关于通过校园活动影响并提高大学生环境保护意识的实例研究的调研报告——广东省大学生科技创新培育专项资金资助项目

陈晓芸 梁琼月 倪楚伟 王冠文 陈俏滢

（广州涉外经济职业技术学院 广东·广州 510540）

1 高校大学生环保活动情况概述

根据相关统计资料和有关调查，目前大学生参与环保活动的主要内容有：一是相关环境保护与美化服务等活动服务，二是帮助有关部门、群体组织的环保宣传活动。有相关部门将大学生环保活动的定义为辅助性质，虽然有些片面，但是也反映了大学生服务的主要方向。

因为大学生环保活动的主要对象是宣传活动或作为志愿人员参与，因此服务的主要地点在会展中心或者交流中心、社区和其他公共场所等。大学生从事的环保活动，除专业性的技能活动外，大部分对学习和知识技能等没有特别的要求。

2 大学生环保活动存在的问题

随着国内大学生参与环保活动的不断丰富和发展，一些制约发展的内外部问题逐步暴露出来，大学生环保活动的社会定位、组织机构、管理体制、服务内容、高校志愿者环保活动动机等都缺乏有效的界定和管理。目前，高校的环保活动虽然取得了一些成绩，但总体来讲它还处于起步摸索阶段，仍然存在着一些亟待解决的问题，这些问题的存在严重制约着高校环保活动向更高层次的迈进。根据实际调查和了解，目前大学生环保活动存在的问题主要有以下几个方面：

2.1 环保活动内容单一，选题不灵活

2.1.1 服务内容面较窄

由于大学生青年校园环保活动主要在集中在环保活动志愿服务、环保情况调查、环境卫生志愿服务、社会环境和美化、环保知识与咨询、环保宣传服务等方面，相对于国外的校园环保活动形式和内容要单一很多，国外的环保活动很多已扩展到社会福利以外的很多领域，比如环保第三方调查参与、环境法律宣传讲解、环保纠纷调解参与等等。因此，我国的环保活动特别是大学生环保活动内容尚欠丰富，急需引导拓展（见表1、图1）。

表1：大学生环保活动内容情况表

图1：大学生环保活动内容分布图

2.1.2 与社会发展贴合不到位

随着时代的进步和社会的发展，我国的社会民情和矛盾问题也在不断发生变化，需要进行环保活动的方面也在随时发生改变。比如，上世纪九十年代，我国的环保问题比较突出，但是环保意识和水平很低，大学生参与的环保活动也有限，但是只要是开展了环保志愿服务，在一定地区和范围内还是起到作用的，特别是大学生环保活动参与者开展环保宣传，无疑是对社会发展和教育发展的极大贡献。但是，因为缺乏系统的计划和充分的沟通协调，在很多环保活动上还停留在以前的旧的思维框架下，没有跟上时代的步伐，没有做到真正符合实际的需要，这也是大学生参与环保活动亟待改进的问题。

2.2 环保活动组织保障不到位

2.2.1 环保活动组织不健全、不完善

当前，许多大学生有参加各种环保活动的意愿，但是对没有正式的组织管理机构而感到非常苦恼。我国目前的大学生环保活动组织还是和其他的志愿服务组织一样，一般在高校共青团的领导或指导下，由学生会或者社团具体负责，其他的形式比较少见。依据现代管理学进行学生环保活动组织建设，根据环保服务需要进行分门别类的组织环保活动，建立环保活动组织，以及根据学生特点和特长统筹安排参与环保活动等是提升环保活动的努力方向之一。

2.2.2 社会和高校资源保障不到位

从事环保活动主要是出于大学生自愿，但是因为大学生是在校学生，还没有真正踏上社会，其经济尚不独立，因此在环保活动中，需要有高校和相关部门提供资源保障。例如，需要高校提供安全保障，身份和服务证明，交通费、食宿费等基本补贴费用等。通过调查显示，很多志愿者认为权益保障欠缺。

