谁主尼罗河、幼发拉底河？

陶恺

埃及境内的尼罗河河段

如今，非洲和西亚的两条重要河流—尼罗河与幼发拉底河，正被“人祸”和“天灾”困扰，成为争端源头，甚至可能演变为战争导火索。

6月13日，埃及向联合国安理会去信，抗议埃塞俄比亚在尼罗河上游修建大坝。同样表达不满的，还有尼罗河沿岸的国家苏丹。一条尼罗河，勾连起文明，也带来了持续的利益纠葛与唇枪舌剑。这一次，有国际观察家甚至判断，埃及和埃塞俄比亚可能会因此走向战争。

而孕育过古文明的另一条河流—幼发拉底河，则面临着水量历史低位的警戒线。幼发拉底河与径流量更大的底格里斯河，合称阿拉伯河，两河都发源于土耳其，在下游用水紧张时，土耳其时常受到关于截水的指责。

河流的背后，是赖以生存的家园，和对强大、发展的热望。时过境迁，今天谁在主宰尼罗河、幼发拉底河的命运？

尼罗河意味着什么？

在我们的地理书中，尼罗河被认定为世界第一长河，仅在埃及境内的长度就有1530公里。再结合埃及的国土情况来看，该国90%以上都是沙漠;而蜿蜒而过的尼罗河，几乎是这个国家的发展动脉。

尼罗河流经埃及的河段是下游区域。这里有宽阔平坦的河床，交错的河道，有2.4万平方公里的三角洲。丰沛的水源是“尼罗河的馈赠”，让埃及成为地中海区域最重要的粮食产地之一。

下游区域有万般好，唯有一样令人头疼：上游的国家若是兴修水利、恶意截留，下游便水量告急。

尼罗河沿岸的埃及农民

好在一直以来，埃及在非洲国家中拥有一骑绝尘的强大军事实力，得以掌控尼罗河的水源分配。在20世纪初，由英国主导、埃及与苏丹签订的尼罗河水源分配协议申明，当年840亿立方米的水量中，埃及可使用近480亿立方米，而苏丹仅可使用40亿立方米—这起点，确立了埃及在尼罗河水源使用上的“霸主”地位。

埃塞俄比亚趁着埃及国内局势动荡的特殊时期，举行了大坝奠基仪式。

此后，无论是1959年埃及与苏丹再次签订的新版分配协议，还是强力阻挠苏丹在尼罗河上游开凿运河、修建水利，埃及都维持着绝对的水源霸权，将尼罗河流域的其它国家排除在外。

埃及如此用力地掌控着尼罗河，主要为了应对本国剧增的人口和随之而来的粮食危机。这本来无可厚非，但“世界第一长河”并非只为了服务埃及而生，沿岸各国的人口增长、灌溉需求，也不断推簇着其它尼罗河流域的国家寻求建立新秩序的契机—这其中，埃塞俄比亚便是“领头人”。

2010年，由埃塞俄比亚主导，坦桑尼亚、乌干达、卢旺达、肯尼亚等国共同签订了一份《尼罗河合作框架协议》。在这份协议中，各国不仅重新分配了尼罗河的水资源，更是将旧协议中最重磅的“上游国家开发不得损害下游国家利益”一条删去，希望拥有平等开发和利用尼罗河水资源的权利。

这次引发争议的大坝，便是埃塞俄比亚“寻求平等开发”的重要动作。毕竟，尼罗河的馈赠本不该区分国界。

承载厚望的大坝

埃塞俄比亚，一个在国际舞台上不太突出的“小透明”，为何执意要修建一座巨型大坝？

这可能要从埃塞俄比亚的国情讲起。这个土地资源贫瘠，又常常卷入战争的国家，一直以来都发展得极为艰难。虽然经济不太乐观，但人口却随着社会的发展暴增，是世界上人口最多的内陆国家。

庞大的人口意味着对国家基础设施的考验。要吃饭、要喝水、要生活……缺水缺电成了最迫切的需要解决的问题。一项数据显示，自1983年到2016年，埃塞俄比亚的发电量从370兆瓦提升到2300兆瓦。但因为人口数、用电数的激增，电力发展跟不上需要，“全国电力覆盖率只有55%”。

埃塞俄比亞的“复兴大坝”

