“卖碳翁”来了！化肥行业准备好了吗？

7月16日上午9点30分，全国碳排放权交易在上海环境能源交易所正式开市。

近期，热议不断的全国碳市场终于揭开神秘面纱。碳交易对农资行业有哪些影响？农资行业又当如何参与其中？《中国农资》记者第一时间对业内相关专家及化肥企业进行了采访。

碳交易，撬动低碳发展的新力量

《中国农资》记者 童玲 炼晨 牛立亭

酝酿已久 碳交易终于开市

全国碳排放权市场交易首日迎来开门红，达成了逾2.1 亿元的成交额，远高预期加权平均碳价40 元。据了解，首笔全国碳交易价格为每吨52.78 元，总共成交16万吨，交易额为790 万元。首日首批参与全国碳排放权交易的发电行业重点排放单位超过了2162 家，纳入首批碳市场覆盖的企业碳排放量超过40 亿吨二氧化碳，意味着中国的碳排放权交易市场一经启动就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

实际上，中国碳市场建设早在10 年前已经从地方试点起步。从2011 年10 月以来，北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳两省五市分别开展试点。试点市场覆盖电力、钢铁、水泥20 多个行业近3000 家重点排放单位。到2021 年6 月，试点省市碳市场累计配额成交量4.8 亿吨二氧化碳当量，成交额约114 亿元。从7 个地方试点运行情况看，近两年加权平均碳价约在40元左右。根据最新的政策，地方碳市场套逐步向全国碳市场过渡，国家不再支持地方新增试点。参与全国市场的发电行业重点排放单位不再参加地方碳市场的交易。

国际肥料标准化委员会（TC134）主席刘 刚介绍，2020 年4 月至2021 年3 月，中国的二氧化碳排放量将近120 亿吨，占全球31%以上，肥料二氧化碳排放量约在5 亿吨左右，占中国碳排放总量的4%-5%。虽然目前化肥行业并未计入碳排放交易市场，但以4%-5%的市场份额，对化肥行业进行碳排放总量限制是非常有可能。目前浙江省已经做了地方标准，限制小麦每亩用肥总量，其他地区相继效仿，将来很有可能产生农业由下而上的进行碳排放限制的趋势。

中国腐植酸工业协会名誉会长曾宪成表示，目前碳市场，主要针对发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等8大高排放行业。可以预见，未来农业碳交易为期不远。农业碳排放交易需求强烈，只不过先行于工业排放而言，农业碳排放是隐性的。

据悉，2017 年4 月和7 月，氮肥、磷肥行业都被纳入第一阶段碳交易市场，涉及农资的重点产品有4 个，包括合成氨、尿素、磷酸一铵、磷酸二铵。建立全国碳排放权交易市场是中国对低碳减排的一项重要措施，通过碳排放权交易市场的建立，把碳排放权作为一种商品，通过市场的手段，控制高排放企业的排放量，从而达到节能减排的目的。

在解决肥料行业碳压力方面，我国一直在努力，还提出了“碳达峰、碳中和”目标。据了解，2020 年9 月22 日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，二氧化碳排放力争于2030 年前达到峰值，争取2060 年前实现碳中和。2020 年12 月中央经济工作会议上，将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021 年的重点任务之一，提出要抓紧制定2030 年前碳排放达峰行动方案。2021 年2月22 日，国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4 号），再次强调碳中和的重要性。2021 年3 月5 日，十 三届全国人大四次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。报告提出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030 年前碳排放达峰行动方案。2021 年3 月15 日，中央财经委员会第九次会议的一项重要议题，就是研究实现碳达峰、碳中和的基本思路和重要举措，并指明了“十四五”期间要重点做好的7 方面工作。

除此之外，2020 年底，为了建设全国碳市场、推动全国碳市场的启动运行，生态环境部还制定发布了一系列有关碳市场相关制度，初步构建了全国碳市场制度体系。通过出台《碳排放权交易管理办法（试行）》，规定碳市场交易主体的条件、交易产品、交易方式、各参与方权利和义务等。同时，印发《2019-2020 年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，启动了全国碳市场第一个履约周期。7 月7 日召开的国务院常务会议决定，在试点基础上，于今年7 月择时启动发电行业全国碳排放权交易市场上线交易。下一步还将稳步扩大行业覆盖范围，以市场机制控制和减少温室气体排放。