2.2.3 与服务对象协调不到位

开展环保活动，不但要有主动参与的大学生环保活动参与者，还要有接受服务的企业、社区等对象或者组织。被服务的组织的积极配合和做好协调是使环保活动取得良好效果的基本保证。但在实际情况下，环保活动组织与被服务机构沟通不足，被服务机构对环保活动的重视程度不够，思想认识不高，对来访志愿者的时间、人员、资源等的安排等方面管理不当，加上被服务机构管理人员和经验上不足，容易造成环保活动开展不顺畅，在很多方面形成阻力。

2.3 服务效果不明显

2.3.1 服务对象没有感受到效果

在很多情况下，大学生环保活动参与者开展环保服务的动机是开阔视野和提供一些力所能及的志愿服务，至于是否取得效果则考虑较少，很多大学生是为了获得加分而参加参与环保活动。而志愿者与被服务对象沟通上的障碍，双方信息上的不对称，文化上的差异等使环保活动有时难以取得预想效果。比如，短期的环保宣传活动，没有系统完备的课程设计，没有严格的考核激励机制，没有制度化的手段和规范，被服务的企业、社区难以取得意识上、机制上、制度上的进步；再比如，大学生环保活动参与者到社区来走马观花，扫扫道路，捡垃圾，很难真正参与环境保护的本质问题，比如环保执法、环保倡导等。因此，在当前的体制机制下，被服务者在环保活动前后很难有明显的变化，感受不到服务的存在和活动的效果是很正常的。

表2：对象对高校环保活动效果调查表

图2：对高校环保活动效果调查分布图

2.3.2 大学生实践锻炼较少

大学生环保活动志愿者参加环保活动主要想得到以下几个方面的锻炼：丰富社会阅历，体现个人价值，提高思想素质，传播爱心正能量。在很多大学生环保活动参与者在参加了环保活动之后，认为参加的活动没有实际意义，得到的时间锻炼有限甚至没有。这在很大程度上反映了参与环保活动上的重视程度不够、组织不充分。

2.4 奖励激励机制不健全

很多大学生环保活动参与者学生参与环保活动的存在的问题除了管理组织不完善，很重要的是奖励激励机制不健全，极大地影响了大学生参与环保活动的积极性。参与环保活动建立在自愿的基础之上，但是需要一个良好的激励机制，这是事物发展规律的基本体现。

3 存在问题的原因分析

通过对大学生环保活动现状及大学生对青年校园环保活动的认识、理解及在校园环保活动中存在问题，提供的校园环保活动岗位和大学生的期望，为加强和完善大学生环保活动的建设，校园环保活动能给他们的个人成长带来怎么样的个人发展与完善，个人在活动中的利益维护，进一步加强青年大学生环保活动参与者工作力度，全面调动青年大学生参与社会、服务社会的积极性，激励青年深入基层锻炼，为和谐社会建设作出贡献，深入分析大学生环保活动存在的问题，主要有以下几个方面的原因：

一是志愿者参差不齐。服务动机与参与环保活动宗旨有差距，很多大学生为了获得加分而参加服务，还有的为了满足自己的新奇感等原因而参加环保活动；

二志愿者管理体制机制不健全。环保活动的宣传力度不够，志愿者管理机构资金支持不足；管理运行机制不健全，缺乏高效的管理模式、激励机制等；

三是被环保活动机构或人员经验不足、重视程度不够等，导致安排等方面管理不当，影响了环保活动效果。

4 改进大学生参与环保活动的措施

高校的大学生应怀着崇高的理想、积极的心态去践行环保宣传服务。通过对大学生参与校园环保活动的调查，进一步了解青年学生对校园环保活动的现状和问题。从而，为环保活动的改善提供数据支持与方法参考。根据调查分析和借鉴国外的有关经验，对新形势下大学生环保活动的改进和提升提出以下措施和建议：

4.1 拓展服务内容，符合发展实际

要促进大学生参与环保活动的健康长远发展，需要健全服务管理体制，拓宽服务领域，开展多样化、个性化的服务。要向国外的环保活动组织学习，大力借鉴国外参与环保活动好的做法和先进经验，在环保宣传、社区卫生、公益服务这些方面之外，开展如环保机制体制健全、环保第三方调查等方面的活动。还可以结合所学专业和社会需要，开展如法律宣传和服务、社会热点问题调研和献策等方面的服务活动。

