探讨安全管理对建筑工程项目管理的措施

角华申

（云南华田建筑工程有限公司，云南曲靖 655199）

0 前言

建筑工程建设规模巨大，对国民经济和民生的影响深远，其建设质量是国家工程总体质量的重要组成部分。为了在新时代进一步贯彻安全发展，绿色发展和高质量发展的理念，考虑到建筑工程施工安全管理中尚未解决的问题和薄弱环节，坚持以问题为基础的方针。运用更加科学有效的管理方法，提高标准和更高的要求，不断提高建筑工程施工管理水平，为建筑工程施工安全管理奠定坚实的基础。

1 安全管理的重要性

建筑工程建设中最重要的任务是确保建筑施工的安全。众所周知，建筑工程是社会发展的主要标志之一，不仅关系到我国建筑行业的发展，而且还影响人们的生产和生活。因此，在建设建筑工程时，有必要增强施工人员的安全意识，以免发生事故。从国家职业安全总局的调查数据可以看出，建筑施工事故占工程行业安全施工事故总数的25%。如果未及时采取控制措施，则此份额将上升[1]。可以看出，在建筑施工项目建设过程中，必须控制每个环节，真正实现安全建设的责任，坚决不把建筑施工的安全管理当成琐事，不拿人民的生命和健康换来经济利益。安全管理如图1所示。

图1 安全管理

2 施工安全管理存在的主要问题

随着我国建筑企业的改革，建筑企业内部雇佣大量的农民工和临时工。用人单位员工种类繁多，劳动力建设和管理被弱化。

2.1 安全管理意识不够强

由于市场竞争日益激烈，许多建筑企业在施工和经济效益方面单方面取得进步，对施工安全管理不够重视，不重视施工安全管理制度的建立，制定的施工安全管理制度考虑不完全、对员工不具约束力，导致施工现场混乱，员工不遵守工作要求，容易引发安全事故。安全管理制度应该引入国家定制的标准，但是部分施工人员在安全管理过程中不能深刻的理解建立体系的意义，思想上也对其不够重视，并且认为安全管理质量管理体系的要求过于烦琐，所以仍然固执的凭借自己以往的经验进行管理[2]。无论是安全活动过程还是审核的过程，一直都采用过去的管理模式，缺乏创新，不符合质量管理体系的要求，在检查的时候补充一些作假的材料，让建立的安全质量管理体系形同虚设，这种弄虚作假的做法只会安全质量管理体系的发展阻碍。

2.2 建筑施工人员素质参差不齐

目前，建筑工程建设大部分是外包的。通常，建筑工程实行劳务分包，雇用大量临时工。这些建筑工人普遍受教育程度不高，职业技能有高有低。施工人员因为没有受过系统、专业的培训，纪律性差，缺乏安全意识。因此，在施工过程中往往会出现一些安全漏洞。施工人员总体质量一般较差，主要原因有二：首先，招聘了大量的农民工，他们大多缺乏技术专业知识和工作技能。施工过程中的不规范现象更为严重，容易导致安全事故。其次，没有专业技能培训，培训工作只是一种形式，或者培训时间不充足，或者培训内容没有针对性，从业者缺乏专业技能[3]。

2.3 施工中设备质量引起的安全问题

为确保施工安全，必须加强施工安全管理。但目前，建筑施工企业在原材料和设备采购过程中检验验收过程中出现问题，生产企业提供的产品不符合相关标准和质量要求。施工方案设计不合理，使用的设备不符合实际要求，提高施工的复杂性，施工过程中存在安全隐患。同时，未来设备使用过程中发生故障的可能性大大增加。实际项目中，由于资金不足或资金管理不力、安全投入不足，项目概算中未包括创造安全工作环境所需的安全措施，或未具体列明所需的安全设备。安全措施不到位，未购买、升级和维护安全设备，导致防护结构和防护措施实施不当等，造成潜在的安全威胁。施工单位只是注重施工进度和经济效益，在施工过程中没有严格按照相关建设要求，擅自增减工程或偷工减料，造成很多施工隐患。例如，在隐蔽施工过程中，没有严格按照要求施工，使用不合格的混凝土和河砂作为地基填料，地基深度不够等。

