新能源电力工程造价的控制对策

宿利芳

摘要：电力工程是国民经济的命脉，它对社会生产和人民生活都有重大影响，因此，电力工程建设必须从各个方面着手。但在电力工程中，工程造价对整个工程的施工质量有着至关重要的影响。本文就新能源时代的电力项目造价控制问题进行了探讨。

关键词：电力工程;成本控制;有效措施;工程建设;项目监督

步入新时期以来，我国社会各方面都取得了显著的发展，特别是电力工业的发展速度更为惊人，除煤炭、电力和水力发电等传统发电技术外，一些新兴的发电技术，如风能技术和生物发电技术，也显示出较好的发展趋势，随着市场运作机制和电力建设工程管理机制的逐步完善和创新，使全部电力建筑市场呈现一幅不断发展的景象。加强电力建设项目的造价管理可以对其造成相应的充分作用，仅有做好工程造价管理工作，才可以为电力工程施工单位和自身的快速发展造就优良的环境。本论文对电力项目造价控制进行了研究。

1新能源时代电力工程项目造价控制管理存在的问题

尽管近几年我国电力工程建设取得了一系列可喜的成绩，但若从工程造价控制管理工作中来看，我国电力工程的发展尚需改进。在当前形势下，我国电力工程项目造价控制管理主要存在以下两方面的问题：

1.1筹备工作需要进一步改进

为完成质量达到标準，我国电力工程在开展造价控制管理时，通常只把工程建设环节当作造价控制工作的唯一重心点，前期规划的必要性并没有引起充分的重视。而在建设工程环节，都仅仅盲目追求原材料选择、升级工艺等工作，而忽视了造价管理。但电力工程本身也是一个涉及到工作人员诸多、项目投资大、时间长的繁杂项目，要是没有做好早期筹划方案，那么，在中后期工程施工过程中，如果碰到问题，只能依靠现场管理决策来处理，这样不但会导致资金流向发生问题，此外，在工程预算层面所面临的挑战也难以被发现，并从而在工程造价和工程项目期望之间造成很大的差别。这个问题的存在，对电力行业的健康发展造成了极其不好的影响。

1.2施工成本管理不严格

电力工程不仅是与电力企业相关的一项工程，它与社会发展很多领域拥有密切的联系，要实现这一点，需要社会上很多企业的协作，例如施工单位、原材料供货企业等等，因此全部电力工程的成本费与这些企业间有直接的关联。但从现在状况看，很多企业在开展工程造价管理任务时只停留在方式上，非常少有企业进行项目造价管理的加强监督。如此，电力工程建设造价管理控制任务就不能获得合理的调节和监管，因此遭遇着很大的风险和安全隐患，阻碍了电力工程项目的顺利执行。

2新能源时期电力项目工程造价控制运行的防范措施

2.1在工程建设决策环节，完成项目工程造价控制的对策

对电力工程造价控制来讲，它是以项目决策环节就开始的，因此在工程建设决策阶段完成工程造价控制任务，可以为后期的工程造价控制奠定扎实的基础。电力工程项目决策环节，开工建设项目的建议经相关部门准许后，电力局造价咨询单位要融合国家资金和区域发展整体规划的需求和优势，从技术应用、资金、工艺、经济、社会发展及其他层面，对拟建项目开展了全方位、详细的调研和分析，研究其技术可行性分析和投资效益分析，进而为项目管理决策给予可靠、科学合理的依据，进而决策是否要真正执行项目。

2.2在项目设计阶段，做好项目造价控制措施

在设计阶段，由于项目耗电量在整个电力系统中，设计成本控制管理活动往往被忽略，因而容易被忽略。

项目投资仅占很小一部分，但在电力工程整体建设和成本管理等方面，工程造价在设计阶段具有举足轻重的作用，因此，要做好电力工程项目的全过程成本控制管理，必须在设计阶段对项目造价的控制问题给予更多的关注。这一阶段进行项目造价控制管理主要是保证项目初步设计预算的精确性、科学性和可行性分析，并且能够与国家相关领域要求的需求和政策方针一致。并且在建筑项目设计加强造价控制工作，能使全部电力工程造价控制获得事半功倍的实际效果。

2.3在项目招投标环节，对工程预算开展控制

我国电力安装工程招投标过程的管理工作，其关键是对合同价的编审工作，根本原因就在于，明确工程承包合同价格的重要依据是合同价，仅有合同价才算是科学合理的，进而保障了在电力工程招投标过程的工程预算具备精确性，进而可以在工程项目招标时作出有效的管理决策。针对工程项目招投标的相关管理规定，要保证严格遵守，确保价格不仅有竞争性又有科学性，如此，才可以为有形建筑市场中的投标报价与标底定编等工作给予更加合理的社会服务。

2.4在项目实施阶段，做好项目造价控制措施

电力工程产品形成环节即工程项目的执行环节，这一阶段不但是电力工程全过程造价控制的关键阶段，也是管理更为繁杂和困难的阶段。因为建设施工期的持续增加，各种各样开发费用将持续提升，很多项目投资资产将在工程施工环节持续“物化”，最后变为固定资产，逐步推进投资项目的目标。这一环节，要加强工程造价管理，首先要在符合对应的政府采购规章制度的条件下，开展成本管理，仔细审查建设工程单位定编的项目建设网络图，从各个方面健全工程建筑单位方案设计，从合理性，对方案设计开展技术等要素的对比与研究，选取最有效的计划方案;要严禁随意扩大建设工程经营规模，更改方案设计随意，有一些设计方案必须更改，要从工程量清单和成本费两个层面对其进行全方位、深层次地研究。

结语

总而言之，工程造价控制管理对电力工程项目建设具备非常关键的影响，对电力行业能否融入市场的需求，提升自身竞争能力具备直接作用，所以，电力部门需要采取相应对策，健全工程造价控制工作。做好造价管理管理，才可以为电力工程建设和电力行业的发展造就平稳、有利的环境。

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