“双碳”战略 注入市场化新动力

当前，“双碳”政策在全国是统一的行动。虽然目前国家还未出台统一的碳排放标准，但减少碳排放是国家在“双碳”政策下的一个重要方向和措施。

刘刚表示，如果化肥行业未来对碳排放总量进行限制，化肥行业将陷入被动的境地。以内蒙古为例，在“双碳”战略推出后，因碳排放超标，很多项目被叫停，所以一旦对化肥行业进行碳排放总量限制，当有新的产能或需要跨区域的产能需要释放时，将陷入没有碳排放权的困境。从这个角度来说，农资行业要做好未雨绸缪的准备。因为在“碳达峰”“碳中和”战略下，减少碳排放的目标一定要实现。虽然时间还不确定，但从“双碳”战略目标制定来看，已非常紧迫。碳交易从电力到石化，尿素行业将首当其冲。而化肥企业碳排放限额的可能性将更大。所以无论企业主观意愿如何，都必须承担减肥增效、产业重新布局等多方面压力。建议肥料生产企业不要以为碳交易和“双碳”战略与化肥企业无关，一旦化肥行业碳排放限额来了，就会为企业生产和经营带来巨大负担。刘刚呼吁，化肥企业应提高自身风险意识，尤其是大型企业，以及在基础肥料上打算有所建树的企业，要未雨绸缪，及早跟踪国家碳排放政策和碳交易市场变动情况，而且这个进程将非常迅速。

石油和化学工业规划院副总工程师叶丽君说：“我们受工信部和国家发改委委托研究了石化行业碳排放和碳达峰问题，并核算了碳资产一些情况和改进措施。目前来看，对于肥料生产企业，有具体措施的主要集中在氮肥上，因为氮肥作为煤化工企业产品，在碳排放上相对其他肥料产品较大。目前我们考虑的措施主要是推动企业绿电制氨，减少碳排放。对于磷肥和钾肥生产而言，更重要的也是节能减排和绿色能源替代问题。如在我国钾肥资源聚集的青海省，可结合青海省的风电、光电资源打造绿色盐湖。同时，一些省份还开展了产能置换项目，如内蒙古在‘双碳’问题上被约谈后，也采取了产能置换的措施，进行减量替代。”她说，在“双碳”政策压力下，农资企业生产和出口等方面都将承压，从而影响整个行业的利润和发展，因此“碳排放”问题应引起整个化肥行业关注。关于碳交易开市，目前来看，碳交易市场价位有可能会走高。如果把企业现有的碳排放叫做企业的碳资产的话，当前我们煤炭的资源是紧缺的，很多企业也因此也有了一些碳资产，但建议企业在拥有碳资产的情况下先不要着急去交易，以免因给后期生产增加压力。尤其是对于大型的、持续发展的肥料生产企业来说，应该在“碳达峰”之前，尽可能将现有碳资产利用起来，同时还应该积极关注和发展可再生资源，减少碳排放。

中国氮肥工业协会秘书长王立庆表示，全国碳排放权交易开市，对于化工行业来说碳交易主要涉及到氮肥、磷肥，企业也十分关注，不过现在化工还没有列入碳交易范围，但也进入倒计时了，化工行业也在做相关准备。但目前行业基准值、配额分配等方面的细则还没出来，针对碳交易市场，企业应继续密切关注，做好相关准备。

曾宪成认为，化肥向土壤投放，平均利用率约40%，以18 亿亩耕地红线为基础，每年投入的化肥用量在7000 万吨以上，这就需要更多的煤炭资源来转化，碳排放不容忽视。而腐植酸是土壤的本源性物质，工业提取的腐植酸与土壤腐植酸作用性质基本相同，“让腐植酸从土壤中来到土壤中去”，是人类认识自然利用自然的重要法则。多年来，中国腐植酸工业协会一直呼吁全行业，向土壤大力反哺腐植酸类肥料及其肥料衍生产品，以利于更好地提高化肥利用率，改良土壤环境，育化生态环境，进而减量增效化肥，促进作物增产增收。未来发展绿色低碳农业，反哺黑色腐植酸、腐植酸肥料是必不可少的关键一环。所以我认为，如果将农业投入品、主要是肥料投入品纳入碳交易市场，腐植酸低碳肥料必将赢得碳成交第一单。

我国对于绿色低碳发展高度重视，建立全国碳市场是实现碳达峰、碳中和的重要政策工具。全国碳排放权交易市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，是实现碳达峰、碳中和与国家自主贡献目标的重要政策工具。

碳交易，化肥企业蓄势待发

《中国农资》记者 李阳 宋心怡 郑晓

对于氮肥和磷肥企业而言，做好碳资产管理可实现企业利益最大化，更能实现社会效益最大化。业内企业纷纷表示，碳排放权交易市场的开市，将激励和督促企业通过节能和改进工艺等措施减少温室气体的排放，最终实现行业绿色发展。