2.4 材料质量问题

材料是项目成本的主要组成部分，建筑工程质量控制要从材料质量抓起。随着建设工程规模越来越大，对各种设备的需求不断增加。因为设备生产厂家的生产能力有限，许多厂家为了降低生产成本，增加供应，争相生产，但产品质量跟不上，这样将导致项目存在潜在施工安全威胁。有的建设单位为了经济利益最大化，盲目降低成本，使用了不合格的材料或设备，劣质的施工材料引发了安全事故[1]。

3 建筑施工安全管理的措施

建筑工程直接影响国民经济的发展和阻碍人民生活水平的提高。这迫使建筑施工企业要重视安全管理。同时，为了提供安全稳固的建筑物，需要在建筑工程施工的初步风险控制领域做好工作[2]。

3.1 创建信息交流平台

控制建筑企业中施工的安全风险很重要，发生安全事故不是建筑企业所想要的，但是很难完全避免。万一发生事故，建筑企业应根据实际情况采取适当的补救措施，认真跟踪负责安全事故的人员，实行责任制，建立档案，并吸取教训以备将来改进。同时，应建立有效的预警机制和应急预案，以尽可能避免此类事故的再次发生。

3.2 正确处理安全事件

安全事故是重要的问题，需要各个行业的企业给予更多的重视和关注。发生紧急情况时，公司需要采取合理措施，分析事故原因及处理方法，从安全案例中学习，吸取教训。分析、预防问题，制定有针对性的安全管理计划，以避免未来类似事故的发生。同时，重视对紧急事件的正确反应，安全风险控制在建筑施工安全管理中具有十分重要的意义。

3.3 增强安全管理意识

建筑企业的安全管理意识在建筑企业的安全风险管理行为中起着直接的作用。因此，建筑企业安全管理人员必须与时俱进，进行有关施工安全管理的培训。同时，其目标应是营造良好的施工安全管理环境。为了在施工过程中避免不必要的安全隐患，环境中所包含的文化氛围对公司员工的安全意识产生了潜在的积极影响。同时，员工对施工安全问题的意识也至关重要，企业需要继续加强相关人员的安全意识，以便将“安全第一”的概念更好地整合到企业团队中[4]。

3.4 实施安全责任制

前期大量的工程实践中表明，我国目前的工程安全管理工作存在一些诸如管理体系不完善，管理人员职业素养不合格等问题，导致出现工程质量问题后难以落实责任主体，这类问题长期存在，并干扰着建筑工程管理市场的正常运行。管理与建筑安全有关的风险是建筑工程建设过程中的重要任务，有必要通过引入责任制来限制它，即通过创建和完善建筑工程建设的安全管理系统来达到目的。一方面，必须将安全责任制完全整合到企业的施工中，并且所有员工都可以通过创造有利的环境来拥有良好的安全责任感。在这方面，建筑企业应每天全面加强人员培训，使人员具有技术水平，可以通过增强其责任感来更好地确保建筑系统的平稳运行。建筑工程应通过一系列的管理制度将责任联系起来。另一方面，分层的问责制确保了系统的有效性。在此过程中，安全管理员将通过安全管理层在施工过程的每个环节设置相应的安全管理员，并实施安全责任制，以促进突破性发展和安全管理的发展。现场的每一项作业、每一处作业点、每一个作业面都要处于安全员的管理下，起到全面管理的作用。有必要在整个工程施工前注意工程检查工作，避免潜在的安全隐患。建筑安全管理如图2所示。

图2 建筑安全管理

4 结论

现代计算机技术和相关专业的结合使用，明显提高管理水平并降低管理成本。安全生产是任何企业的长期主要工作，也是一项需要做好的工作。关于如何加强对施工安全风险的控制和安全管理水平提高的问题，是一个非常重要的问题，也是今后研究中应不断完善和优化的问题。