◆摘 要:移民问题是当代社会关注的一个重要话题,本文通过对陕南山区自发移民的调查,更加直观的了解移民在新的生活环境中的生活状况,深入的透视出山区移民在关中平原难以融入当地生活的原因所在,基于此,提出相关可行性建议,从而引导这些山区自发性移民更好的适应新生活,融入新社区。
◆关键词:陕南移民;社区融入;利益博弈
1导言
本文所研究的“落户关中三原县的陕南商洛山区移民”作为“自愿移民”的一种,它与“有组织、有计划”的政府主导或者因大型工程建设所进行的移民不同。他们一般通过投靠亲友,他人介绍等多种方式,自主或有组织的进行迁移,并且在迁入地区定居,拥有户籍,宅基地和一定数量的自留地。本文研究陕南自发移民与迁入地社区的融入情况,主要通过访谈的方式进行调查,并对关键信息做相关记录,从而对移民融入问题做出探讨。
2移民在社区融入中存在的问题
2.1经济等利益引发的隔阂
经济收入是维持日常生活的基础,同时也是良好生活的重要保障。通过实地调研,笔者了解到,移民的过程中,要缴纳各种费用,这几乎花光了他们所有积蓄都远远不够。加之新的利益关系,移民们与村集體关系恶劣。
三原县大程镇福音村村民郑X玲,她搬迁之前的家位于陕南商洛市偏远山区,家里以务农为主要收入来源。她搬迁福音村时三个户口总共花费了45000元,修建房屋花了230000元,这花光了她家的所有积蓄,还令她欠下了大量外债。但目前移民房屋前的道路野草茂盛,未修水泥路,日常出行很不便。笔者从她那得到这样的原因,三原县各个地方实施土地确权,但因移民与村集体在搬迁合约上的土地纠纷,村上不给移民的土地确权,两者关系特别紧张,移民们和村委会之间存在着巨大的矛盾。
2.2豆腐渣房屋引起的冲突
村委会在移民搬迁过程中强制移民购买的移民安置房存在较为严重的质量问题,并且道路,厕所等基础设施不完善,对移民带有欺骗行为。
家住三原县陂西镇连渠村的杨X发老人在亲朋介绍下搬迁于此,移民时几乎放弃了所有一切。然而,在搬迁过程中,移民们购买土地和户口总共花费六万五千元,而且移民们还必须花费将近二十万元购买村委会统一建好的房屋。但在移民们看来是欺负他们。因为移民的庄基地相比于当地原著民短了很多,房屋价格远高于村民自建的开销。更令人气愤的是住进统一建好的新房里全是问题,房屋是豆腐渣工程。
2.3原住民对移民存在或多或少的歧视
移民们要真正的融入本地,原住居民的接纳是必不可少的。但是在走访调查中笔者发现大多数移民和当地原著民的来往并不多,不能融入当地生活圈子。
3解决移民难以融入新社区的思路
3.1村委会对移民们应该做到公平对待。
村委会只有对移民们做到公平对待,才能解决移民们对村委会的仇视。村集体对待移民,应该做到与原著民办同等对待。另外,当村上和移民有利益冲突时,要加强沟通。在大程镇福音村调研时,村支部书记认为移民在陕南有耕地和林地,不应该在福音村继续享受占有土地的权利。但在实际中,移民们在陕南山区已经没有户口,那些土地也不属于他们,而且土地大多已经抛荒,在移民时又买了土地,应该给他们现在的土地确权。这就需要村里多了解情况,相互之间进行沟通交流,尽快解决移民们的土地确权问题。
3.2村委会要积极协调和处理对移民造成的不便
村委会首先要正视村上的一些做法给移民带来的不便。虽然错误已经造成,但村委会应该积极寻找解决的办法来挽回。移民搬迁不应该成为个别村干部发财致富的机会,而应该努力实现原著居民利益和山区移民利益的双赢。
3.3移民要积极主动的融入当地生活
移民迁居到新地域,意味着与迁出地社会网络的隔断,原有社会网络难以给予移民在迁入地以强有力的支持,为此,移民必须重新构建社会网络。而移民如果不能顺利的重建社会网络,则会产生移民返迁的现象。移民重建社会网络对其生存与发展有着重要功能。因此移民们应该更加积极主动的融入现居地的生活圈,参加村里各种文娱活动,结识更多村民,建立起自己新的社会网络关系。
3.4原住民应该改变对移民们的偏见
原住民对待移民时,不应该排斥移民,或是言语和态度上歧视移民,这样会严重损害邻里之间的和谐关系。只有原住民对移民们保持和对待当地人一样的态度,大家的关系才能得到缓和,形成互帮互助的好风尚。
4结语
通过对陕南山区自发移民的调查,可以让我们更加直观的了解移民在新的生活环境中的生活状况,深入的透视出山区移民在关中平原难以融入当地生活的原因所在。因为在这个过程中,移民面临着社会网络重构,与迁入地居民利益冲突,以及最终适应和融入迁入社会等一系列复杂的任务。而自己通过各种渠道搬迁的移民在生活等各方面将面临比政府移民更大的问题,他们在移民搬迁过程中往往处于劣势地位,需要社会更多的关注,也需要政府相关政策的扶植,从而引导这些山区自发性移民更好的适应新生活,融入新社区。
参考文献
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[2]钟涨宝、杜云素.移民研究述评.世界民族报,2009(1):68-72.
[3]王茂福、罗天莹.水库移民返迁与社会关系.中国人口科学,2002(5):52.
作者简介
马佳雨(1996.02—),男,汉族,陕西西安人,硕士研究生,宗教学,西北大学,主要研究方向:宗教与社会民俗。