煤矿安全隐患排查治理和风险分级管控分析

叶光莉

【关键词】煤矿安全;隐患排查;风险管控

【中图分类号】TD76 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2021）06-0104-03

煤矿工作主要是对富含矿产资源的煤矿进行资源开采的活动，一般采用向地下开掘巷道的形式进行资源的采掘。此类工程性质需要专业的工作人员从事相应的地下工作，需要保障矿工的安全，实现煤矿工程的持续稳定运作。但是，煤矿工作环境相对复杂，煤矿产生过程中的安全事故较多，据不完全统计，2020年上半年全国煤矿作业共发生事故48起，死亡74人 [1]。这就需要警醒煤矿工程在运作的过程中，必须重点排查工作隐患，从而在工作的过程中防范和化解重大风险，切实保障工作人员的安全。

1 煤矿安全隐患排查治理管控的必要性

1.1 需求必要性

煤矿安全隐患主要是在相关企业的生产经营活动中因生产源难确定而产生的安全问题。我国煤矿作业工程中仍旧存在危险源难辨识、安全生产责任落实不到位、安全风险与隐患排查不及时的问题，这就需要在煤矿作业的过程中重点开展煤矿安全隐患排查工作，对工程中的运作环境、运行设备、人员安全等方面进行定期检查，确立一定的风险评价指标，从而降低因隐患存在而导致的安全问题。

1.2 技术必要性

在如今信息技术与网络技术不断发展的背景下，充分应用信息化技术手段能够对煤矿作业环境进行综合性的监测与控制，在环境监测的过程中用技术规避风险;特别是在“互联网+”“智慧煤矿”理念传播与发展的背景下，信息技术应用于煤矿工作的管理与控制，能够促使我国煤矿管理与运作更加系统化、有序化，从而在规范的运作与管理中监测环境，较好地完成隐患的排查与治理工作。

1.3 业务必要性

针对安全风险的管理与控制，需要对隐患风险的等级进行综合且全面的测评，企业要基于风险评估的等级进行重点项目隐患的跟踪检查。例如，在地面选煤厂、机电的重点作业环节、开采、通风及运输等方面的隐患要及时辨别，对异常情况要及时掌握，并通过多种方式排除隐患 [2]。并且，在后期的工作中要不断地进行经验总结，从而在经营活动中制订完善的应急处理方案，保证企业的稳定发展。

2 煤矿安全隐患排查治理的内容及运作分析

在煤矿安全隐患排查治理工作中，需要基于一定的流程完成相应的隐患排查治理工作，这就需要在整个安全隐患的排查治理过程中基于方案策划、基础培训、危险辨识、评定等级、安全警示及防患治理等完成隐患风险的评价工作，从而通过规范化的运作与处理提高煤矿隐患排查的效率与质量。

2.1 方案策划启动

煤矿安全隐患治理工作开展前要制订治理方案，结合实地调研及工程计划进行考察，并且基于先前的资料整理进行理论与实践经验的整合，从而制订科学、合理的隐患检测方案，并对检测的安全方针、日常管理、部门职责、工作流程、工作标准等内容制定详细的规划与纲要，成立安全检查小组，结合人力检测和网络技术环境监测开展相应的隐患排查工作，落实个体工作職责，保障安全隐患排查治理工作有序进行。

2.2 基础知识培训

专业的技术检修人员进行专业化的隐患检修工作，需要具备一定的专业知识与技能。这就要求煤矿企业重视对专业工作人员的培训。一方面，在培训活动中重点对煤矿的运作环境、设备操作等知识和技能进行讲解，并且将煤矿工作中经常出现的隐患和问题作为培训重点，提高从业人员的基础检修能力。另一方面，需要提升从业人员对风险防控系统的应用与操作能力，使其具备基本的网络设备操作技能，同时要对从业人员风险的应对能力、反应能力进行培训，不断提高隐患排查人员的应急能力，让员工在面临紧急问题的时候能够冷静应对。

