公路守望者

托地

出了华安县城，国道358像一条黑色的大蟒在青山绿水间扭着腰一路向仙都方向滑去，阳光穿过树叶打在沥青路面上，路面绸缎一般闪出光来。车子就像滑行在风平浪静的湖面上，视野开阔，心里亮堂堂。

刘科长嘴角咬着笑意，说，这样道路您满意吧？

刘科长是漳州市公路事业发展中心路产科科长，因为我想了解路产路权的维护情况，他特意抽空带我上了路。

刘科长说，一个国家就像一个人，道路就是血管，其中的国省道是主动脉。一个健康的人，血管一定要通畅，国家也一样。公路事业发展中心的责任就是保证国省道的安全通畅。日常生活中，我们在享受便捷交通的同时，经常发现侵占、损坏公路、影响交通安全的行为，这些行为被称为侵害路产路权行为……

刘科长记忆力好得跟电脑差不多，数据张口就来：2020年，为保护国、省公路路产，保障国、省道公路安全畅通，全市共上路巡查2152天次、2979车次、8962人次，发放管理通知书56份；组织联合整治行动217次；纠正、制止各类公路违法违章行为1911起；函告交通综合执法部门8起……为做好2020年迎国评，路产科于6月份就制定下发了迎国评路产保护工作方案。全年共联合开展整治活动217次，清理堆积物479处40258平方米，拆除违章2150处，17311平方米，拆除违章搭盖6处，规范整治路口82个……

1996年刘科长参加工作，1998年进入路政队伍，见证了从市公路局路政管理分局到路产路权管理分局再到市公路事业发展中心路产科的整个演变过程，也见证了从《公路管理条例》到《中华人民共和国公路法》，再到《公路安全保护条例》的法律制度演变过程。在这个过程中，路政工作职能的侧重点随着时代的进步有所变化，但是，其中的一个基本职能一直没变，那就是保护公路路产不受侵害，保证公路的安全畅通。

刘科长介绍说，路政的日常工作是：及时处理交通事故造成的路产损失；及时处理对公路交通造成隐患的行为，如制止占用路面打场晾粮、占道经营等行为；清理违章搭盖、违法设置广告牌，制止占用桥梁涵洞、私设道口等行为，修剪挡道树木等；整治破坏路域环境影响公路通行、破坏公路安全及交通安全的行为，如在公路路肩上种植作物、非法施工埋设管线、乱砍路树等；对滴洒漏现象及时处理，深入厂区、工地进行指导，从源头上遏制滴洒漏现象的发生；宣传、引导沿线群众提高安全意识和维护交通安全的自觉性，避免交通事故的发生；以法律手段保护路产路权，维护公路部门合法权益，提升路产保护的有效性……

路政工作的场所就是在公路线上。路政人不管刮风下雨、严寒酷暑，日复一日、年复一年，早出晚归。一身雨水两脚泥是路政人的日常形象。比如路产路权登记工作，就是路政人顶着烈日一步一个脚印走出来的。路政人员还得二十四小时待命，准备应对突发事故。

节假日是人们阖家团圆、走亲访友、休闲旅游的美妙时光，对路政人来说却是工作的高峰期，特别是春节、国庆和“五一”三大长假期间。节前，得排查隐患，整治影响路容路貌、危及公共安全的占道加水点和影响公路畅通的占道贸易，清理堆积的垃圾杂物，清理施工污染的路面，拆除非交通标志牌；节日期间，必须上路巡查，及时发现、清理路障如落石和倒伏行道树，制止随意破坏路产路权的行为，确保辖区公路安全畅通。每逢春运，路政都要组织志愿者，为返乡的民工及春运人员送温暖，营造浓厚的节日安全氛围，助力和谐春运。

特殊天气是路政人员最紧张的时刻。漳州地区对公路危害最大的是暴雨、大风，特别是每年必有的台风和突如其来的强对流天气。大风暴雨会造成溜方、路树倒伏、树枝掉落，甚至铁皮围挡和广告牌被刮飞等险情，中断交通，路政人员必须马不停蹄赶往各个受灾现场，第一时间把路障清理干净，保障公路畅通。每次台风到来，路政人员在暴雨中冒着生命危险顶风前行，风雨中守望着公路的安全畅通。

