社会”，这是“书香社会”首次出现在政府工作报告中[2]。学校是培养祖国未来人才的重要场所，是培养人学习方式的首要场所，因此书香校园是建设书香社会的基础。书香校园还具有社会辐射性，可以全方位带动全民阅读。

2 馆校共建合作模式发展背景

2.1 政策背景

馆校合作在政策上是有迹可循的，各级政府部门从上至下都引发制定了相关的条例，在下表中主要列举了其中三项关系比较密切的政策意见，内容涉及公共文化服务体系、中小学图书馆建设和公共图书馆建设。这充分说明馆校合作的受益者不仅仅局限于一个社会部门，而是涉及整个公共文化服务体系的建设，从而影响整个社会的文化氛围继而促进书香社会建设。

2.2 国内实践经验

在我国，伴随着公共图书馆服务体系的构建，公共图书馆和学校图书馆之间的合作也越发深入，很多地区都出现了结合办馆的模式。比如，四川省的公共图书馆与学校之间的进行文献流通，建立学校分馆。

但是上述国内的馆校合作都没有完全达到融合的程度，合作的深度都不如苏州地区的馆校合作。在苏州，书香校园建设被纳入公共文化服务体系之中。这种馆校融合模式不仅可以完成书香校园的建设，还可以使苏州的公共文化服务体系变得更加全面高效。

3 苏州地区馆校共建合作模式案例

苏州图书馆自2008年与胥江实验中学合作以来，探索发展馆校融合建设书香校园模式，已经取得了一定的成效。合作院校以中小学为主，但也有与大学图书馆的合作。该模式是以苏州图书馆为主，根据各合作学校的实际情况，灵活改变合作模式。通过签订合作合同，规定明确的合作期限，使合作行为有了法律保障和法律效力。同时在一些项目中引进书店进行三方合作，创新独特，产生了意想不到的效果[4]。

3.1 苏州图书馆与各中学之间的馆校合作

2008年苏州图书馆与苏州胥江实验中学的合作项目是苏州图书馆在馆校共建合作上的第一次尝试。由苏州市胥江实验中学出资委托苏州图书馆直接管理胥江实验中学分馆。胥中分馆的合作，采用苏州图书馆总分馆建设“标准模式”的变种：学校提供馆舍、装修、设备、物业费用，每年向苏州图书馆支付人员和购书经费；苏州图书馆为其安装管理系统，委派馆员，提供图书并每月补充更新，征订报刊，开通馆藏数字化资源，负责开放等[5]。该馆周一到周五为在校师生服务，休息日、节假日、寒暑假期间向周边居民开放。胥中分馆定期为师生提供信息刊物《缤纷阅读》《教研信息》，每周配合学校开展阅读辅导课，不定期地组织开展各种读者活动，每年组织1到2场大型讲座。该种合作方式即全委托模式，完全依托于苏州图书馆，是合作程度最深的模式

有了胥江中学分馆的成功经验之后，2016年还签约了苏州市南环中学项目和苏州中学园区分校项目。其中由于苏州中学园区分校自身发展比较完善，硬件设施完备，人员充足，苏州图书馆只需要为其提供馆藏资源、图书馆管理系统等软件的维护运行。该种合作方式即联合管理模式，明确了学校与公共图书馆之间不同的分工与责任。

表1 馆校合作涉及的相关政策统计表

3.2 苏州图书馆与苏州大学文正学院的馆校合作

一般来说在馆校融合模式中，展开合作的学校类型多是中小学，高校图书馆参与馆校融合建设的比较少。这与普通高校的教育职能和高校图书馆的特性也有关系。苏州图书馆与苏州大学文正学院的合作项目是最特殊的，这也是目前合作中的唯一一所大学。该项目加入了苏州市新华书店有限责任公司进行三方合作建设，是文化资源与教育资源合作实现资源共享的一个突破。不仅拓宽了高校图书馆的资源，还使实体书店的社会服务功能有了新的发展空间。学校将图书馆的资源建设委托给苏州图书馆，图书资源与苏州图书馆及其各分馆实行通借通还，其工作人员由学校招聘和管理，苏州图书馆对其业务提供定期的指导。该种合作方式即半委托模式，既可以让高校资源成为公共资源向公众开放，也能让大学承担起更多的社会责任。

4 馆校共建合作模式的发展现状

4.1 苏州地区馆校共建模式所取得的成效

1）学校图书馆与公共图书馆的资源得到共享。公共图书馆与学校图书馆的合作，能够促进双方在业务上的深入合作，提升学校自有图书馆的专业化服务水平，使学校原有的资源得到更好地利用。馆校融合是利用双方的优势核心竞争力获得一定程度上的资源置换，不仅可以减少双方的运营成本也可以使财政投入得到最大化的利用。公共图书馆也可以借助学校的场地资源发展分馆，扩展总分馆体系。

