广西现代物流业与周边省份的优劣势比较与突围路径

吕南辉 甘妍姬 杨 颖

现代物流业是依托制造业、商业服务等基础，以现代综合交通运输业为重点，以信息技术为支撑，集系统化、信息化、仓储现代化为一体的综合性产业，已成为推动国民经济发展的重要支柱之一，也是衡量国家综合实力的重要标志。近年来我国相继出台《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》《关于进一步降低物流成本的实施意见》等系列政策，有力助推了现代物流业快速发展。当前，广西积极构建“南向、北联、东融、西合”的全方位开放新格局，尤其是西部陆海新通道上升为国家战略后，广西现代物流业发展迎来了重要的战略机遇，近年来也相继出台了《广西促进现代物流业跨越式发展三年行动计划（2015-2017 年）》《关于推动物流业降本增效促进我区物流业健康发展若干政策的意见》等系列政策，由此可见，加速现代物流业发展对广西实现高质量发展意义重大。

一、广西现代物流业发展总体情况

近年来，广西现代物流业快速发展。一是社会物流规模持续扩大。2018 年，广西社会物流总额55841.98 亿元，同比增长5.1%；广西社会物流总费用3160.9 亿元，同比增长2.7%；物流总收入2635.1亿元，同比增长4.3%。社会物流总费用占GDP 比重为15.5%。二是物流货运量快速增长。2018 年，广西货运量实现19.1 亿吨，同比增长9.2%，货运周转量4983.8 亿吨公里，同比增长8.0%。广西港口货物吞吐量完成3.8 亿吨，同比增长9.9%。集装箱吞吐量完成395.7 万标箱，同比增长24.2%。三是物流基础设施持续完善。截至2018 年底，广西公路总里程达到12.54 万公里，其中，高速公路达到5563 公里，县县通高速率为91%，农村公路总里程突破10 万公里；铁路营运里程达5202 公里，高铁动车1771 公里，排名全国前列。四是集聚化、规模化水平不断提升。2018 年，自治区认定了首批38 家现代服务业集聚区，其中14 家为现代物流业集聚区。14 家集聚区实现产值477.66 亿元，入驻企业达到2958 家，上缴税额16.99 亿元。五是新通道建设取得重大突破。2019 全年新通道海铁联运班列累计开行2243 列，北部湾港吞吐量快速增长，全年完成货物吞吐量2.56 亿吨，增长14.7%，其中集装箱吞吐量382 万标箱、增长31.68%，增幅排在全国前列。（数据来源：广西统计年鉴）

二、现代物流业发展前景分析

从近期看，现代物流业发展趋势主要特征有：一是从整体规模看，全国社会物流总额继续保持快速增长。2010-2019 年，我国社会物流总额从125.4 万亿元增加到298.0 万亿元，年均增长13.73%，位居全球第一。预计2021-2025 年，我国社会物流总额能维持在8-10%的快速增长区间。二是从行业结构看，“互联网+”带动物流新业态加速涌现。2015 年以来，全球物流产业逐渐从铁路、公路、水路、航空等基础物流、综合物流向供应链管理发展，第三方物流、第四方物流发展迅速。预计我国“十四五”期间，物流电商、物流金融、物流培训等物流新业态将不断涌现和成熟。三是从行业成本看，物流成本居高不下，物流降本提效迫在眉睫。制约我国物流成本难以下调的主要原因是综合交通运输体系、物流服务体系、流通体系的不完善，工业及重工业物流比重过高、物流产业升级缓慢，第三方、第四方物流企业发展不足等。四是从物流企业发展看，正呈现加速垄断集聚化发展趋势。当前，我国快递物流行业CR6（顺丰、中通、百世、圆通、申通、韵达）占据市场份额近70%，未来，现代化、信息化、超大型、供应链管理的现代物流企业将牢牢占据未来市场份额优势。五是从创新能力看，物流业在服务、技术、组织、方式上加快创新追赶国际先进水平。现代物流业创新活动主要围绕服务、技术、组织、方式、体制机制五大方面开展。

