乡村振兴战略下地方高职教育服务城乡融合发展的问题研究

袁 一

滁州职业技术学院 安徽 滁州 239000

城乡融合是乡村振兴战略中首次提出的城乡发展理念,借由对城乡关系的重新强调,形成了城市带动乡村、城市引导乡村的全新发展局面。分析新时期城乡融合发展的相关要求,不难发现,地方高职教育确实能够在一定程度上推动城乡融合发展的整体进程。

一、填补教育空缺,提升地方文化水平

城乡融合发展的新概念为乡村地区的未来建设带来了更多可用资源,同时也对乡村地区的综合素质水平提出了更高地要求。在乡村振兴的背景之下,人才的供给、文化素质的提升远比传统的产业发展工作更加迫切。要让乡村地区时刻跟随城市、跟随主流改造计划的脚步,就必须积极提升乡村地区的教育水平,填补教育板块中存在的空缺问题,留住人才、吸引人才,提高城乡融合的整体效率。

发达国家的城镇化经验表明,城镇化进程越明显,农村人口的缩减速度越快,

农村的“边缘化发展”问题就越突出。借由高职教育活动的引导,乡村地区则能够有效对抗因城市化建设而引发的人才流失、教育力度不足等问题,满足乡村地区的人才供给需求。一方面,高职教育面向农村新青年开展,在帮助当代技术型青年找准发展方向的同时,其依靠学历教育、技能培训和实践锻炼来完成对学生的教育引导任务,借由教育管理活动提升农村劳动力的综合素质,在加快城乡人口流动速度的同时,保留下部分优秀人才,减轻用人压力[1]。另一方面,当新的“技工荒”问题出现在社会用人需求当中,高职院校所推行的教育体系可将这种“潮流”带入到农村地区,帮助群众与受教育群体了解当前的主流用人趋势,解决人才无用、人才不够用、人才不能用的负面用工问题,提高农村群众的劳动变现率。对城乡融合来说,高职教育最为明显的功能便是填补了教育层面的空白,在帮助群众认识教育重要价值的同时,进一步开发了行之有效的教育指导机制,有利于教育工作的平稳落地。

二、布局地方需求,提升当地人才素质

在城乡融合的大背景下,高职教育在发挥育人功能的过程中,其不仅仅能够对正在接受教育的职业人才进行引导,更能够和地方机构、教育单位联合,建立紧密、完善的教育服务指导机制;依靠地区统筹,其能够发挥出出色的政府导向作用,在规划当前的社会用人需求的同时,还能对其合理布局、重新规划,建立城乡融合发展的高职教育服务新机制。

依靠地方单位和高职院校的互相配合,高职院校可在城乡融合的过程中建立高职教育中心、教育指导机构等单位,形成对乡镇、村级单位直接负责的教育培训机构,为当地群众的就地培训创造条件。部分地区建立了完善的城乡融合发展人才培养机制,依靠村级、乡镇级培训单位的设点布局来发挥高职院校的教育服务功能,建立立足于当地经营需求、乡村振兴有关要求的人才辐射网络[2]。相较于传统的人才培养与开发体系,在高职院校进入到地方人才培养体系当中之后,其能够建立从村到乡镇、从乡镇到县的三级完善的职业教育培训网络,从而在源头上满足农村群体的职业教育需求和培训需求,加快农村群众吸收先进知识与技能的速度。

三、分类实施引导,加快城乡融合速度

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确指出,要将人力资本的开发放在首要位置,强化乡村地区振兴人才的支撑,建立完善的人才培养与引导结构。当高职院校在城乡融合过程中发挥作用,其就必须对农村的教育、发展工作负责,从而缩短城乡地区的素质差距,在源头上保障城乡建设的“齐头并进”。

农村群众人口结构复杂,按照基本的生产生活方式,可将其分为转移农民、职业农民、留守农民等多个类型,针对不同农民群体的发展需求与生产方式落实技术指导,才能帮助地方群众摘掉“穷帽子”,加快城乡农合进程。转移农民的生产方式一般不以农业生产为核心,“打工”“游牧”是较为常见的生产活动,对于该类农民,高职院校应协助地方单位做好农民在城镇地区的就业指导工作,建立完善的人才培训体系、技能培训体系,努力发展并建设当地经济,将外来人才留在本地。职业农民具有一定的积蓄与生产经验,在农业生产活动中的表现较为出色,对于该类农民,高职院校应做好人才的培训工作[3],将农业生产技术、科学生产理念传递给农民群众,在源头上把握农业生产活动的整体质量,解决农业生产力度不足、资源配置不到位等问题。

结语

对于当前的经济建设新格局来说,城乡融合已经成为未来城市建设与发展过程中所面临的必然选择。而高职院校在这一选择中扮演着怎样的角色,又需要相关单位的积极探索。让高职教育为农业活动服务,开发高职教育新功能,让农民感受到“知识的力量”,从而加快城乡融合的整体进程。