电力工程建设的精细化管理方法分析

孙树双 王浩宇 马翔龙

摘  要：近年来随着经济的发展，我国的电力负荷需求逐年提高，为了满足日益增长的电力负荷需求，需要新建电力工程，以满足社会经济发展需要。在电力工程的施工建设过程中，涉及到施工质量管理、成本管理、风险管理、进度管理、安全管理等多方面的内容。本文详细分析了电力工程建设的精细化管理方法，对于提高电力工程的施工建设质量和管理效率具有一定的实用价值。

关键词：电力  建设工程  精细化  进度管理

中图分类号：F426.61          文獻标识码：A                   文章编号：1674-098X（2021）03（a）-0166-03

Analysis of Refined Management Methods for Power Engineering Construction

SUN Shushuang1  WANG Haoyu2  MA Xianglong2

（1. Construction Management Branch of State Grid Tibet Electric Power Co.， Ltd.，  Lhasa， Tibet Autonomous Region， 850000 China; 2. Lhasa Power Supply Company， State Grid Tibet Electric Power Co.， Ltd.， Lhasa， Tibet Autonomous Region， 850000 China）

Abstract： With the development of economy in recent years， China's power load demand has been increasing year by year. In order to meet the increasing power load demand， new power projects need to be built to meet the needs of social and economic development. In the construction process of power engineering， it involves many aspects such as construction quality management， cost management， risk management， schedule management， and safety management. This paper analyzes in detail the refined management methods of power engineering construction， which has certain practical value for improving the construction quality and management efficiency of power engineering.

Key Words： Electric power; Construction engineering; Refinement; Schedule management

在电力工程项目的施工现场中，如果缺乏精细化管理的理念，则容易出现电力施工材料浪费、人员开销随意等现象，并且压缩施工工期、压缩项目投资成本，不利于提高电力工程项目的经济性，也难以保证电力工程项目的施工建设质量。为了制定合理的电力工程施工计划、有序安排电力施工过程中人员及物资，本文介绍了电力工程项目施工建设的精细化管理方法。本文首先分析了电力工程建设管理的基本特点，之后阐述了电力工程项目施工的成本及进度管理方法，最后介绍了电力建设工程中的风险管理策略。

1  电力工程建设管理的特点

电力工程建设的专业性较强，具有鲜明的行业特点，为了更好地对电力工程项目进行精细化管理，有必要分析电力工程建设的特点。电力工程建设的主要特点包括以下几点：一是电力工程的建设投资规模较大，包括设备购置费、施工安装费、征地补偿费、基本预备费、动态投资成本和其他费用等。二是在电力工程项目的施工过程中，涉及到的设备、线缆等电力物资较多，品种繁多，并在电力工程投资中占有较高的比重[1]。为了提高电力工程项目建设的经济型，应对电力物资进行精细化管理。三是电力设备的质量会对电力工程建设的质量带来直接的影响。电力工程对施工建设质量要求较高，如果采用的设备质量不合格，则很容易给后续的电力运行带来严重的安全隐患。

四是电力工程的施工建设技术较为复杂，不仅需要电力系统中的多个不同专业技术人员的相互配合，还需要和地方政府等部门加强联系，在征地和线路走廊等方面保持沟通和协调。五是受自然环境和经济环境的影响较大，电力工程在审批之前，需要进行环保性评估，不应对生态环境造成较大的影响。同时，经济发展、电力先行，电力工程项目建设和社会经济发展的关系较大。

2  电力工程项目施工的精细化管理

在电力工程项目的施工过程中，如果为了降低施工成本而压缩投资，反而更容易使得工程项目预算超额，出现局面混乱的现象。如果不加强工程项目的进度管理，则难以保证项目在规定的时间节点完成相应的施工任务，容易出现拖延工期的现象，为此以下分析电力工程项目施工的成本和进度管理方法，以及电力工程项目的表单化管理方法。

2.1 电力工程项目施工的成本管理

电力工程的投资规模较大，加强电力工程项目的施工成本管理，是提高电力工程项目经济效益的关键。在成本管理的过程中，应制定合理的工作计划，各项工程支出都应按照规定的流程进行，实现电力工程项目中的各类资源的合理优化和有效管理。对于具体的电力工程项目成本管理方法，包括标后预算管理、施工预算管理、量价双控等。同时，应建立电力工程量和电力物资管理台账，做好电力工程项目的成本计划、成本控制、成本核算以及成本分析等内容，保证成本管理渗透到电力工程项目的全过程，确保最终的工程结算不超过最初的设计概预算。

对于电力工程项目中需要采用到的大宗材料，应集中采购，按照标准化的招投标流程进行，并建立最高限价成本管理文件，这也是电力工程项目成本管理中你的关键点之一。同时，在施工的过程中，应不造成窝工导致人工成本上升等情况的发生，合理并高效利用好各类资源。

