马靖淋
(中国铁路设计集团有限公司,天津 300308)
哈尔滨铁路枢纽衔接京哈铁路(北京~哈尔滨)、哈大高速铁路(哈尔滨~大连)、滨洲铁路(哈尔滨~满洲里)、哈齐高速铁路(哈尔滨~齐齐哈尔)、滨北铁路(哈尔滨~北安)、滨绥铁路(哈尔滨~绥芬河)、拉滨铁路(哈尔滨~拉法)等7条铁路干线,担负着七大干线客货交流及枢纽地区客货到发任务,各干线间通过枢纽内的王万、王孙、江北、滨江、哈屯等联络线相连,形成了客内货外的大型环状枢纽格局,为东北地区重要的铁路枢纽之一。其中衔接的哈大高速铁路、京哈铁路、滨洲铁路为电气化铁路。枢纽内既有车站24个,线路所9个。其中哈尔滨站和哈尔滨西站为枢纽主要客运站,哈尔滨北站为辅助客运站,哈尔滨东站为辅助客运站兼地区车场及工业站,哈尔滨南站为路网性编组站,滨江、新香坊为货运站,香坊站为工业站兼货运站,其余均为中间站。枢纽总布置示意图如图1所示。
图1 哈尔滨铁路枢纽总布置示意图
1.2.1 新香坊站。新香坊站为枢纽内集装箱中心站,设到发线10条,其中贯通正线2条,尽头式正线2条,车场到发线有效长度为1 050m。本站牡丹江端有纺织专用线、外贸专用线、水产专用线、煤炭专用线、危险品库专用线等多条专用线接轨;哈南端有工大专用线、油库专用线、艾森专用线接轨。
集装箱中心站由集装箱作业区、特货作业区及快运作业区组成。集装箱作业区装卸场与到发场横列布置,装卸线采用贯通式;特货作业区邻靠集装箱作业区,快运作业区位居场区南侧,与集装箱作业区横列布置,装卸线于哈南端咽喉接轨均为尽端式。
1.2.2 滨江站。滨江站位于哈尔滨市道外区,车站为客货纵列式布置中间站,西场为客运列车到发场,东场为货物列车到发场及调车场。西场有到发线6条,其中正线4条;有1座基本站台和2座中间站台,规模分别为200m×20m×0.1m、433m×11.6m×0.5m和503m×11.5m×0.5m。东场有到发线5条,其中正线3条,调车线7条,1条机走线,2条牵出线。
设零散白货综合物流基地1处,内设货物装卸线5条,库房6座,风雨棚1座,具备货物装卸、运输、仓储、配送等功能。华能供热公司专用线和油库专用线在车站太平桥端左侧接轨。
1.2.3 香坊站。香坊站位于哈尔滨市香坊区,为枢纽内货运站兼工业站,车站主要以卸车作业为主,并办理整车发送业务。
车站既有3条正线、3条到发线,11条调车线,到发线有效长为687m~767m,调车线有效长度353m~553m。既有1座460m×11.3m×0.15m基本站台和1座420m×7.0m×0.35m中间站台。集装箱专用货场封闭并整合至新香坊站办理。本站地处市区工业区内,有大量工厂、企业专用线与车站接轨。
1.2.4 哈尔滨东站。哈尔滨东站位于滨北、滨江、拉滨铁路的交汇点,为枢纽地区车场,担当枢纽内小运转列车的解编作业,客货横列式一级二场站型。车站有客车到发线5条,有效长度为548m~651m;货物列车到发线9条,有效长度为602m~945m;调车线16条,并设有简易驼峰1座;高架候车室1座,旅客站台3座,规模分别为550m×10.0m×0.5m、550m×11.1m×0.5m和587m×11.8m×0.3m,旅客出站地道和行包地道各1座;车站另有货场1处,有117条专用线在本站接轨。
(1)城市、枢纽地区货运站及货场布局不合理。
(2)铁路物流站点部分利用既有货场改造,难以满足现代物流产业发展和多式联运运输要求[1]。
(3)既有铁路货物运输仍然以资源类大宗货物为主,不适应区域产业结构调整和发展方向,不适应全社会物流市场需求“小、快、零”转变。
