浅谈电站建设项目施工机械规范管理

庞伟

摘要：介绍电站施工机械规范管理的内容，通过电站施工项目部认真、规范做好施工机械前期策划，建立施工机械管理机构，配置专职管理人员，制定施工机械相关人员安全管理职责，编写项目施工机械管理制度，认真组织做好大型起重机械安装（或拆除）、项目施工机械准入检查、施工过程安全检查和维修保养等过程的规范管理，组织做好特种设备和特种设备作业人员规范管理，做好对租赁单位、分包单位施工机械规范管理，能够减少施工机械故障发生，防止施工机械发生安全事故，使施工机械在电站建设中发挥重要作用。

关键词：项目;施工机械;规范管理

引言

中国建筑企业经常与一个城市的电站投资者签订EPC合同。但是，某个城市的机械设备制造业相对落后，仅仅依靠一个城市当地的机械资源，无法保证合同所要求的工期。合同期限是一个刚性指标，一旦违约将面临巨额罚款。我国建筑施工企业在综合考虑承包工程的特点、工程机械的采购成本、运输成本和后期处置成本后，通常会携带一定数量的工程机械到某市参与电站建设。当地分包商的施工习惯是必须考虑的关键因素，因为它决定了后期机械的当地处置成本。为了保证承包工程的预期效益，应综合考虑各种因素。如何保证现场施工机械的安全可靠运行，提高现场施工机械的完好率和利用率，对缩短工期起着重要作用。

1某市机械资源概况

纵观一个城市的电力建设承包商所拥有的机械资源，情况是不均衡的。较早进入电力建设领域的大型承包商所拥有的起重机械，大多是城市本地生产的老塔塔系列起重机械，效率低，安全性差。而中小型承包商只能提供小型起重机械，短缺的是市场上的短期租赁为辅。随着近年来电力建设市场热的到来，一个城市的大型承包商出于长期降低机械成本的考虑，只能采购一些中小型起重机械（大多为250t及以下）。新一批起重机械分散到施工现场，数量很少。为了满足承包工程的施工需要，从租赁市场短期租赁起重机械已成为解决机械需求的重要途径。目前，a市起重机械市场的主要货源：近年来，国产起重机械（中联重科、三一、福岛、徐工）以高性价比受到a市用户的青睐，被美国、日本、日本淘汰的廉价二手移动起重机械，德国等国也占据了较大的市场份额。购买这些起重机的成本主要通过银行贷款融资解决。广阔的市场需求给a市起重机械租赁市场带来了难得的发展机遇。某城市的知名机械租赁公司为了占有更大的市场份额，纷纷采购大型起重机械。从目前情况看，随着近年来a市机械租赁市场的发展，大中型起重机械（250～600t）租赁相对容易。对于大中型机械，租赁人更倾向于签订一年以上的租赁合同，租赁价格普遍低于中国市场。

2 施工机械准入检查规范管理

为加强项目施工机械安全管理，防止不合格施 工机械进入施工现场，对进入施工现场的机械设备 实施安全状况准入检查的规范管理。

2.1 施工机械准入条件

（1）机容干净、整洁。（2）主要受力构件不得变形、损伤或锈蚀超限。（3）安全保护装置齐全、灵敏、可靠;各种仪表齐全有效，无缺损、破碎。（4）机械性能、出力不能低于铭牌（或说明书）的 80%。（5）特种设备应有制造单位资质、产品合格证、使用登记证、有效的监督检验报告和安全检验合格 证;汽车起重机和运输车辆应有产品制造合格证，有效的行驶证。

（6）各种机械应有安全操作规程、运行记录和 责任人等标识。（7）其它需要检查的要求。

2.2 禁止准入的施工机械

（1）政府明令淘汰或者禁止使用的施工机械。

（2）经检查达不到安全技术标准规定的施工机械。

（3）特种设备未经监督检验或检验不合格的施工机械。

（4）没有齐全有效的安全保护装置的施工机械。

2.3 现场安装起重机械准入检查规范管理

根据“项目起重机械安装（或）拆除规范管理” 规定安装的起重机械，经过负荷试验合格、监督检 验合格，报监理部核准使用的起重机械，方可投入 使用;留存的起重机械安装资料作为该起重机准入资料。

2.4 流动式起重机（包括叉车、汽车吊、履带吊、运输车辆及挖运推等建筑机械）准入检查规范管理

（1）机械使用单位（包括租赁单位或分包单位）以下简称机械使用单位在流动式起重机械等设备进 场前，向项目工程部上报流动式起重机械等设备进 场计划，并提供制造合格证等相应资料，特种设备 或机动车辆提供监督检验合格资料。

（2）项目工程部会同相关人员在流动式起重机 等设备进场时，按照机械准入条件和安全检查要求 进行准入安全检查。

（3）施工机械资料准入检查合格，设备准入安 全检查合格，并报监理部使用核准后，流动式起重 机等设备方可投入使用。

2.5 中小型机械准入检查规范管理

（1）机械使用单位提前向项目工程部上报中小 型施工机械进场计划，并提供相应技术资料。

（2）中小型机械进场时，项目机械管理员会同 相关人员对中小型设备进行准入安全检查。

（3）中小型机械设备资料检查合格、设备准入 安全检查合格后，中小型机械方可投入使用。

3施工机械管理及风险控制

从我国到一个城市参与建设，就是拿著双刃剑，高效完成施工任务，带来高额利润，而且在施工机械安装、拆除使用过程中不可避免地需要承担安全风险。在某个城市电站建设项目中，总包单位所携带的机械机械管理模式中，施工机械管理方法越来越多，高效、低风险主要有：（1）锅炉区起重机械（如塔吊）专门负责本区域承包商的安装、拆卸、操作和维护工作，中方提供过程监督指导（2）移动作业施工机械（如履带起重机）管理由具有机械管理经验的分包商负责。分包合同的签订应增加机械责任协议，特别是安全方面的协议。为避免或减少总承包商承担的机械安全风险，必须将安全合同写入与分包商的合同中。避免和降低机械风险的首要措施是控制合同条款，并将机械管理约束条款作为与分包商的主合同分开的章节，这为下一步有效实施现场机械管理打下了良好的基础。该条包括三个部分：（一）分包商自身机械安全管理要求（二）分包商合同中关于大型机械安装、运行和维护的要求、工作范围、人员要求、质量要求、监督评估等，分包商的安全要求和安全责任分工详见（三）对现场分包商提供的大型机械，单独编制安全协议作为合同附件，安全协议对分包商相关安全责任进行了详细界定。第二个措施是通过购买保险降低总承包人的风险。与业主签订总承包合同时，选择信誉良好的保险公司购买安装工程的一切风险，并投保施工机械保险。这种保险往往有高覆盖底线，这有利于大型机械的风险控制，但对于较小的施工机械，我们需要单独购买保险，以防范风险。

4结语

海外工程机械管理是一项综合性的系统工程，完整详细的合同条款是基础，完善规范的管理制度是保证，有效的控制措施是降低或规避机械管理过程中风险的手段，为项目的顺利进行提供可靠的电力支持，确保海外项目能够达到预期的经济效益。

参考文献：

[1]电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准 . 国家能源局.

[2]设备物资管理办法 . 中国电力建设股份有限公司.