2.2 电力工程项目施工的进度管理

在电力工程项目的施工过程中，制定合理的施工进度计划，可以指导施工工期，保证电力工程项目的有序施工。在编制施工进度计划时，应统筹考虑项目前期工作、建设工程的规模、施工难度、外部环境等因素，合理安排各个施工阶段的进度计划、并加以汇总上报[2]。如果遇到特殊情况需要对施工计划进行调整时，应在关键时间节点前的一段时间提出申请，并逐级审批。

当电力工程项目在施工过程中遇到瓶颈等问题时，工程管理人员应及时介入协调，根据实际施工过程中碰到的问题，采取合理的应对措施，推进电力工程项目的建设进度。如果是因为资金问题导致延误施工工期，则应对项目的整体资金做好协调处理。对电力工程项目中的关键施工环节，应加强管控，提高施工进度，可以采用智能化施工技术，提高电力工程项目的施工进度。在新建的电力工程项目中，已经广泛采用了多种不同类型的智能化控制技术和网络通信技术，可以提高电力工程项目的智能化施工技术水平。

2.3 电力工程项目的表单化管理

采取表单化管理思想是电力工程项目精细化管理的关键，以工作表单的方式，更加清晰直观地阐明工作要求、工作内容和工作顺序，也是形成电力工程管理制度的基石。在表单化组织管理体系中，应明确各个组织机构的主要职责和任务流向，形成工程任务的闭环管理[3]。随着信息化技术水平的提高，可以通过开发利用信息化系统进行管理，电力工程项目中的施工任务流程、物资管控流程和人员流动情况等都可以在信息化系统中进行线上流转，从而大幅度提高管理效率和管理的规范化程度，图1为电力工程项目中的表单化管理基本流程。

从图1中可以看出，电力工程项目的设计单位、施工单位、调试单位和设备供应商都应通过表单的形式上报到电力工程项目的监管单位，同时项目监管单位根据上报的情况定期向业主项目部和归口管理部门进行汇报，使得电力管理部门能夠及时了解电力工程项目的进展情况[4]。在采用表单化方式进行电力工程项目管理时，应确保制度落实到位，不能流于形式，否则不仅不能提高施工管理效率，还可能进一步加剧浪费人力、物力和财力的现象。

3  电力建设工程中的风险管理

电力工程项目点多面广，在施工建设的过程中存在着较多的风险因素，在电力工程建设风险管理中，应做好合理的规划，强化对工程风险的管理。在对风险进行管控之前，首先需要对风险进行评估，之后再针对风险管控中的要点采取有针对性的措施[5]。在电力工程项目风险评估的过程中，首先整理好工程项目的初步风险清单，之后再推测可能造成的风险经济损失，明确风险登记，其中风险等级的评估如下式（1）所示。

（1）

从上式（1）中可知，电力工程项目的风险发生概率与风险事故发生后的严重程度等两个因素，将决定风险事故的等级。在列举电力工程项目风险清单时，可以考虑多个不同的方面，图2为电力工程项目中主要的风险示意图。

从图2中可以看出，在电力工程建设项目中存在的风险主要包括技术性风险和非技术性风险。其中技术性风险主要包括电力工程设计技术的风险、施工技术的风险和生产工艺等方面的风险[6]。如果在电力工程设计的过程中，缺乏考虑某些关键性影响因素，或者力学分析计算有误，则会给后续电力工程运行带来安全隐患，严重时可能出现倒塔事故，施工技术和电气设备的生产工艺同样是影响电力工程质量的关键风险要素。

对于非技术性风险，则主要包括自然条件风险、政治法律风险、经济风险、合同风险、人员风险、材料及设备风险等，在电力工程项目风险管理中，应对上述非技术性风险严格把控，保证电力工程项目能有序顺利完成施工。其中人的行为管控是电力工程项目安全施工的重点内容，对于提高安全施工水平具有关键作用，可以降低人为误操作导致的事故发生。若负责项目施工的管理人员在安全职责范围内未履行职责，则应按职责要求，限期尽快执行整改。

4  结语

电力工程项目的管理水平和电力工程的施工质量、施工周期和项目的经济效益等方面具有密切的关联，本文系统分析了电力工程项目的精细化管理理念和管理方法，对于提高电力工程项目的管理技术水平具有促进作用。除此之外，电力工程项目在建设的过程中还应做到文明施工，不对周围环境和居民生活环境造成影响，保证电力工程项目如期完成。

参考文献

[1] 王进.电力工程项目精细化管理[J].中国电力企业管理，2018，525（12）：54-55.

[2] 郑宗安.电力工程建设项目精细化管理研究[J].通讯世界，2020，27（4）：134-135.

[3] 张威，侯飞.电力工程建设项目精细化管理研究[J].商品与质量，2019（10）：66-68.

[4] 王建伟.关于电力工程建设项目精细化管理的研究[J].华东科技（综合），2019（7）：264.

[5] 冷自洋.电力行业施工项目管理信息系统的设计与实现[D].合肥：安徽大学，2020.

[6] 王彬洁.内蒙古A电力技术服务公司经营成本精细化管理研究[D].呼和浩特：内蒙古大学，2020.