从远期看，一是现代物流业更趋于集聚化、融合化、数字化及智能化发展。全球物流市场正向交通枢纽，制造中心和省会城市聚焦，加速向培训、金融、电商等领域延伸，物流数字化将成为物流现代化的重要体现。二是第三方、第四方物流加速协同发展，成为现代物流产业链的重要补充。随着经济全球化加速，第三方物流不能完全满足客户的全部预期需求。由埃森哲率先提出的第四方物流，更注重策略能力与客户协同、规划能力与经验以及资源供应整合，更注重系统控制成本与管理运作，是未来一段时间物流发展的重要趋向。三是绿色物流是现代物流业未来发展的必然趋势。绿色物流是物流业高质量发展重要前提，是促进绿色经济发展的内在要求。加快广西绿色物流转型发展，要不断创新多式联运物流运作模式，要制定绿色物流标准及绿色评价指标体系，更要推动绿色能源技术、智能化新技术与物流业深度融合。四是物联网技术更加广泛应用到现代物流业的各大链环。未来3-5 年，物联网技术将在货物仓储、运输监测、智能快递、智能物流装备、新零售等领域得到更加广泛的应用。

三、广西现代物流业与周边省（市）的优劣势比较

（一）与广东比较，广西物流优势不突出

与广东相比，广西物流发展的优势不突出、劣势较明显：一是便利和成本上，广西运输不便利，成本较高。北部湾港口还存在航班准时率低、灵活性差、各项费用高的问题，因此紧急订单、重要订单，优先考虑走广东的直航大船。二是信息化上，广西智能通关应用仍较低。湛江、深圳、广州等口岸已经全部实现电子化、智能化通关，而广西内多数集装箱查验仍沿用人工开箱的模式，智能化程度低，查验效率低，货损率高，且缺乏报关报检互认机制。三是物流标准化上，广东标准化体系较为成熟，而广西体系尚未形成。2010 年成立了广东省物流标准化技术委员会，并制定了《托盘共用系统塑料平托盘》（GB/T 35781-2017）《家具物流服务规范》（WB/T 1098-2018）等标准。广西目前普遍使用非标准化的物流作业，采用国际标准的比例低，运输产生额外人工搬运费和平整费，仅有防城港等部分城市推进物流标准化探索。四是补贴及优惠政策上，广东具有比较优势。广东对船舶购置、运力补贴、纳税方面的扶持、补贴力度大于广西，如茂名对新增运力每增加一吨补贴40-80 元，广西只有10-15 元；湛江市每票货可以免码头堆场费60 天，钦州港只免20 天。

通过对比，广西应加快推进交通基础设施建设，构建覆盖全区的“干支配”高效物流网络，实现物流要素东西互济、陆海统筹；大力发展智慧物流，促进效益效率“双提高”；尽快制定物流行业标准，推动物流规范化发展；加大补贴和优惠力度，确保政策落到实处。

（二）与四川比较，广西更具有成本优势

与四川相比，广西优势的有：一是区位上，广西拥有沿海沿江沿边优势。广西拥有1595 千米海岸线，均径流量仅次于长江的黄金水道，8 个县（市、区）与越南接壤。四川地处西南内陆，相邻的是经济欠发达的西部省、区、市，对外开放受到客观条件制约。二是成本上，广西运输成本比四川低。2018 年广西的货物周转量4613.32 亿吨公里，是四川的1.79 倍，社会物流总费用为3160.91 亿元，却只是四川的0.49 倍，远低于四川。广西的劣势在于：一是基础设施上，广西不够完善。公路方面，2018 年广西高速公路里程5563 公里，比四川少1675 公里；航运方面，2019 年广西拥有8 个可用民用航运机场，比四川少5 个。二是A 级企业上，广西A 级物流企业远少于四川。2020 年3 月，广西国家A 级物流企业共73 家，而四川2019 年11 月国家A 级物流企业总数已达到225 家，远高于广西。

表1 2019 年广西与四川现代物流业相关指标对比

通过对比可见，广西应充分发挥区位优势，加强物流基础设施建设，建立健全海陆空方面建设立体化物流运输体系；同时，应加强培育国家A 级物流企业，壮大物流运输主体。

（三）与湖南比较，广西国家级物流枢纽城市较多

2019 年湖南货运量为244098.20 万吨，比广西高出38798.20 万吨；货物周转量为4593.30 亿吨公里，比广西低了789.56 亿吨公里。与湖南相比，广西的优势有：国家级物流枢纽城市较多。广西南宁、柳州等六个城市入选国家物流枢纽承载城，比湖南多一个。广西的劣势有：一是在运行效率上，湖南物流整体运行效率显著提升。湖南省社会物流总成本与GDP 的比率已从2007 年的18.88%降到2017 年的15.3%。广西则是先下降后上升趋势，由2015 年的15.7%降到2017 年的15.1%，再到2018 年的15.5%。二是星级物流企业引领发展上，广西不及湖南。截止2019 年，湖南省国家A 级物流企业223 家，在全国排名第七，广西在星级物流企业引领上明显落后湖南的发展。

