国企基层党组织的党员教育培训工作探究

文｜胡文婧

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的“中流砥柱”，是可依靠、可信赖的力量。国有企业在体制改革逐步推进的当下，随着国内经济进程的加快，人才队伍的需求更趋多元化、高层次、宽领域。如何充分利用好党组织所具有的独特优势，加强党员教育培训体系，发挥党员在建设人才梯队中的先锋模范作用，强化国有企业政治优势形成独特的核心竞争力。

在国有企业中，基层党组织是党的“基本细胞”，党员是党组织的“神经末梢”，这些“细胞”的质量对于企业的发展起到至关重要的作用，习近平总书记多次讲话中强调加强党的建设，关键是教育管理好党员干部。随着我国经济的高速发展和经济体系的改革深化，新时代对党员教育培训是基层党组织面临的新课题、新挑战，也需要具备新的格局，只有充分认识到党在企业中处于政治核心地位，才能在改革大潮中处于不败之地，运用这个政治优势发挥基层党组织和党员的先锋模范带头作用。

一、国企基层党员教育培训的重要性分析

国有企业的经济效益对于国家的经济发展有着不可或缺的作用，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的“中流砥柱”。国有企业中，党员是企业工作人员的中坚力量。随着我国进入的高质量发展时代，国有企业在体制改革逐步推进，人才队伍的需求更趋多元化，企业亟须建设多层次、宽领域、可评估的多元化需求导向型教育培训体系。党员教育培训工作作为党员教育管理的重要抓手，对于提高党员队伍综合素质能力、推动广大党员发挥了先锋模范作用至关重要。改进和创新党员教育培训思路和方法，打破传统教育培训方式的禁锢，让党员能够更好地融入新时代的发展中，推动提升企业党的组织力，坚定党员的理想信念，保持党员队伍的先进性，承担起国资国企经济发展的重任。

以浙江浙能天然气管网有限公司为样本，公司共计党员67 人，年龄角度分析35 岁（不包含35 岁）以下青年党员占比52.24%，35～40 岁党员占比29.85%，41～50 岁党员占比5.97%，51 岁以上党员占比11.94%；学历学位角度分析大专以下占比10.45%，大学本科占比52.24%，硕士研究生占比37.31%，其中包含1 人为博士研究生（见图1）。整体党员年龄及学历学位结构上相对年轻，综合文化水平较高，党员对教育培训的实用性要求比较明确，并且对培训的过程中的体验感要求较高，仅仅使用传统的大水漫灌式、重复低效式的党员教育培训模式，难以适应新形势新要求，学习效果脱离实际需求，难达到党员对培训的认同感，无法发挥党组织政治作用。

图1 浙能管网公司党员年龄及学历结构图

通过开展党员教育培训调研，普遍存在党员对培训需求强烈，但是开展培训时热情不高。多数党员认为培训对提高个人认知和工作能力有一定的作用，但是实际作用不显著。经过走访调查，主要存在以下四点问题：一是培训课程内容枯燥，讲师自身对没有深度的理解，培训过程中教学双方缺少互动；二是对党员的培训需求掌握不准确，培训内容与实际脱节严重，让党员难以真学真信；三是党员培训教育考核机制不健全，对党员培训考勤制度执行不严格，监督力度不足；四是没有建立健全党员培训激励机制，党员认为培训对个人提升或岗位晋升没多大用处，导致党员安于现状缺乏主观能动性。以上这些问题对于企业而言是非常危险的，会导致企业改革创新缺乏内生动力、发展受限受阻。改进党员教育培训形式，认清新时代党员教育的目的，切实增强党员的责任意识，从教育理念、模式、方法入手，多管齐下构建党员教育体系，为企业改革升级提供坚实的政治保证、组织保障和精神动力。