电力的匮乏，让埃塞俄比亚寻求额外的出路—水力发电。

埃塞俄比亚有“非洲屋脊”之称，是非洲地势最高的国家之一。其境内的青尼罗河，是尼罗河最大的两条支流之一。尼罗河下游—也就是埃及所在的区域，80%以上的水量都来源于此支流。

有十足的高度、有丰沛的水量，几乎就差一座大坝了。埃塞俄比亚修建的这座大坝位于青尼罗河之上，每年的蓄水量比我国的三峡水库还要多上约340亿立方米，建成后的发电量可以有效解决埃塞俄比亚目前的用电困境。

报告认为，土耳其多次将水“武器化”，不时中断叙利亚东北部的供水。

2011年4月，埃塞俄比亚趁着埃及国内局势动荡的特殊时期，举行了大坝奠基仪式，并将这座大坝命名为“复兴大坝”。

寻常的大坝一般都以地名命名，但埃塞俄比亚将国之“复兴”寄托在一座水坝之上，可见这座大坝独特而珍贵的意义：它不仅能让埃塞俄比亚摆脱电力不足的困境，还能调节全年水量，为经济发展供给水源;既能造福本国，又能“出口”电力给周边国家，换取另一笔收入。

只是如此在上游大肆使用河流水源，下游的埃及会受影响。早在复兴大坝动工之前，埃及就有了“对埃塞俄比亚进行空中打击，维护尼罗河”的想法;到了如今，大坝即将完工，木已成舟，埃及仍在不断重申反对—这是下游国家天然的不安全感。

此时，大坝尚未蓄水，无论是水力还是電力，埃塞俄比亚都尚未尝到甜头;上游虽未蓄水，但完全依赖尼罗河而生的埃及，已经嗅到了被人“卡脖子”的滋味，只能奋力阻挠。

无人知晓为水而生的缠斗将走向何处，只有古老的尼罗河继续无言地流淌。

“水武器”

在受干旱困扰的阿拉伯世界，因水而起的争端远远不止尼罗河一处。

进入2021年以来，中东淡水资源状况急剧恶化，幼发拉底河水量跌到了历史低位。上游土耳其的水流量，已经由年初的500立方米/秒降到了300立方米/秒。加上降雨稀少，灌溉农田成了最大的问题，电力供应也受到影响。土耳其被迫将用电时长从每天16小时急降到每天8小时。甚至，“如果这样的情况继续下去，我们不排除完全停止发电，以确保人民的饮用水供应”。

幼发拉底河的地理位置非常特殊。它从土耳其境内流出，经过叙利亚进入伊拉克与底格里斯河交汇—光是看这些国名，就动荡得令人头痛了。一条极为重要的、穿过中东极为动荡地带的河流，它的丰盈与干涸，也早已不仅仅是“水”那么简单。

水位下降，加剧了土耳其与叙利亚之间的矛盾。叙利亚军方认为，土耳其有在上游恶意蓄水、减少下游水量的嫌疑，认为这是“土耳其政府以水为武器，伤害我们地区的封锁措施”。

土耳其境内的幼发拉底河河段

但土耳其方面觉得冤枉，认为自己一贯是以“人道主义”的角度处理幼发拉底河的水资源问题，不存在以水威胁叙利亚的问题。

只是，在过去的一年，有人权观察机构认为，叙利亚东北部一次导致数十万居民失去饮用水的事件，是由土耳其授意其支持的叙利亚团伙控制操作的。报告认为，土耳其多次将水“武器化”，不时中断叙利亚东北部的供水—该机构推测，土耳其方面判断这种“断水”是一定程度上防止新冠疫情蔓延的良方。但土耳其方面否认了这一点，并坚称是叙利亚东北部的武装故意切断供水站的电力，自导自演一出“断水”大戏……

因水而起的往复拉扯似乎没有终点。10年前幼发拉底河的旱灾，催生了后来叙利亚境内的“伊斯兰国”。如今这再一次的干涸，又会给叠加了疫情的动荡中东局势带来什么？

痖弦在《如歌的行板》里写道：而既被目为一条河/ 总得继续流下去。自然赐予的河流，有它的方向。而人们对资源的榨取、以国界为框架的争夺、全无合作意愿的彼此制衡，既是对自然赐予的伤害，也是毫无用处的消耗。

若有一天，人们能走出怪圈，真正与自然携手、共享“天赐”，大概是比建设一座水坝、拉扯一处供水站更具意义的事。