2.3 危险源的辨识

危险源的辨识是煤矿安全隐患排查治理的重点内容。在辨识危险源的过程中，需要按照国家的安全生产标准及企业的规范化运作流程开展工作，并且要对生产系统、装置安排、运作环境等因素进行综合分析，对整个煤矿施工过程中的危险因素进行综合性的监测，进而做到精准识别问题，特别要预防出现钢丝绳断裂产生侧翻、瓦斯爆炸、煤块滚落、溃仓等紧急事故，及时对相关设备和作业环境进行监测，从而更好地保障整个煤矿作业环境的安全 [3]。

2.4 评定隐患等级

风险的等级评价是隐患排查的核心工作。这就需要根据风险辨识标准进行风险等级的划分。例如，通过红色、橙色及黄色区分风险等级，应用LEC法进行危险因素的综合评价，并且通过一定的分值测算对危险性作业环境进行分析。例如，在8410备用工作面的应用中，当出现煤与瓦斯突出的预兆，代表着很可能出现采煤工作面发生煤与瓦斯冲突的事故，此类重大安全事故要通过一定的数据测评进行风险源定位，然后按照事故的风险等级采取相应的防范措施。

2.5 安全风险警示

在进行相应的风险等级评价后，需要将隐患的风险等级信息进行集中性公示，通过红色、橙色及黄色的警示标志进行生产经营与活动区域的安全预警，对于重大风险的警示，要求广大工作人员及时撤离，保障工人的安全。同时，通过安全风险警示能够提示故障排查人员及时进行故障的排除与处理，对于事故多发的区域及环境，隐患排查人员能够基于颜色的警示进行重点排查，并且通过定期或者不定期检查的形式对隐患现场进行督查，更好地实现安全风险的防控。

2.6 隐患排查治理

针对在实际督查与检查过程中产生的隐患问题，需要基于一定的方案与原则进行隐患的排查与治理。这就需要在应用的过程中，对一般隐患严格按照“四位一体”的形式进行隐患排查工作，对较大隐患则需要制定多样化的隐患排查监督方案，对重大隐患需要确定具体的、可操作的治理措施与方案，为日后的隐患处理提供相应的经验借鉴 [4]。同时，在隐患治理的过程中，需要重点对存在隐患的区域进行复查验收，并进行及时的资料记录，从而在后期的工作中针对同类的安全事件进行分析评价，同时对个体的隐患排查工作能力进行综合评价，并且在后期的培训工作中着重进行业务培训与改进，促使隐患排除与治理体系的完善与发展。

3 煤矿安全风险分级管控系统总体设计分析

针对目前煤矿出现的多种类型的隐患安全问题，我国需要加强隐患的排查与治理工作，从而降低煤矿经营的风险，在保障企业经济效益的同时，争取实现更大的社会效益。基于煤矿安全风险测评中呈现低风险、中风险、高风险等级的隐患情况，设计隐患安全监测系统，通过系统性的管理与控制做好隐患问题的监测与治理，应用先进的技术手段提高智慧煤矿的应用水平。

3.1 煤矿安全风险测定系统展示层

（1）操作界面。安全风险的分级测评需要基于一定的操作界面进行人机交互，从而在互动活动中通过人机之间的反馈保证整个风险防范控制体系的正常运作。在操作层面，工作人员能够指挥完成整个系统的指令性操作，并且在操作界面对通风設备等板块的风险数据的应用与测评进行指令性操作，实现对基础功能组件和专业功能组件提供的信息的浏览及反馈，这样就可以通过相应的数据浏览与观测进行数据分析，便于隐患风险的发现与处理。

（2）控制系统。移动终端是实现安全风险测定即时反馈的重要渠道。在整个控制系统的操作中，移动终端能够通过指令性操作进行数据系统的测评与预测。同时，控制系统能够通过静态图表、动态图表、二维GIS等形式进行数据信息的整理与分析，对煤矿的运作环境、设备的运行情况进行综合性控制，并且通过系统性的整理、统计与分析进行终端信息的输出与反馈，以短信的形式将隐患信息传递给操作者。

