立足高质量发展 锻造过硬干部作风

[摘要] 党的光荣传统和优良作风既是我们党一路走来的政治优势，也是高质量发展的时代需求。用好作风建设这个传家宝，推动干部发扬斗争精神、增强斗争本领，以更加饱满的热情拼搏奋斗在高质量发展的主战场。结合党史学习教育，深入开展优良传统和作风教育，引导广大干部深入学习党百年历程中的伟大成就和宝贵经验，让理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风薪火相传。

[关键词] 高质量发展;  政治能力;  作风建设;  党史学习教育

[中图分类号] D261.3         [文献标识码] A         [文章编号] 0529-1445（2021）06-0079-03

在全面建设社会主义现代化国家新征程顺利开局和党喜迎百年华诞两个重大历史节点交汇之际，习近平总书记在2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，从党和国家命运及人民福祉的高度，系统阐述发扬党的光荣传统和优良作风的重大理论和实践问题，明确要求“要立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人”，强调指出“风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心”。1党的光荣传统和优良作风既是我们党一路走来的政治优势，也是高质量发展的时代需求。当前，国际局势风云变幻，国内发展任务艰巨，干部队伍作风整体向好，但与高质量发展不适应、不平衡、不匹配的问题仍然存在。有的干部政治能力和理论武装不够过硬，把握全局和应对复杂局面本领不足;有的贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展担当不够，不求有功，但求无过;有的“以人民为中心”的理念树得不牢，离“民有所呼、我有所应”的要求还有差距，等等。作风建设关系党的形象、人心向背和生死存亡。面对干部作风存在的新问题，特别要突出强化干部的担当意识和为民情怀，既持之以恒做优良作风的忠实传人，又与时俱进开优良作风的创新之举，推动干部为党分忧、为民盡责。

深化政治理论武装，凝心铸魂，振奋精神

政治能力和理论素养是干部作风的源头活水，对干部在推动高质量发展过程中的站位格局和精神状态有着深远影响，事关党中央决策部署能否得到坚决有力贯彻执行。一要提升政治能力，勇担政治使命。对党忠诚，是党的优良作风的“根”和“魂”。加强干部政治素质考察、政治能力训练和政治实践历练，帮助干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以北京城市副中心为例，党员干部更应在首善中率先，要树立副中心意识、坚持副中心标准、创造副中心质量，不折不扣落实党中央、市委的各项决策部署，时刻站在“一核两翼”“首都发展”的大局中去谋划推动工作，努力为副中心高质量发展作贡献。二要强化理论武装，注重知行合一。科学理论武装是干部作风建设的思想根基。对于新时代的干部来讲，加强理论武装首要任务是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。不断创新理论学习的平台载体，推动干部深入理解把握其中的科学性和真理性，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，以大智慧、大格局去应变局、开新局。坚持理论联系实际，引导广大干部在学中干、在干中学，把理论学习成果转化为推动高质量发展的生动实践。三要从严政治生活，强化作风养成。“少成若天性，习惯成自然”。党员干部应努力以好习惯养成好作风。从严落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，督促各级领导干部严格执行民主集中制、民主生活会等制度，强化党性锻炼，增强政治免疫力。结合党史学习教育，深入开展优良传统和作风教育，引导广大干部深入学习党百年历程中的伟大成就和宝贵经验，让理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风薪火相传。

深化正向激励关怀，加油鼓劲，激发斗志

坚持正向激励鼓劲，提振担当作为的内生动力，是加强干部队伍作风建设的关键驱动，也是推动高质量发展的迫切需要。打好正向激励组合拳，推动干部发扬斗争精神、增强斗争本领，以更加饱满的热情拼搏奋斗在高质量发展的主战场。一要树立正确选人用人导向，搭建干事创业平台。“用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风”。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风。牢固树立重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认的选人用人导向，切实将政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部选拔到最合适的岗位。创新干部选拔任用方式，强化政治把关，建立健全多渠道、全方位、贴近式的知事识人体系，改进推动高质量发展政绩考核，在赛场上选千里马、在实践中选实干家。要以区、乡镇换届为契机，重点选拔使用在关键时刻、重大任务面前豁得出来、冲得上去、执行力强的干部，在经济发展、基层治理中能力突出的干部。广纳贤才，统筹用好各年龄段干部，破除隐形台阶，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。二要加强容错纠错和关心关爱，激发担当作为热情。人到半山路更陡、船到中流浪更急。进入新发展阶段，前进道路上将面临更多风险和考验，干部队伍也将承担更大的责任和压力。敢于为担当者担当，用心用情去关心关爱他们、提振他们干事创业的精气神。按照“三个区分开来”1的要求加强容错纠错，严肃处理诬告陷害、打击报复等行为，切实为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。综合运用谈心谈话、职务与职级并行、评优评先、心理疏导等手段对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。对基层干部和一线干部给予更多理解和帮助，在政策、待遇等方面予以倾斜，让他们安心、安身、安业。

