疫情防控常态化背景下东莞市社区老年人体育需求与体育公共服务供给优化路径研究

施成娥 广东科技学院

新冠肺炎疫情已构成全球大流行，免疫力低下的中老年人更容易感染新冠肺炎。2020年广东省第七次人口普查，东莞市总人口破千万，东莞市60岁及60岁以上的老年人口数量已达94万人，与2010年人口普查相比，老龄化速度极速递增。在疫情防控常态化背景下，社区是老年人进行体育锻炼的最佳平台，社区体育是提升当前老年人健康体质最直接有效的手段之一。老年人适当进行社区体育锻炼不仅可以改善心脑血管功能、调节身体机能，还能促进人际交流、丰富情感生活。“健康中国2030”规划纲要出台了有关老年人体育锻炼的相关政策，为老年人体育事业的发展提供了强大的政策支持。本文通过对东莞市社区老年人体育需求以及体育公共服务供给情况进行研究，分析老年人体育公共服务供给现状，了解老年人对于社区体育的各项需求，对提升老年人进行体育锻炼的兴趣，拥有健康的体质，构建东莞市体育公共服务供给系统，促进我国社区老年人体育发展具有一定的参考价值。

一、研究对象与方法

（一）研究对象

将东莞市社区60岁及60岁以上老年人体育需求与体育公共服务供给作为研究对象。

（二）研究方法

1.问卷调查法

结合本文研究的内容与目的，查阅相关参考文献，设计《东莞市社区老年人体育需求的调查问卷》，对东莞市社区老年人参加社区体育锻炼的基本情况与体育需求进行调查。其中，共发放调查问卷300份，回收 273 份，回收率为 91%，其中有效问卷为264份，有效率为 88%。其中男性119 人，女性 145 人。

2.实地考察法

对东莞市六大片区部分社区进行实地考察，了解东莞市老年人进行社区体育锻炼的基本情况，填写问卷的老年人及社区的相关管理人员进行交流访谈，对社区内的体育设施、运动场地进行观察了解，获取相关情况，进一步了解东莞市社区老年人体育活动开展情况，并归纳整理访谈内容。

3.数理统计法

利用Excel整理收集到的有效问卷和访谈的原始数据资料，并进行统计分析。

4.逻辑分析法

运用分析、归纳与综合逻辑学方法，将收集到的相关文献资料和处理过的问卷数据进行整理分析，从而了解疫情防控常态化下，社区老年人进行体育需求及公共服务供给情况，并分析所存在的问题，以便给出合理有效的建议和对策。

二、结果与分析

（一）东莞市社区老年人参与体育活动基本情况分析

本次调查老人共计264人，其中男性119 人，女性 145 人。年龄分布为：60-65岁77人，占29%，66-70 岁老人有122人，占 46%，71-75岁的老年人58人，占22%；75 岁以上的7人，占3%。其中小学学历老年人有 69位，初中学历的有84人，高中学历66人，中专及大专学历的老年人有 42人，本科及以上学历的3人。锻炼时间在60-90分钟的老人最多，占83%，主要以广场舞、太极扇和快走项目为主。通过实地考察发现，老人们从事体育锻炼多是自发进行，没有专门的组织或者管理人员组织进行，老人们缺乏专业知识的体育锻炼知识，

（二）东莞市社区老年人体育需求与供给现状分析

1.东莞市社区老年人体育需求

从表1可以看出，疫情期间老年人对健身项目指导需求呼声最高，他们不仅渴望得到技术动作的指导，更希望得到如何预防和处理运动损伤的专业指导，实现科学健身。健身项目需求排名第二，通过实地调查发现超过2/3社区的老年人健身项目种类过于单一，快步走、广场舞、太极扇这些不受场地器材限制的运动项目更受老年人的青睐。对老年人对场地设施的需求排在第三，老年人锻炼场地多选择公园、社区空地或者广场，对体育中心、体育场馆的选择较少，虽然这些场馆设施，服务条件各方面都很好，但这些场馆都不是免费开放的，大多数老人是不愿意花钱去这些场馆进行锻炼，他们希望政府多修建一些公共的场馆器材供他们使用。