二、国有企业基层党员教育培训工作的模式分析

（一）明确培训目的，以需求导向精准培训内容

紧扣党和国家重大决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，通过中心组学习、“三会一课”、主题党日、理论研讨、专题培训等形式，加强党员干部的政治理论学习，有针对性地开展党史、新中国史、改革开放史等教育培训，学深悟透党对一切工作领导的政治优势，并发挥党员克难攻坚干事创业的品质，不断提高党员干部政治定力、履职能力、干事活力。坚持以组织需求、岗位需求、干部需求为培训导向，对照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，设置党员“必修课”和“选修课”。必修课开展党内应知应会、岗位技能等学习培训课程，选修课着重于文化提升、心理辅导、艺术鉴赏等品质课程，为党员提供丰富的“菜单式”培训课程，从培训内容精准满足党员干部多方面、多层级的学习需求，增强培训的多样性和实用性。

（二）创新培训方式，以多样性规划培训形式

随着我国天然气制度改革不断深入，国有企业党员教育培训方式更趋于多样化和实用性，培训方式需要结合实际需求不断创新。依托集体学习、主题党日、组织生活、企业讲堂、技能比武、“克难攻坚”工作实践等方式开展培训创新，灵活运用场景体验、模拟互动、授课研讨等沉浸式培训教学方方式。结合“党建+工作”深度融合机制，开展“党建＋决策管理”“党建＋重点任务”“党建＋风险管控”“党建＋人才培养”“党建＋企业文化”等多领域积极探索，发挥党建“融合增效”作用，多层级的开展党员干部的创新培训方式。整合学习资源，充分运用“学习强国”、微信公众号等云平台开展学习比武活动，促进线上线下双融合。选用企业生动案例讲好“企业故事”，树立身边榜样和先进典型，立足企业实际开展特色培训活动，定期开展企业交流共建活动，设置红色读书角和荐书小课堂，增强教育培训的吸引力和感染力。

（三）注重培训实效，以考核评估强化培训保障

为避免党员教育培训流于形式，出现“两张皮”现象，要及时建立教育培训考评体系，以考核助培构建党员教育监督管理长效机制，实时解决企业教育培训过程中遇到的难点问题，确保培训实效、发挥纠偏作用。发挥党委的领头雁作用，明晰企业教育责任，企业政治工作部立足实际做好宏观把控工作，企业党支部落实党员日常教育工作，使企业教育和支部教育形成联动机制，完善企业党员教育培训网络。在企业内部选聘各个领域具有较高理论水平和实践经验的党员干部设立讲师库，对讲师进行开放式管理，定期对培训内容、课件质量、讲课水平、培训效果开展评估。通过设定党员教育评价细则，运用党员先锋指数“学分制”管理模式，将每个党员的培训考评成绩作为年度党员考评重点内容。基层党组织应对每个党员建立党员教育培训档案，记录党员培训过程中的学习表现和学习成效，作为日后干部选拔的数据支撑。党员干部年度学分不达标的，要纳入个人年度工作考核评分等次结果，同时应当取消评优评先的资格，基层党组织书记应当开展一定的辅导和建议。结合组织生活、民主评议党员工作，开展“党性体检、民主评议”交流学习体会，将党员教育成果纳入党建工作考核体系，进行党性分析切实提高党员教育培训工作足够的重视程度，进而以“比学赶超”的培训氛围鞭策党员奋进。企业政治工作部结合党员教育培训工作定期开展培训情况的效果评估，从实际问题中完善培训模式的应用。

国资国企的党员教育培训工作作为智慧党建工作的探索，顺应新时代发展的趋势，转变培训教育思维习惯和模式是企业教育培训工作的自我完善的过程，不能一蹴而就、不能急于求成，要结合企业实际、基层党组织实际开展的持续性的党建工作。强化党员学习意识和培养学习习惯，建立党员教育培训奖惩考评挂钩，形成导向，促使党员教育培训工作制度化、规范化、常态化。结合国资国企转型升级，在实践中总结经验优化培训资源，不断完善党员培训教育工作管理体系，立足于解决企业中难点问题，切实提升企业党员干部的综合素质，打造多元化、高层次的党员干部队伍，为国资国企转型升级提供坚实保障。