热切关注 化肥行业已做好准备

碳交易与部分化肥装置关系十分紧密，而我国部分企业早已开始关注，并积极参与其中。

天脊集团环保能源管理部部长王刚表示，天脊集团在早期就开始关注碳排放市场和碳资产的管理工作，2009 年就参与了联合国的CDM 机制，进行氧化亚氮的减排交易，还专门成立了碳资产管理部。天脊集团涉及到氮肥和磷肥行业，目前得到生态环境部门的通知，天脊集团自备电厂已经获得初步配额，并在全国碳排放权注册登记系统开立账户。“碳交易的前提是碳排放的准确量化，目前氮肥、磷肥行业碳排放核算办法还不太成熟，我们参与的仅仅是企业自备电厂，即三台燃煤锅炉、两套自发电机组部分纳入到碳交易范畴，集团暂时还未有碳交易的计划。”王刚说。

江苏华昌化工股份有限公司总经理助理兼企业发展战略事务部部长李昊锋介绍，全国碳排放交易市场的启动标志着中国的全球气候行动迈出了重要一步，中国建立了全球最大的碳交易市场。全国碳排放交易市场线上交易正式启动前，华昌化工已经完成了全国碳排放权交易主体的注册登记，并向生态环境主管部门申领了电力行业碳排放配额。

菏泽金正大公司总经理郑树林表示，碳交易开市对企业来说是非常利好的措施。对于企业来说，是一次革新技术、节能减排的好机会，也为行业实施降低碳排放贡献力量。由于我国的碳减排刚刚起步，对于很多企业来说，配额还是足量状态。但从长远来看，随着碳达峰、碳中和政策的推进，每年的碳配额会逐年递减，当碳配额变得稀缺之后，碳价会逐步提升。对于企业来说，碳交易是今后会涉及到的一项业务。未来，碳排放量配额就像商品一样，可以进行买卖。碳交易实质上是一种倒逼机制，促使化肥生产企业去考虑花钱购买碳指标还是选择上节能减排项目或改造生产线，通过算经济账来倒逼企业控制碳排放。生产企业首先应制定一个新的碳排放指标，在此指标基础上，加强技术革新，降低能耗，根据规划改进生产工艺。其次应做好碳资产管理，包括企业的排放数据以及碳交易价格、策略等等，节省出来的碳排放标准是用来买卖，还是用来开发新的生产线。

湖北凯龙楚兴化工集团总经理刘哲告诉记者：“关于全国碳排放权交易开市，凯龙楚兴已经在关注，后续也将参加交易。碳交易是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动低碳发展的一项重大制度创新，意义重大。”

宁夏和宁化学有限公司发展规划专业经理王胜告诉记者，公司对碳交易一直有关注，但未参与这一次的碳交易。公司一直都在努力进行降碳减碳的尝试，已经对现有设备更换能量转化率更高的设备，提升效率，还对精馏系统、燃煤锅炉系统实施智能控制，优化操作，降低蒸汽消耗、煤耗。尿素作为消纳二氧化碳的产品，公司也在做达标到产的技术改造，尽可能发挥装置的产能。

灵谷化工环保专员蒋工称，农业农村部门已开展了从碳市场中争取资金的大量尝试，未来碳交易将逐步扩展到农田碳汇、测土配方施肥固碳减排、化肥农药减量减碳、农业废弃物资源化碳减排等其他农业碳交易产品。灵谷化工一直关注碳排放交易，并在逐步着手准备参与其中。

降碳减碳 绿色发展是行业大计

中盐安徽红四方肥业股份有限公司副总经理陈国庆表示，公司一直以来都关注碳交易，下一步公司将围绕“双碳”目标践行节能减排之路，一是坚持节约优先、环境保护优先、循环利用优先原则，以创建“绿色工厂”为导向，制定减碳战略目标和实施路线规划图。二是进一步优化现有工艺，降低单位能耗，计划投入5000 万元加大环保设施投入，主要用于除尘改造和煤改天然气等方面，不断提升公司安全环保治理能力和管控水平，推动企业走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路。三是加强产品研发，推动产品创新。打造出一批绿色环保智能肥体系，利用控释氮肥及添加增效剂增强各养分间的协同效应提高肥料利用率，减少肥料用量。四是做优农化服务，推广新型肥料。公司拥有全国首家农化服务中心，将联合全国农业技术推广中心持续开展土壤检测、测土配方施肥、水肥一体化、耕地质量提升等服务工作，通过推广利用率高、节肥省工的肥料减少碳排放。近几年公司新型肥料推广应用面积达6500 万亩，节本增效达19.5 亿元。减少化肥不合理施用32.5 万吨，节约能源60多万吨标准煤。