(4)除新香坊和滨江站物流基地有明确分工外,其他车站如哈南、哈东、香坊、孙家、平房、呼兰均有物流基地,但其办理的货运业务分工需要进一步整合。
哈尔滨铁路枢纽位于我国东北北部黑龙江省哈尔滨市,哈尔滨是黑龙江省的省会城市,是全省政治、经济、科技、文化中心,同时也是东北地区最重要的铁路、公路、航空枢纽,是我国北疆开放带上的特大城市。
哈尔滨铁路枢纽有京哈、滨洲、滨北、滨绥、拉滨、哈佳等六大铁路干线以及哈大、哈齐、哈牡高速铁路在此汇集。向南经京哈铁路入山海关与全国各地相连,同时可经大连、营口港通往世界各地,向东南经绥芬河口岸,从俄罗斯口岸海参葳出海,向西通过满洲里口岸与俄罗斯西伯利亚大铁路联结可通往欧洲各地。哈尔滨铁路枢纽是我国东北北部地区的中心,是沟通东北亚、欧洲各国经济贸易往来的窗口和桥梁[2-3]。
枢纽规划年度2030年,远景展望2050年。运输需求预测初期为2020年,近期为2030年,远期2040年。通过收集哈尔滨枢纽过往铁路货运总量,可知哈尔滨枢纽货运总量以通过运量为主、地方运量以到达为主的特点较为明显。
在我国铁路货运积极向现代物流转型发展的重要时期,哈尔滨枢纽将按照现代物流发展要求进行既有货运设施的改扩建,完善枢纽货运基础设施布局。在社会物流需求快速增长、铁路货运向现代物流转型的双向刺激带动下,哈尔滨枢纽铁路货物发到量将会呈现较大的发展空间[4]。在对货物品类结构、运量流向进行分析后,得出规划年度哈尔滨枢纽地方运量汇总见表1。
表1 哈尔滨枢纽货运量汇总(单位:104t)
结合城市相关规划,哈尔滨市主要规划建设的物流园区分布如图2所示。
图2 哈尔滨市主要物流园区分布示意图
针对主城区仓储用地布局,哈尔滨将建设哈南新区工业物流园区、龙运物流园区、新香坊物流园区3个大型物流园区,新建哈东陶瓷建材、松北绿色食品、利民、阿城4个中型物流中心,结合现有仓库,整合或新建6处大型现代仓储物流集中区。
哈尔滨市规划建设3个A类货运综合枢纽及1个B类货运综合枢纽,具体包括:
(1)香坊货运综合枢纽站(A类),新建,位于新香坊火车站附近。
(2)哈尔滨港货运综合枢纽站(A类),新建,位于规划的哈尔滨新港区,构建松花江水陆航运中转储运中心。
(3)龙运货运综合枢纽站(B类),新建,位于香坊区京哈高速公路零公里处。
(4)松北货运综合枢纽站(A类),新建,位于松北区铁路万乐站及其西南区域,构建公铁一体化的货运综合枢纽。
根据枢纽既有设施布局状况、路网结构、城市物流规划、在建铁路情况以及规划年度货运量增长情况,本研究设计了哈尔滨铁路枢纽货运系统改建规划方案。
3.2.1 规划思路。以市场需求为导向,与哈尔滨市城市总体规划和物流业发展规划紧密衔接,统筹优化枢纽内货运场站布局和分工,构建布局合理、层次清晰、功能完善的铁路物流节点网络体系[5]。
3.2.2 规划原则
(1)以铁总物流规划为基础,统筹考虑枢纽具体情况,分级规划、分步实施。按照铁总《铁路物流基地布局规划及2015~2017年建设计划》中一、二级物流基础设施进行规划,根据枢纽具体物流需求,补充二级、三级物流基地规划。
(2)与城市物流规划相结合,物流基地选址应该靠近城市产业园区或者物流园区。密切结合区域产业布局规划以及城市物流规划,充分融入地方物流园区和产业园区规划,满足经济社会发展对铁路物流的需求。
(3)枢纽内各级节点布局合理,避免重复建设,集约发展。枢纽内各级铁路物流基地应有合理的吸引范围和功能定位,避免相互竞争,浪费工程投资。优先整合利用既有铁路物流设施资源,充分发挥铁路存量物流设施的功能,按照规模适度、用地节约的原则,制定物流基地规划、建设标准,合理确定物流基地规模,促进物流基地集约发展[6-7]。