深化全面从严约束，弘扬正气，树立形象

好作风是管出来的，作风建设的过程也是端正行为、纠偏扶正的过程。要将从严约束作为作风建设的防护屏障，定规矩、明要求，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止，时刻发挥示范引领作用。一要健全完善全方位管理监督体系。聚焦“关键少数”，对民主集中制等制度落实情况开展政治监督;聚焦窗口单位，通过“四不两直”、明察暗访等方式开展现场监督;聚焦重点工程项目、“接诉即办”等重点工作，深入一线开展专项监督;聚焦重大工作的部署、推进、落实等关键时段，以及干部新任职、工作调整等特殊时间节点实施预防式监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。加强与纪检监察、公安、司法、审计、信访等部门的信息共享和交流协作，发挥群众监督、舆论监督作用，构建监督合力，推动形成良好风气。二要深化纪律意识加强自我约束。《中国共产党党内监督条例》指出，党的领导干部应当强化自我约束，经常对照党章检查自己的言行。聚焦政治纪律和政治规矩，充分运用谈心谈话、教育培训等载体，加大对党内法规的学习教育力度，使纪律意识和规矩意识在春风化雨中落地生根，转化为干部的自觉自律。坚持慎独慎微，持之以恒审视世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观，涵养良好的职业操守和健康的生活方式。

深化执政为民情怀，不忘初心，赢得民心

作风问题的核心是党和人民群众的关系问题，反映在党员干部身上就是对待人民群众的态度问题。服务高质量发展，就要厚植为民情怀，提升为民本领，敢于为民担当，这也是干部队伍作风建设的出发点和落脚点。一要牢记“一切为了群众、一切依靠群众”，从主观上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。回顾党史，从“为絕大多数人谋利益”，到“全心全意为人民服务”，再到“以人民为中心”“江山就是人民，人民就是江山”，让人民群众满意是作风建设的永恒目标，既赓续传承，又与时俱进。随着社会主要矛盾的变化，人们对美好生活需要的内涵和标准也在不断提升，要准确把握新需求、新期待，用心用情用力解决好群众新时期的“急难愁盼”问题，让群众有更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。二要提升为民服务新本领，特别是新时期的群众工作本领。习近平总书记对党员干部提出的“七种能力”和“八项本领”中都要求增强群众工作能力和本领。要善于做新时代群众工作，主动适应群众诉求表达渠道多、互动意愿强、发展期待高等新特点，切实提升服务能力和质量。下大力气抓好党建引领基层治理、接诉即办、物业管理等，加强民情大数据分析，围绕“七有”“五性”需求，坚持问政于民、问需于民、问计于民，未诉先办，主动作为，不断锤炼为民服务的新本领。三要一心为民敢担当，妥善解决好群众诉求。在全面深化改革、推动高质量发展过程中，有的制度政策在调整变化和具体实施中存在盲点或模糊界线，对于涉及群众切身利益的问题，要敢于坚持具体问题具体分析，敢于向前一步，对不能及时解决的群众合理诉求不简单拒绝、不敷衍塞责，以发展的思维、时代的眼光综合研判，敢于并善于提出合理化的解决办法，使方法更精准、群众更满意，展现出为民担当的政治本色、优秀品格和为民情怀。

立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，迫切要求新时代党员干部把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，要进一步发扬“赶考”精神，保持“赶考”状态，拿出“赶考”行动，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出应有贡献。

[参考文献]

[1]习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调 立志做党光荣传统和优良作风的忠实传人 在新时代新征程中奋勇争先建功立业[N].人民日报，2021-03-02.

[2]习近平.在党史学习教育动员大会上的讲话[J] .求是，2021，（7）.

（作者简介：陈江华，中共北京市通州区委常委、组织部部长，中共北京市委党校（北京行政学院）第19期局级领导干部研修1班学员;论文指导教师：范梦）

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