王刚告诉记者：“天脊集团是典型的支农企业，主要生产硝酸磷肥等化肥产品，而传统煤化工产业煤炭消耗量比较大，碳排放强度也比较高。特别是将来面对“双碳”目标，即碳综合、碳达峰2030 年和2060 年的目标，对传统煤化工产业来说，降碳、减碳的目标路径比较困难。对于农资企业，我认为应和其他石化、化工类高排放行业一样积极参与，一方面通过参与碳排放市场，可以倒逼企业绿色发展，如果通过绿色发展实现有配额余量，可以上网交易，实现经济效益，另一方面，也可以通过上网交易购买配合来满足企业的发展需要。”

江苏华昌化工股份有限公司总经理胡波介绍，“十三五”期间，华昌化工通过技术进步在降低温室气体排放方面取得了明显成效，保持了在行业的能效领跑地位。华昌化工累计投资近20 亿元用于合成氨（合成气）原料结构节能减排技术改造项目全部投产运行，淘汰了原间歇式固定床造气装置，全部改用工业和信息化部推荐的先进煤气化技术。新技术的应用不仅整体降低了碳排放强度和单位产品综合能耗，还提升了装置运行的环保、本质安全水平。在华昌化工“十四五”高质量发展规划中，将绿色低碳发展列为最重要的发展原则。2021 年初，华昌化工成立了碳达峰、碳中和工作领导小组，并在“双碳”工作“施工图”中部署任务，即持续推进节能管理体系运行水平提升工作，加快推进动力结构技术改造项目和化工装置余热分布式梯度回收项目实施进度，加大稳定性、缓释、功能性增效等新型肥料的开发推广力度，通过培训学习提升全员节能、低碳、绿色发展的意识，密切关注碳交易市场和降碳、负碳技术市场，继续培育氢能源产业的经济增长点。

王胜还表示，宁夏和宁化学有限公司将继续对空分、净化等单元实施智能控制，进一步降低能源消耗。他说，未来，在光伏发电-电解水制氢的成本可接受的前提下，公司将充分利用绿氢与现有合成氨的耦合，降低煤炭使用量，实现碳减排。目前，配额具体时间表还没制定，等配额确定了后可能会参与。

蒋工认为，不论是主动参与还是在政府的要求下参与，引导和鼓励控排企业在碳市场中优先购买农业碳交易项目产生的减排量都是大势所趋。未来，企业参与碳交易需要结合实际细化管理，包括碳配额的发放、碳配额的界定，明确企业规模，明确行业方向，进行一定的政策调整。还要从设备更新方面入手，在企业新改扩建项目方面运用迭代技术，更新设备，选用能量转换率更高的设备，提升能源利用效率。“但也要考虑多方面影响，首先，如果不考虑碳排放，原料方面主要考虑期货市场是否稳定，如果后期有强制性命令，需要关注能源价格是否会因此涨价；其次，对于企业来说，碳交易可能会倒逼企业转型，未来能源替代将带来能源结构的调整，农资企业在能源方面难有较大的技术突破，一般企业通过能源调整来降碳、减碳比较困难，而在矿产资源丰富地区的企业，在此大环境下，能够有更多的受益，但这也需要较高的成本支撑。”蒋工表示。

碳交易来了，这是中国经济走向生态优先、绿色可持续发展的新力量，是实现国家高质量发展的必然要求。对于农资行业，这是一次完成自我超越的现实考验，更是实现产业升级的重大机遇。

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关于全国碳市场

碳交易，即碳排放配额（CEA）交易，主要是将二氧化碳排放权作为商品进行交易的市场机制。

碳配额怎么分：初期以免费为主，逐步增加有偿比例。配额分配是按照行业基准和企业的实际供电供热量来进行，强度低的先进企业将存在富余配额，强度高的相对落后的企业将存在配额缺口。

交易场所：上海负责交易系统建设，承担全国碳交易机构建设工作，武汉负责登记结算系统建设，承担全国碳登记结算机构建设工作。

交易方式：碳排放配额（CEA）交易可采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式。协议转让包括挂牌协议交易和大宗协议交易。

单笔买卖最大申报数量应当小于10万吨二氧化碳当量，成交价格在上一个交易日收盘价的±10%之间确定。

大宗协议交易单笔买卖最小申报量应当不小于10 万吨二氧化碳当量，成交价格在上一个交易日收盘价的±30%之间确定。

买卖申报应当包括交易主体编号、交易编号、产品代码、买卖方向、申报数量、申报价格及交易机构要求的其他内容。

除法定节假日及交易机构公告的休市外，采取挂牌协议方式的交易时段为每周一至周五9:30-11:30、13:00-15:00，采取大宗协议方式的交易时段为每周一至周五13:00-15:00。采取单向竞价方式的交易时段由交易机构另行公告。

关于碳市场定价，从微观和近期来看，碳价主要还是由配额供需情况决定。从宏观和长远看，碳价由经济运行和行业发展总体状况和趋势决定。