路产路权的维护要坚持“三勤”：一是勤巡查，路上巡查要保质保量；二是勤说理，遇到破坏路产路权的群众要耐心教育，进行说理普法沟通；三是勤整治，联合交通综合执法部门开展整治是维护路产路权的有效途径。维护路产路权，路政人永远在路上。

刘科长刚说完，就发现前方路边停着一辆货车，正在加水。货车骑跨了大半个车道，路面陡然变窄，路过的车辆不得不慢下来，小心翼翼地绕过货车。

前面是个转弯。路边有一家饭店，一个广告牌就骑在排水沟上，上写“农家饭店”四个大字。还有一个白底红字的招牌，树在了隔离带中。

刘科长说，这就是侵害路产路权的行为。占用国道经营，影响通行。在公路用地范围内私设广告牌，除了遮挡视线影响交通安全，还有其它安全隐患比如刮大风时会严重威胁到过路车辆、行人的安全。

刘科长对老板进行了严肃的批评。老板态度很好，马上叫货车驶离路面，回头喊来帮手迅速拆除了广告牌。刘科长明确告诉他们，以后不许再发生类似侵害路产路权的行为，如果再次发生，必定予以处罚，设置广告牌时要申请，规范办理，确保不侵害到路产路权，维护道路畅通，人人有责。

上车后，刘科长说，遇到一般性的侵害路产路权行为，以教育劝导为主，法律是维护大众利益的，执法要讲人性，但是对于严重的侵害行为和累犯的，法律一定是严肃的。

兼顾維护路产路权的还有公路站的一线养路工。刘科长说，公路站人员流动少，与外面接触也少，都很纯朴。一路上，每经过一个公路站刘科长都要求停车，到站里看看养路工人，和他们喝上一杯茶，聊聊天，也顺便了解路产路权保护情况。

我们来到了仙都公路站。养路工晒得黑黢黢的，在橘红工作服的映衬下，像一块块优质的无烟煤。看得出来，火辣辣的阳光锈在了骨子里。

他们都不善言辞，聊到开心的事，就咧嘴一笑，笑容很节制，牙齿在黑黝黝的脸上闪出珍珠的光泽。

公路站的老游一家三代都是养路工。我们到的时候太阳正明晃晃的悬在头顶。他们夫妇刚好收工回来，一头一脸的汗水，工作服湿透了，仿佛刚从一场滂沱大雨里跑出来。大院里停着一辆大型洒水车和两辆工程车。老游有A证，可以驾驶大院里的所有车辆。公路站养护的路段足足有三十公里，看着个子矮小的他和他背后高大的洒水车，我突然想起一个成语：“人不可貌相”。

老游的爱人不大会说话，但是会泡茶。她脱下工作服摆开茶具，不一会，茶香就上来了，动作熟练专业。她的话语很简单：“喝。喝茶。”

公路站对面就是著名的仙都茶叶批发市场，听说没有一个仙都人不会泡茶。

喝了茶，话语渐渐多了起来，特别是讲到养路护路的一些趣事时，老游的爱人也笑出声来。

我问，你们和这条路待了几十年，是不是不知不觉就把它当成了自己的孩子？

——我在学校里呆了三十多年，我发现，一个敬业的老师都会不知不觉的把学生当成自己的孩子护着，为孩子掏心掏肺，恨不得奉献出自己的所有。有一个词组专门用来表达这种行为，那就是：“责任感”。

他们低头想了一会，抬起脸，互相看了一眼：“还真是这样呢。”

老游说，有一回他们刚清理好一段路面，正要叉着腰喘口气顺便欣赏一下隔离带修剪得整整齐齐的冬青和干干净净的路面，那冬青精神得像刚剪了小平头的儿子。突然，一辆大货车轰轰隆隆压过来，把一路的冬青铲走了。原来是大货车的一只后轮胎太累了，不干了，撂挑子飞走了，剩下的轮毂把好端端的路面犁出一道深深的沟来。老游的爱人尖叫起来，一边追一边跳脚，哭得满脸泪水。老游推了一下爱人的肩膀：儿子小时候学骑车一头扎入山坡下也没见她急成那样。

老游的爱人低下眉头，两嘴角不好意思往上走，黑黑的脸上飞出两朵红云。

茶香缭绕。

刘科长端起茶杯：其实，我们就是一群公路守望者。