表2 2019 年广西与湖南现代物流业相关数据对比

通过对比可见，广西物流发展应充分利用应有的相对国际物流区位优势，解放思想，扩大开放，丰富产业品种，优化产业结构，打造面向东南亚物流枢纽中心的桥头堡；同时积极培育规模型物流企业发展，发挥大型物流企业“头雁效应”。

（四）与重庆比较，广西具有海陆双向国际物流区位优势

与重庆相比，广西优势的有：国际运输区位上，相比内陆省份，广西具有相对的海陆国际物流区位优势。广西背靠大西南，面向东南亚，不仅有陆上国际物流运输线，还具有海上国际物流运输线。广西的劣势有：重庆构建了更加完善的物流体系，特别是在国际物流枢纽建设方面。重庆一方面通过将中欧国际货运大通道与长江黄金水道衔接，率先在中欧班列路线中实现水铁联运，发展转口贸易；另一方面，通过重庆公路物流基地——重庆唯一国家级综合性枢纽及公路基地——将中欧班列与东盟班车实现接驳，同时依托江北国际机场建设国际航空枢纽，搭建起“水公空铁”立体交通体系，实现欧洲和东盟的大量货物在重庆集散。

通过对比可见，广西应发挥沿边沿海的优势，加强内陆合作，拓展东盟十国市场空间，依托国家物流枢纽建设契机，推动铁路枢纽、公路枢纽、北部湾港对接西部陆海新通道，有效接驳西江黄金水道，高效建设航空物流枢纽，完善“海陆水空”的立体交通体系建设。

（五）与云南比较，广西物流规模具有优势

与云南相比，广西的优势有：广西的物流货运量和货物周转量均高于云南。广西和云南在地理区位上均是边境省份，是衔接大陆西南腹地和东盟国家通道节点，不仅具有出海口进行大宗物资海运物流优势，同时毗邻广东，具有与粤港澳大湾区进行深度合作，发展转运服务优势。广西的劣势有：一是目前广西对重要国际物流节点的把控能力相对较弱。云南依托中欧班列发展跨境物流，中欧班列从昆明王家营西站出发，现在有3 条干线和8 条支线。目前，已基本实现了东欧、西欧和南欧全覆盖。同时云南已构建中越国际通道，随着泛亚铁路的开工建设，中老泰、中缅、中印国际通道陆续投入建设，未来云南将在跨境通道数量上更具优势。二是云南在货源组织上结合自身要素禀赋实施针对性组织措施。由昆明铁路局直接负责货源组织，昆明铁路局在铁总的统一安排下，获准以“中欧班列”的名义和国外铁路线运营商进行价格谈判，有更多的议价空间。

通过对比，广西可在推动广西中欧班列常态化运行的基础上，可考虑借鉴云南模式，研究由中铁南宁局集团直接进行货源组织，依托与东盟合作的战略优势，拓展东南亚货源。同时，利用广西拥有北部湾港口优势，进行面向海运货物货源组织和运输。

（六）与贵州比较，广西进出口通关时间短

与贵州相比，广西的优势有：进出口通关时间短。2018 年广西口岸整体通关时间进口和出口分别为22.31 小时和1.48 小时，分别比贵州快5.95 小时、1.32 小时。2019 年9 月广西进口整体通关时间为9.63 小时，比我国平均通关时间快30.39 小时，在我国31 个省区市中排名第一。出口整体通关时间1.16 小时，比我国平均通关时间快2.26 小时。广西的劣势有：广西大数据在物流商的应用水平较低。贵州是全国大数据发展标杆，物流信息化具有很大优势，信息互联，技术驱动物流升级。贵州以“物流云”作为降成本、完善物流业运行管理的重要抓手。其中，大数据为支撑的全省物流公共信息服务新平台，为企业提供物流金融、供应链管理、物流方案等服务。