表1 东莞市社区老年人体育需求

2.东莞市社区老年人体育供给现状

社会体育指导员在普及体育运动中起到非常大的重要，截止到2019年东莞市各级社会指导员约两万六千名，虽然数量也在逐年增加，但仍然不能满足日益增加的老龄人口数量，且体育社会指导员大多数都是兼项的，利用业余时间去社区进行指导，时间和精力有限，服务积极性不高，老人们很难进行科学系统的体育锻炼。受疫情影响，社区组织的大型体育活动都相继取消，这大大削弱了老年人参与体育锻炼的积极性。但也有老人居家锻炼，充分利用家里各种工具以达到锻炼的效果。通过访谈了解到，老人们获得体育信息的渠道较少，社区缺少专门负责宣传组织的人员，老人对智能手机、互联网操作不熟练，大部分老人只能通过电视或者“口耳相传”获得体育信息。体育组织管理体系职能分配不均衡，碎片化，缺乏精细的管理结构体系。体育器材和场地也比较单薄，难以供应社区老人日常锻炼使用，大部分场地、器械陈旧，有的年老失修，存在安全隐患，老人们只能选择不受场地器材影响，简单易操作的运动项目进行。

（三）优化东莞市社区老年人体育需求与体育公共服务供给路径

1.优化社区体育人才队伍，丰富社区体育项目种类

扩大社区体育人才队伍、提升社区体育人才专业素养是优化社区体育人才队伍建设的有效路径。专业的体育院校学生专业技能好，理论知识扎实，专业项目种类丰富，是社区体育指导员的最佳人选，安排体育院校学生去社区实习，既丰富学生社会实践经验，解决体育类大学生就业问题，又改善社区体育指导员匮乏的问题，一举两得。除此之外还可吸收爱好体育运动的体育人口，定期开展社会体育指导员相关培训，以助他们早日取得社会体育指导员资格，更好的为社区老年人服务。

2.拓宽社区体育信息宣传渠道，满足老年人体育信息需求

疫情期间为减少人员聚集情况，可利用互联网，建立社区网站、社区微信公众号、社区微信群聊等，推送有关如何科学合理健身的推文或视频供老人们浏览阅读，地方电视台或广播站可做老年体育保健有关的栏目，让老人们可通过多种途径，足不出户就能了解体育保健信息，进行居家锻炼，逐渐掌握居家科学锻炼的手段与方法，增强体质、提高免疫力。社区也可以利用互联网举办线上太极扇、广场舞等的“云比赛”，及避免疫情期间人员扎堆，又解决了老年人想要参与比赛的愿望，促进老年人积极从事体育锻炼。

3.完善社区体育组织管理，营造健康的体育文化氛围

良好的社区组织能起到宣传、带动的积极作用。将社区组织各单位具体化细分，切实落到各具体部门，使得各级部门分工合理、齐头并进，从而避免各部门均不管的局面。为了打破政府专一供给体系，减轻政府压力，除了设立社区专业管理组织，还应倡导自发性的民间组织，有利于社区体育组织和管理工作的开展，激发社区老年人的体育热情，调动更多的老年人参与社区体育活动，多种组织筹办体育活动能够丰富社区体育活动，营造社区健康的体育文化氛围。

三、结论

疫情防控常态化背景下，社区体育的主管部门需加强各方联动、统筹协调，按照当代社会发展的需求与时俱进，充分利用各种网络平台，遵循资源共建共享的原则，加快老年人锻炼知识，竞赛、活动信息的传递。建立学校--社区联动发展机制，优化整合学校资源，将高校体育教师、体育课程资源、体育学生融入社区当中，化疫情危机为发展契机，构建和谐健康的社区环境。