“双高计划”背景下高职院校产教融合质量评价体系研究

赖妙金

（东莞职业技术学院，东莞 523808）

2019年1 月，《国家职业教育改革实施方案》提出了高职教育要面向社会培养出合格的具有现代工匠精神的、对社会有用的人才。通过产教融合[1-4]、深化校企合作相关制度，能够实现这一目标。在此过程中，东莞职业技术学院需加强产教融合，面向粤港澳大湾区，聚焦高端智能装备产业和地方产业特点，培养符合时代发展的技术人才。

但是，目前职业教育类型特色还不够鲜明，体量大而不强，校企合而不深，质量有待提高，缺乏可复制、可借鉴的改革经验，模式体制机制亟待完善。因此，有必要建立对产教融合过程中各个方面进行有效的质量评价，客观评价产教融合推进的真实效果，从而为相关学校培养合适的技能人才提供客观评价体系，助力学校提高人才培养质量，培养高技能、高素质的技能人才，并引导学校教师、学生深入企业开展相关实践项目。

目前，各学院对产教融合评价[5-6]主要围绕人才培养和科技研发两方面展开。基于科技研发角度对产教融合进行评价的学者，一般从投入和产出两方面建立评价体系。例如，董奇运用因子分析方法，从常规合作、校方投入、企业热情、科研互利以及企业参教5个方面对385所高职高专院校产教融合质量进行了评价。

1 评价体系研究方法

1.1 校企合作和产教融合比较研究

目前，校企合作与产教融合有着本质上的思维差别。校企合作主要是围绕“人才工作模式—校企合作—人才培养模式”的相关研究，产教融合主要是围绕“经济模式—产教融合—办学模式”的相关研究。从图1可以看出，产教融合主要是理顺在职业教育办学程中学院的办学模式和经济模式的相互关联。

图1 校企合作和产教融合的比较

1.2 产教融合利益相关者的图谱分析

从分析参与高职院校产教融合的所有参与者来看（如图2所示），它包含学校利益相关者和企业利益相关者。从细分领域来看，它包含政府、学校、行业协会以及企业员工等16个领域，其中学校和企业为实施产教融合项目的管理者，双方共建指导教师，对学生进行整个教学过程的指导。

图2 高职院校产教融合主要参与者图谱

1.3 确定型利益相关者识别及核心要素分析

在所有参与产教融合项目过程中，学校和企业作为产教融合的共同管理者，学校利益相关者又包括校友、家长以及政府等，企业利益相关者又有股东、员工、顾客以及行业协会等。在这几大组成人员中，主要有教师、学生、学校管理者、政府、企业以及行业协会构成6大利益相关者。

采用问卷调研的方式对高职院校的教师、学生、企业以及政府人员进行调研，采用米切尔分类法进行分析，评分从1～10设置10个分值，其中10代表利益相关者利益最大。统计各利益相关者在3个维度上的评分排序，确定型利益相关者至少在两个维度上得分应超过5分。

1.4 基于利益相关者理论的高职院校产教融合质量评价量表设计

从教师、学生、学校管理者、政府、企业以及行业协会的需求来看，高职院校开展产教融合项目应该加大实验设备的投入，积极根据专业的设置寻找合适的企业，通过双方共建实训室、校中厂的方式，由企业提供真实生产案例供学生进行教学。企业接纳学生去工厂实训，使工厂师父当学生的培训教师，与学校共同培养学生。

1.5 产教融合质量评价量表修正和层次分析法指标权重确定

根据初步建立的量表，根据前期调研问答卷的结果，进行相关数据的可行度分析，运用因子分析的方法构建判断矩阵，如：

依据对上层指标的重要性，将各级指标进行两两对比排序，采用规范列平均法计算判断矩阵的权重来设计高职院校的产教融合质量评价体系。

1.6 高职院校产教融合质量评价体系的实践

东莞职业技术学院是广东省示范高职院校，近年来与政府、行业以及区域内主导产业的主流企业开展深度合作，在产学对接上构建了管理共同体领导机制、产学研共同体融合机制和专业共同体建设机制，在工学结合上创新了资源共同体互助机制和文化共同体交融机制，四方共建了4个协同创新中心、5个技术研发中心和3个技能大师工作室，在合作企业内建立了9个校中厂和厂中校教研平台。政行企校的深度融合为学校的技术技能创新平台构建提供了丰富的土壤，为教师开展技术研发、成果转化等社会服务活动提供了广阔空间，是国内高职院校中产教融合的样板。

本课题拟对东莞职业技术学院部分教师、教务处、科研处工作人员、校企合作办的相关教师进行访谈，收集该校进几年来的教学质量报告、企业对学院近年培养的学生的满意度调查、东莞职业技术学院人才培养方案、东莞职业技术学院2018—2021届毕业生满意度评价以及教育部官方网站等材料。根据以上数据应用“高职院校产教融合质量评价体系”对该校2018—2021年产教融合情况进行质量评价，能够分析出东莞职业技术学院近年在产教融合过程中存在的各种问题，有利于促进产教融合的长期良性发展。

2 结语

通过课题调研、资料收集以及文献查阅等工作，设计调查问卷，对东莞职业技术学院的教师与学生、企业管理者、政府人员及其他高职院校的利益相关者，按照三维分类法进行识别和分类，完成了产教融合利益相关者的图谱分析和确定型利益相关者核心要素分析，初步建立了基于利益、相关者理论的高职院校产教融合质量评价体系，得出了东莞职业技术学院校产教融合评价指数，能够分析出东莞职业技术学院在产教融合整个推进过程中存在的各种问题，为学院能够更好地开展产教融合工作提供了理论指导。