4.2 灵活组织形式，确保服务深度

健全服务管理体制，拓宽服务领域，开展多样化、个性化的服务，这样才能适应校园环保活动的长远发展。关于资金不足，校园环保活动组织可以设立一个外联部向外界宣传，拉赞助从而可以得到社会各界人士的支持。

学校应该组织拓宽校园环保活动服务的渠道，丰富校园环保活动的类型，让更多的学生志愿者参与到校园环保活动服务中来。开展更多形式多样的活动，联系更多的社会大型公益活动，使环保活动形式大众化、丰富化、灵活化，使每个人都可以参与当中。不拘泥于寒暑假，在有需要或者时间允许的情况下，即可开展参与环保活动；不局限于登记报名的志愿者，可以采取社会化参与的方式，环保活动征集等方式扩大参与面，提高参与度，提升覆盖率；在服务深度上，应该紧跟时代步伐。应该发散思维，灵活组织形式，确保服务深度。

加强讲座培训，相关选修课程的设置等，培养大学生们的环保活动精神和实践精神，可以通过多种形式定期召集一些参与环保活动的同学或团队进行经验交流和工作总结的会议，使大学生对志愿者工作有更深的认识和理解。

学校应该组织拓宽校园环保活动服务的渠道，丰富校园环保活动的类型，让更多的学生参与校园环保活动服务，给更多有需要的人提供帮助。环保活动形式大众化，丰富化，使每个人都可以参与当中。加强组织保障与经费支持，形成较为稳定的组织保障机制和设立环保活动专项经费，为环保活动提供必要的条件。

4.3 加强组织协调，做好地方对接

加强组织协调，做好地方对接，是做好参与环保活动的重要保证。各级政府部门和环保部门组织应加强指导，加大资金支持力度；要加强地方或者被服务机构的培训和引导，提升他们的思想认识和重视程度，为环保活动提供良好的环境。

要重视参与环保活动的宣传和舆论引导，从环保活动组织和地方配合两个层面加强宣传，让双方均感受到媒体的重视和社会的关注。充分利用大众传媒，扩大环保活动的影响力，使更多不同行业，不同阶层加深对环保活动的了解，并给予更大的支持与帮助，营造重视环保活动、积极参与环保活动的气氛。

加强指导，完善机制，提供基本的补贴，加大资金支持力度，充分利用大众传媒，扩大环保活动的影响力，使更多不同行业，不同阶层人士了解环保活动，并给予支持与帮助，营造一个和谐的气氛。

4.4 强化考核表彰，做好激励运用

增强大学生环保活动的能力，建立志愿者的培训机制，激发大学生参与环保活动的热情和决心，使更多的人加入环保活动的队伍。对大学生实行必要的环保活动培训交流活动，提高志愿者的服务质量。强化考核表彰，做好激励运用是保证大学生参与环保活动取得实效的重要环节。各级教育部门和社会组织应加强对参与环保活动成果的运用，多举措加强环保活动平台建设，为大学生积极参与环保活动，获得时间锻炼提供更多机会。加强环保活动与大学生求职等的对接，对积极参与环保活动的大学生给予充分的激励政策，建立起社会环保活动激励制度。

5 结语

大学生环保活动在取得一定实效的同时，存在诸多问题，原因是多方面的，既有政府组织上和重视不足的问题，有社会和被服务对象的思想认识不高，也有高校环保活动组织上的不健全。针对这些问题，各级各部门和有关组织应进一步进行深入实践调研和分析，从实际的环保活动现状入手，以问题为导向，全面科学、多措并举，加强组织、政策、人员、资金、激励等方面的支持和引导，为新时代做好大学生环保活动，让大学生得到充分的时间锻炼，更好地利用大学生环保活动这个平台弘扬时代环保精神、垃圾分类倡导、提高社会生态意识等。