国有企业增强廉洁从业教育实效性初探

赵新团 尚忠峰 李慧 陈希正 石峰

【摘  要】廉洁从业教育，是廉洁从业建设的基础性工作。国有企业增强廉洁从业教育实效性是新形势下预防和惩治腐败的需要。本文主要结合行业实际，针对廉洁从业教育的现状、面临的形势及存在的问题，着力从教育什么，怎么教育，如何把握教育对象的层次性、注重教育内容的针对性、坚持教育方式的多样性、保持教育工作的持久性等方面加以分析和探讨。

【关键词】廉洁从业;教育;实效性;途径和方法

引言

工欲善其事，必先利其器。在廉洁从业建设方面，中央曾多次强调，必须抓好廉洁从业教育。而深入推进廉洁从业教育，筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线，是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分。

1.国有企业廉洁从业教育的现状

近几年，随着市场经济体制改革不断深化，企业企业加强了对各级领导干部的管理和教育，通过不断完善企管、内控、审计、财务等管理制度，建立了一整套管理约束机制;通过中心组学习、党风教育、廉政文化建设、廉洁从业警示教育等方式强化廉洁从业意识;通过落实党风廉政建设责任制、党内巡视、述职述廉、年度考核、查办案件和企地联合等手段加强监督和预防职务犯罪，逐步形成了一整套比较系统的制度、教育、监督、惩处的廉洁从业体系，取得了一定的效果。

2.国有企业廉洁从业教育工作中存在的主要问题

在企业上下为加强党风廉政建设，深入开展形势多样的廉洁从业教育同时，我们还应当清楚的看到，廉洁从业教育工作仍然面临着许多问题和困难。主要表现在以下几个方面：

（1）对廉洁从业教育工作认识不到位。主要表现在对廉洁从业教育的重要性和重大意义认识不足，轻视廉洁从业教育的作用，大多数领导的主要精力放在了抓生产经营工作上，存在“一手硬、一手软”的现象。

（2）廉洁从业教育针对性不强。廉洁从业教育工作层次不清、对象不明，存在着把应在领导干部中开展的教育活动搞成了全员教育的现象，把针对领导干部的教育和对一般党员干部的教育混为一谈，泛化廉洁从业教育的对象，使廉洁从业教育不再是针对可能腐败者的教育。正如有的人说，“领导有病让群众吃药”、“领导有问题却让职工受教育”。

（3）廉洁从业教育存在重形式、重过程，不重效果的倾向。有的只在意教育是否已经开展了，讲了多少党课，采用了多少种教育形式、方法，受教育面达到多大等现象，而它在现实生活中是否真正达到使领导干部少犯或不犯错误的目标，显得不是最重要的了。

（4）在新形势下，教育方式方法存在单一化、概念化、模式化、缺乏吸引力和感染力。随着电子信息化的飞速发展和生活节奏、生活方式的改变，人们运用电子信息的需求越来越多，而读书看报的时间越来越少。目前，除了一些好的典型案例电视教育专题片外，可供基层单位选择的好的廉洁从业教育的教材很少，而具有权威性、系统性和针对性，富有震撼力、鲜活性的电子信息教材更少，大大滞后于廉洁从业形势的发展和人们精神需求的日益增长。

3.增强国有企业廉洁从业教育实效性的几种途径和方法

在廉洁从业建设中，贵在教育，重在预防，构筑坚固的拒腐防变思想大堤是基础。通过对国有企业廉洁从业教育现状、面临的形势和存在的主要问题的分析，笔者认为应从以下几个方面增强廉洁从业教育的实效性：

3.1从坚定理想信念入手，深化对廉洁从业教育的重要性认识

习近平总书记强调：理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。他还在全国宣传思想工作会议上还强调：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”“要树立大宣传的工作理念，各级党委要切实负起政治责任和领导责任，全党动手一起做好宣传思想工作。”

3.2不断健全完善相关制度，建立廉洁从业教育的长效机制

一是建立健全廉洁从业教育工作制度。把廉洁从业教育同规范党员干部从政行为结合起来，通过建立和推行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺等廉政教育和工作制度，使廉洁从业教育经常化、制度化。

二是建立廉洁从业教育工作落实机制。建立完善统一的廉洁从业教育工作实施办法，把廉洁从业教育工作长效机制渗透到每项工作的各个环节和部位，完善部门职责、岗位职责，将廉洁从业教育工作与职责有机结合，一手抓业务，一手抓廉洁从业教育工作。

三是建立廉洁从业教育工作考核机制。制定针对性强、操作性强的廉洁从业教育责任考核内容，对廉洁从业教育工作任务、目标进行量化、细化，把廉洁从业效果与年终业绩考核、干部提拔任用等挂钩，加强廉洁从业教育工作的目标管理和过程管理。

3.3突出重点，增强廉洁从业教育的针对性

一是针对不同的教育对象开展教育活动。对党员领导干部，要着重抓好理想信念教育和宗旨意识教育，使他们牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，进一步确立社会主义核心价值体系，推动和谐文化建设;对关键岗位管理人员，要着重抓好依法依规办事和岗位责任教育，使他们能够增强服务意识，提高工作效能。

二是针对出现的不同问题开展教育活动。针对思想认识上的问题，着重加强理想信念教育，切实解决党员领导干部队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题;针对法纪观念的问题，着重加强党纪政纪法纪教育。

三是针对不同的阶段和时机开展教育活动。针对领导干部在成长的不同阶段和时机，把廉洁从业教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，防微杜渐，因势利导。

3.4创新方式方法，增强廉洁从业教育的实效性

一是坚持教育与实践相结合。注意结合本单位的实际开，充分运用电视教育的形象性和直观性，将立党为公、廉洁从政等意识真正贯彻到领导干部的工作中去，坚持做到“五讲”（逢会必讲、逢课必讲、逢事必讲、逢节必讲、逢提必讲），切实形成良好的廉洁从业教育氛围。

二是坚持教育与开展廉洁文化相结合。通过举办报告会、演讲会、知识竞赛等形式，以及组织党员干部撰写廉言警句、观看警示教育片、电影专题片等方式，把廉洁从业教育与开展廉洁文化建设紧密结合在一起，使廉洁从业意识潜移默化，入脑入心。

三是坚持教育与提炼先进典型相结合。在日常工作中要注意总结和大力宣传表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型，充分发挥勤廉兼优正面典型的示范引导作用，同时运用执纪办案成果，用好用活典型案件、编写案例剖析材料、拍摄警示教育片，以案学纪、以案讲法、以案促改，为党员干部提供生動形象的教材，积极营造良好的氛围，弘扬廉政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚，用积极、向上、健康的意识形态占领思想阵地，用身边的先进典型感染人、教育人，使廉洁从业教育取得事半功倍的效果。

结束语：增强廉洁从业教育实效性是一项科学性、系统性、针对性很强的工作，是廉洁从业建设的前沿阵地，是筑牢思想道德防线的基础性工作，需要在实践中不断总结完善，结合新形势，探索新途径，不断增强廉洁从业教育实效性，为企业健康、可持续发展提供坚强纪律保证。

参考文献

[1]安洪力.如何在新形势下增强企业思想政治工作的针对性和实效性[J].赤子（上中旬），2015，0（2）：6-6.