3.2 煤矿安全风险内部应用管理层

（1）应用层。应用层是保障煤矿安全风险的内部应用与管理的重要中介。应用层主要是通过App端和PC端进行信息的处理。在App端的应用中，风险信息能够通时刻强化工作人员的安全意识。工作人员对危险源进行识别，并且将识别信息以通知、公告的形式传递给所有员工，帮助专业技术人员针对性地解决问题。在PC端的应用中，系统能够构建双重的预控工作责任体系进行隐患信息的管理，并通过智能化的综合分析对隐患进行检测与排查，对风险系数较高的排查点开展治理与管理。

（2）服务层。基于煤矿安全风险分级管控系统的应用，需要通过风险等级的测评提供相应的数据分析与预测服务。例如，在整个系统化的操作与应用中，通过技术手段的支持可以提供GPS服务、RFID服务、WebDIS服务等，这些数据化的分析服务功能能够通过一定的数据交换、数据对比、数据匹配、数据资源共享等为工作人员提供基本的煤矿运作信息，帮助工作人员进行安全风险的防控与处理 [5]。隐患排查工作人员也能够基于网络数据分析提供的信息与预测指标进行重点排查，进而强化重点区域与范围的监督与管理。

（3）数据层。在煤矿内部检测管理系统的运作中，数据信息资源能够提供各种数据监测与服务的基础性资源。无论是结构化数据还是非结构化数据，都能够通过整合与分析后将数据分析结果与标准化的信息资源进行比对，对超出正常范围的业务数据进行信号预警，辅助解决隐患问题。同时，关于隐患排查与处理的相关数据与资料也能通过构建一个完善的数据资源库实现资源共享，通过分布式的数据资源将不同类型的风险进行归类，并基于不同类别的隐患排除与解决的数据与经验，制订完善的治理方案。

3.3 资源及外部环境技术支撑层

（1）功能管理资源。事故隐患的排查与治理需要基于多元化的功能应用与管理保障管控系统的正常运作。一方面，对于隐患的信息管理而言，信息的有效性、信息的可预测性都是系统应用管理的重要部分与功能，它能够通过信息的管理与应用拓展服务功能。另一方面，隐患的整改情况、重大隐患的督办执行情况、隐患的复查管理情况等都需要通过统计后构建整改数据资源信息库，并且通过整改数据资源信息库中的信息对隐患监测的功能、覆盖范围进行拓展，完成隐患的治理与检收工作。

（2）数据系统资源。在数据应用与处理的过程中，需要建设与完善煤矿工程信息数据库，为工作人员提供多样化的隐患处理方案，保障煤矿施工的安全。针对煤矿的安全风险等级形成多样化的数据总表，例如风险文档信息表、安全风险库、风险清单库、年度辨识评估、风险现场检查情况、安全风险管控措施等，为施工隐患的解决提供信息支持，辅助工作人员高质量地完成隐患排除工作。

4 结语

综上所述，煤矿安全隐患的排查与治理工作是煤矿企业的重要工作环节，煤矿企业要不断强化风险治理工作，科学地对隐患风险等级进行评定，基于等级测定实现风险的预防与控制。同时，需要开展安全风险分级管控系统的总体设计，对系统展示层、内部应用管理层及技术支撑层进行综合设计，实现系统运作的有序性、规范性，提高煤矿风险隐患排查的效率，保障工作人员的生命安全。

参 考 文 献

[1]吕礼国.浅谈煤矿安全风险分级管控与事故隐患排查治理“一体化管理”[J].煤炭科技，2020，41（5）：65-67.

[2]刘辉，王文强，韩安，等.煤矿安全风险分级管控与事故隐患排查治理系统的设计与实现[J].电子世界，2019

（19）：116-118.

[3]姚绒绒，马汉鹏，王语萌.煤矿风险分级管控与隐患排查治理相关性初探[J].华北科技学院学报，2019，16（4）：109-113.

[4]曹家齐.煤矿安全风险分级管控和隐患排查工作分析[J].内蒙古煤炭经济，2019（15）：153，155.

[5]雷小平.煤矿安全风险分级管控及事故隐患排查治理管理系统设计与实现[D].南昌：江西财经大学，2018.