2）书香校园建设推动书香社会发展。公共图书馆以其专业性更为便捷的向在校学生提供阅读推广服务，补足学校图书馆的资源硬件上的短板，帮助书香校园的建设。学校图书馆作为城市公共文化服务体系中的一部分，其资源原本是封闭对内的。通过馆校合作的通借通还服务使得整个城市的公共文化服务体系得到了新的完善，也使公共文化服务的供给能力得到了提升，文化资源得到了流通。整个公共文化服务体系的完善对于书香社会的建设必然有着积极意义，这使得营造书香校园慢慢地向建设书香社会过渡。

4.2 馆校共建模式存在的一些问题

1）合作程度不够深入。就目前苏州地区的馆校合作情况而言，合作大多是建设分馆，公共图书馆是馆校合作的主要承担者，而学校是受益者。公共图书馆承担了比较重的责任，而针对学校本身特色和校园文化的建设方面还比较少。并且合作往往是单独的学校与图书馆之间进行的独立合作，没有形成教育系统与图书馆管理部门即公共管理文化系统的合作。

这是因为公共图书馆与学校分属不同的社会管理部门，因此在进行合作时会涉及向上级主管部门的报批，如果在主管部门之间缺乏相对稳定的沟通机制就会让合作难以进行。

2）合作范围和对象不够广。目前的馆校融合模式下的学校分馆理想模式是在工作日对校内师生开放，节假日对周边社区的青少年开放。这使得原本相对封闭的学校变得相对开放，使其被纳入了公共服务的体系之中，这对于整体社会公共文化服务体系的建设有着积极意义。但是这也给馆校融合模式的管理工作带来考验，学校出去安全问题的考虑，在实际情况中，馆校合作与周边社区的合作并不深入，并没有完全对社区开放。

除此以外，目前的馆校合作，与中小学的合作比较多，与其他类型学校的合作比较少。与除了学校和图书馆以外的其他文化机构，例如书店、博物馆、档案馆等，进行多方合作的案例也比较少，这可以是进一步拓展方向。

4.3 完善馆校共建模式，通过书香校园推动书香社会发展

1）加强合作程度，完善合作模式。我国目前有关馆校融合模式的项目还比较少，影响也不够大，缺乏长效合作机制。可以通过完善的法律法规来保障馆校融合模式的顺利运行，使馆校融合常态化。除此以外，对于图书馆、学校以及教育主管部门之间也应该有一个相对稳定的沟通机制。在我国目前的教育行政体制下，如果完全独立于管理部门，单纯依靠图书馆或者单个学校的努力也会给馆校融合造成一些难度。

图书馆在与学校建立合作关系的时候，要注重各自的发展需求，共同设立一个愿景和明确的期待值，这样才能让合作有序的逐步进行，也便于馆校之间建立信任感并且使这种信任感随着合作的深入不断增长。在制定馆校融合的合作计划时也要明确各自的角色和任务，引入评估机制随时根据实际情况对合作计划进行修改调整。

在馆校融合模式中，最直接的客观对象就是学生，但是也不能忽略家长的重要性。家长与学生是对馆校融合的直接反馈者，因此也要注重在馆校融合模式之中家长的参与度，这是其一。其二就是对于家长、学生这类受众的反馈机制也应该被视为是馆校融合模式中的一个重要评价指标。

2）扩大合作规模和范围。根据目前的建设情况来看，无论是苏州地区还是其他地区，参与馆校融合等馆校合作的学校大多是中小学，与高中以上的学校之间合作较少，尤其是高等院校的参与度更低。高等院校的图书馆在资源配置和人员服务上通常会比较专业，甚至可以将这样的外部专业机构加入到现有馆校融合的模式之中，成为重要的第三方，弥补双方的缺失。除了高等院校可以加入合作，更多的公共文化机构也可以纳入其中联合建设。就像是苏州大学文正学院的三方合作项目一样，拓展合作的规模。

同时，馆校融合模式的服务的受众面也比较单一，辐射面也比较窄。可以考虑在社区介入的同时扩大服务的辐射范围，毕竟馆校融合建设书香校园是可以推动书香社会发展的。

5 小结

苏霍姆林斯基说过：“一所学校可以什么都没有，只要有了为教师和学生精神成长而提供的图书，那就是学校了。”。书香社会和书香校园的建设在近几年乃至未来几年都将是社会建设的重点目标。在这样的背景之下，馆校融合模式作为一种特殊的书香校园建设模式，无论是公共图书馆还是学校，都可以利用自身的核心竞争优势与对方展开合作，进行资源置换，实现社会效益的最大化。馆校融合模式，在一定程度上是在构建一个便捷高效的现代公共阅读服务体系。新时代的图书馆人通过合作全力推进书香校园建设，激发学生群体阅读兴趣，培养良好的阅读习惯，最终把阅读变成一种生活方式，从“营造书香校园”入手，为建设一个书香四溢的学习型社会而奋斗！