(4)大力发展多式联运,统筹考虑各运输方式“无缝衔接”。按照“无缝化”衔接要求,完善货运枢纽集疏运设施和一体化服务功能,强化不同交通方式衔接和多式联运,畅通最先、最后一公里,提升货物换乘的便捷性和兼容性。
根据《铁路物流基地布局规划及2015~2017年建设计划》,结合枢纽所在城市节点的社会经济、产业结构、交通规划、物流规划以及各物流基地功能定位等条件因素,规划一级、二级、三级及配送中心4个层次。
一级铁路物流基地:综合型物流基地,负责货物的集散与分拨任务,满足特快货物班列、国际班列和多式联运等运输需求,具备所有物流基本服务功能(运输、仓储、装卸搬运、包装、流通加工、配送、信息处理)和较全面的物流增值服务功能、完善的配套服务设施。
二级铁路物流基地:综合型或大型专业型物流基地,负责货物的集散任务,满足快速货物班列、管内货物快运列车和多式联运等运输需求,具备所有物流基本服务功能和多种物流增值服务功能、较完善的配套服务设施。
三级铁路物流基地:负责货物的集散任务,满足普快货物班列、管内货物快运列车、普通货物列车和多式联运等运输需求,一般具备所有物流基本服务功能和少数物流增值服务功能。
城市配送中心:依托城市配送公共服务平台,具备物资仓储、配送和快件分拨等物流功能,依托标准化物流设施,为客户提供便捷物流服务。详细规划如下:
3.3.1 物流基地
(1)新香坊。为一级铁路物流基地。枢纽集装箱作业全部集中到新香坊物流基地,规划中心站形成4个装卸作业区的规模。另设商品汽车、包装成件、长大笨重、煤炭作业区等。
(2)夏家。为二级铁路物流基地。定位为哈尔滨市冷链物流基地,服务哈尔滨周边居民消费的城市共同配送中心,充当黑龙江特色农产品与国内其它地区及国外的集货整合基地。
(3)东门国际内陆港。为三级铁路物流基地。定位为国际物流基地,主要负责中欧、中俄等国际进出口货物发到、集结、中转等业务,主要办理集装箱、零散货物。
(4)滨江。为三级铁路物流基地。定位为零散货物快运物流基地,主要负责承担枢纽内零散货物快运的发送和到达业务,以快运发送为主,辅以快速班列及货物快运列车到达业务。
(5)哈尔滨东。为三级铁路物流基地。定位为零散货物快运中转物流基地,主要负责承担路局管内和跨局零散货物快运的中转业务。
(6)平房。为三级铁路物流基地。满足对俄合作为主题的国家级新区(平房区)发展需求服务。
(7)万乐。为三级铁路物流基地。满足对俄合作为主题的国家级新区(松北区)发展需求服务。
(8)呼兰。为三级铁路物流基地。利用既有货场进行改建,主要服务于呼兰区生产生活物资运输配送等。
(9)哈尔滨南。为三级铁路物流基地。定位为零散货物辅助中转物流基地,主要负责辅助哈尔滨东站物流基地跨局零散货物中转业务。
(10)香坊。为城市配送中心,定位为粮食、零散货物仓储基地,主要负责利用场内仓库、雨棚等设备开展货物仓储和设备出租业务。
(11)孙家。为城市配送中心。定位为生活日用品物流基地,主要负责承担枢纽内医药、酒水等生活日用品及其他大宗、零散货物发到及配送业务。
3.3.2 高铁快运基地。在王岗动车运用所规划高铁快运基地1座,承担高铁快运服务,主要承担通过高铁运输的当日达、次日达等具有高附加值的包装成件货物运输。
3.3.3 工业站。哈尔滨东站、香坊站处于哈尔滨市老工业区内,根据城市规划,虽然老城区工业逐渐萎缩外迁,但目前仍衔接有大量企业专用线,仍为枢纽内工业站。
哈尔滨铁路枢纽物流基地规划方案及功能定位见表2。
表2 哈尔滨铁路枢纽物流基地规划方案及功能定位