建设两周年，防城港国际医学开放试验区有哪些新成果？

□ 文/本刊记者 黎敏 实习记者 冯勤哲

2019年9月23日，防城港国际医学开放试验区战略对话会在南宁举行

2019年6月，中国国家主席习近平对外宣布支持在中国广西防城港市建立国际医学开放试验区。自此，防城港市快马加鞭，稳定快速地建设国际医学开放试验区，举全市之力将之打造为地区高质量发展的新引擎、构建人类卫生健康共同体的新典范、国际医学开放合作的新平台，建设两年来，防城港国际医学开放试验区（以下简称国际医学开放试验区）收获了诸多新成果。

国际医学开放试验区的源起

防城港市是中国唯一与东盟国家海陆相连的城市，这样的地缘优势，可以为欧亚国家与东盟国家的合作交流提供有机衔接。防城港市将国际医学开放试验区作为其高质量发展的一个新引擎，服务国家外交，向国际医学开放合作提供新平台。

2019年5月26日至29日，国际医学创新合作论坛（中国—上海合作组织）在广西防城港市成功举办。此次国际论坛由上海合作组织（以下简称上合组织）睦邻友好合作委员会、广西壮族自治区人民政府共同主办，共有21个国家和上合组织的800多名政府官员和医学专家学者参加。论坛发布了《国际医学创新合作论坛（中国—上海合作组织）防城港宣言》，签署多项合作协议，倡议在防城港市建立国际医学开放试验区。

2019年6月14日，习近平主席出席在吉尔吉斯斯坦共和国首都比什凯克举行的上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议。会议期间，他向世界宣布：“上海合作组织医疗机构和企业上个月在中国广西防城港市成功举办国际医学创新合作论坛，各方达成许多合作共识。我们支持在防城港市建立国际医学开放试验区，继续推动上海合作组织医学创新合作。”习近平主席的发言掷地有声，防城港作为中国对外开放的合作典范走向国际舞台，国际医学开放试验区的建设由此进入了快车道。

稳步加快国际医学开放试验区建设

“山，快马加鞭未下鞍。惊回首，离天三尺三。”自习近平主席提出支持以来，在中国国务院和上合组织的关心下，广西壮族自治区政府和防城港市政府共同努力，快速稳步地进行着建立国际医学开放试验区的前期工作和初步考虑等工作。

中国国务院方面，从2019年7月开始，外交部、国家药品监督管理局、发改委等相关国家部委的调研团队皆到访防城港市，对国际医学开放试验区的前期工作推进情况进行考察，并多次在政策设计、总体方案编制、项目建设等方面给予精准指导。

在自治区方面，2019年6月20日，广西壮族自治区党委书记鹿心社对防城港市上报的《推进试验区建设初步考虑报告》作出批示。随后，自治区主要领导多次到防城港市，调研国际医学开放试验区建设情况。同时，自治区政府相关部门为防城港市出台政策措施，全力支持国际医学开放试验区启动建设。

在防城港市方面，市相关部门主动拜访并邀请包括季维智院士、俞梦孙院士、蒋华良院士、仝小林院士等一大批著名专家学者，举办座谈会、研讨会、专题讲座，致力于搭建国际医学开放试验区智力支撑平台。同时走访企业，了解诉求，集思广益，为企业制定符合发展需求的改革创新政策措施。防城港市还通过开展互访交流、国际抗疫合作等方式，推动国际医学产业的开放合作，进一步提升国际医学开放试验区的知名度和影响力。

经过多方的共同努力，2021年1月5日，国际医学开放试验区明确了发展实验动物繁育、药物临床前研究、传统医药开发三大主导产业的主要任务。

时至今日，国际医学开放试验区已经取得了一定的前期工作成就。防城港市已统筹推进重点项目25个。在实验动物繁育产业方面，规划建设广西非人灵长类实验动物保育基地；吸引赛诺灵科等一批实验动物繁育、疾病模型构建等领域企业进驻；2020年开展动物实验的药物26例。

在药物临床前研究产业方面，已建成医学创新赋能中心；军科正源药物代谢动力实验室已投入使用；北京是光科技“灯塔项目”全产业链已全面落地；广西华仞项目即将于今年底前完成一条CDMO中试线建设并运行，是国际医学开放试验区第一家蛋白质药物生产线。

在传统医药开发产业方面，微藻EPA食药原料项目一、二期均投产；庚源香料肉桂系列产品精深加工厂产线将于2021年9月建成投产；金花茶国际传统医药加工基地、昆泽中药配方颗粒生产项目正在建设。

在基础设施和平台建设方面，国际医学开放试验区已建成并投入使用5万多平米的医学创新赋能中心，开工建设30万平方米GMP标准厂房。同时，中国国家部委支持建设的多个国家级产业服务平台开展建设，其中包括广西首个区域医疗中心、中国首个食品安全与营养创新平台、国际公共卫生合作保障基地。

防城港国际医学开放试验区医学创新赋能中心（来源：防城港新闻网）

量身定制，只为更好

鲲鹏展翅正高飞，扶摇直上九万里。2021年5月15日，中国国家发展改革委、外交部、卫生健康委等11部门联合印发《关于支持防城港国际医学开放试验区改革创新若干政策措施的通知》，提出15条具体政策措施，为国际医学开放试验区高质量发展提供了重要引领。

首先，发文涉及部委之广，证明了国家对国际医学开放试验区的高度重视。其次，15条具体措施充分从国际医学开放试验区的具体情况出发，是国家对其现阶段发展需要量身定制的政策“大礼包”。

这些具体措施具有较强的针对性，覆盖到了医学人文交流、医学实验动物繁育、药物临床前研究、传统医药开发等主导产业发展需要。包括支持在国际医学开放试验区常态化举办国际医学创新合作论坛等医药类论坛，鼓励国内外知名医药高校、医疗机构在国际医学开放试验区合作办学、办医、开展国际卫生行政人员和专业技术人员培训；支持国家鼓励类进口仿制药在国际医学开放试验区注册生产等，以推动与上海合作组织成员国和东盟国家医学创新研发，促进医药产业国际合作。

最后，政策措施促进了国家部委与地方的互动。国家部委与地方合力建设高能级平台，极大地提高了国际医学开放试验区的基础服务能力和产业发展持续力，为它能更好地服务国家总体外交大局助力。

实际上，除了防城港在打造国际医学开放试验区外，中国其他省市也在建设医学相关产业园区。海南打造博鳌乐城国际医疗旅游先行区，以及秦皇岛市统筹推动北戴河国家生命健康产业创新示范区建设都给防城港市提供了相关经验。广西壮族自治区发展改革委副主任黄文川表示，防城港国际医学开放试验区将在认真学习借鉴国内先进发展经验的基础上，重点做好全力打造国际医学创新合作新高地，以及充分发挥资源禀赋优势两方面的工作。在有力的政策支持下，相信国际医学开放试验区将成为防城港产业发展的一张新名片。