通过对比，广西可借鉴贵州在信息平台建设过程中与企业的利益分配机制，以及平台的运营模式，以物流信息平台作为降本增效的重要手段，将线上物流和线下物流相结合，通过信息技术提升广西物流发展。

图1 2019 年部分省市货运量和货物周转量情况

四、广西现代物流业突围发展的路径分析

（一）加强物流通道基础设施建设

加快建设大能力铁路物流通道，推进对接粤港澳大湾区铁路运输通道，提升铁路物流通道运行效率。加快建设海港内河物流门户港，发展航运经济，丰富港口航线，优先加密东南亚、南亚航线，孵化北部湾港远洋航线，提升西江黄金水道运输能力。完善干支结合的公路物流网络，优先打造对外公路高效主通道，保障港口、口岸、国家物流枢纽的高速公路联通，保障城乡消费物流配送通道。拓展航空货运物流网络，加快主要城市机场建设及改造，丰富航线频率及航线覆盖范围，提升国际、省际航空互联互通水平。完善集疏运体系、运输场站及电子口岸等建设，加强重点园区、达港区和大型企业的铁路公路站点等配套建设。

（二）加快建设高质量国家级物流枢纽

推进物流枢纽网络联合协作，探索区内区外国家物流枢纽高效联动机制；架设物流枢纽间协调合作信息网络。提升物流枢纽产业联动能力，推动物流和产业深度融合，构建以物流枢纽为核心的现代供应链组织运行体系，鼓励区内物流产业链上的企业向国家物流枢纽聚集。打造和培育国家物流枢纽运营主体，推进广西国家物流枢纽运营主体混合所有制改革进程，引入市场战略合作方，通过联盟运作、资产整合、业务融合、平台对接、资源共享等市场化方式，创新物流枢纽经营管理模式。

（三）开展多式联运示范工程建设

积极发展公路、铁路、内河、海运、空港相衔接的多式联运，促进多种运输方式的顺畅衔接和高效中转。积极对接中欧班列，做大做实做稳渝桂、蓉桂、滇桂三条海铁联运班列线路，推动北部湾港—重庆、四川冷链专列运行。加密国际班轮航线，进一步拓展其他国际班轮线路线。不断扩大跨境运输规模，加密南宁-河内跨境班列，加快开通连通中南半岛国家的跨境公路运输线路。拓宽广西多式联运试点项目覆盖面，做好全国多式联运示范工程的项目储备和培育。努力推进国家物流枢纽、特色物流园对“多式联运示范工程”的申报。

（四）开展精准招商提升物流开放水平

发挥好中国-东盟博览会合作平台作用，实施“走出去”战略，加速建设优化跨境电商示范区，开展跨境物流合作。提升广西物流国际化水平，引导区内重点企业通过并购、合资、合作等方式与国内外龙头企业合作，共同投资建设分拨集散中心、国际物流基地、海外仓等海外物流设施。加快自贸区物流组织建设，借助广西自贸试验区政策红利，将南宁、钦州、崇左国家物流枢纽建设成为联通国际、服务全国的物流平台。着力发展跨境物流，加强与东南亚国家对接，推动涉外协定签署及建立通关一体化平台，推动在东南亚投资设立海外分拨中心/海外仓储物流配送中心。

（五）推动“物流+产业”融合发展

引导物流资源要素集聚，推动通道经济、枢纽经济、临港经济区、口岸经济，形成物流业与农业、制造业、商贸业互相促进发展格局，支持重要节点城市加快培育枢纽经济。补齐物流产业短板，加快发展智慧物流、冷链物流、保税物流以及第四方物流。发展无车承运、多式联运经营人、供应链管理等新业态。完善物流金融、物流培训等配套。支持推进智能化生产，加快发展信息技术服务业，促进物流业和软件、信息服务融合互动发展，搭建智慧管理信息平台；鼓励建设智能仓配一体化项目，提升仓配物流效率。

（六）加速推进物流业“三化”改造

加快科技助推物流智慧化，提升物联网、大数据、5G 等技术与广西物流领域的结合应用。推动科技实现物流绿色化，发展绿色仓储，有序淘汰一批极端简陋的仓储设施，推进绿色运输，加大清洁能源运输工具应用，开展绿色包装行动。实现科技规范物流标准化，健全物流数据采集、管理、开放、应用等标准规范，规范企业物流信息交互。