2020年中国蔬菜生产机械化发展报告*

陈永生，刘先才，韩柏和，崔志超 ，杨雅婷，管春松，高庆生

(1. 农业农村部南京农业机械化研究所，南京市，210014； 2. 江苏现代园艺工程技术中心，江苏镇江，212400;3. 中国蔬菜协会机械化分会，南京市，210014)

0 引言

2020年，中国蔬菜机械行业克服疫情不利影响，继续加强新装备引进开发、探索机艺融合、完善技术标准、开展试验示范、推进宜机化建设等，蔬菜生产机械化取得了新进展，涌现一些新亮点。

1 政府引导与促进

2020年是“十三五”收官之年，农业机械化发展将进入全面全程发展新阶段，蔬菜机械化地位日益显著。为具体落实《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)，2020年农业农村部颁布《关于加快推进设施种植机械化发展的意见》[1]，我国政府首次对推进设施种植机械化作出系统部署，是推进农业机械化向全程全面发展的重要行动，对蔬菜生产机械化产生重大利好。该意见明确，到2025年以塑料大棚、日光温室和连栋温室为主的种植设施总面积稳定在200万hm2以上；应加快适宜机械化生产的新品种和新技术新模式推广，基本建立设施蔬菜、花卉、果树、中药材的主要品种生产全程机械化技术装备体系和社会化服务体系，设施种植机械化水平总体达到50%以上。意见强调，应瞄准设施种植绿色高效发展的机械化需求，补短板、强弱项、促协调，全面提升设施种植机械化水平，支持设施种植高质量发展，将重点推进设施布局标准化、设施建造宜机化、生产作业机械化、设施装备智能化和生产服务社会化。

各地为贯彻落实国发〔2018〕42号文件精神，积极行动，着力科技创新、机制创新、政策创新，推进农机农艺融合与机械化信息化融合，使农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应，推动蔬菜机械化向全程全面高质高效转型升级，蔬菜机械化发展取得了积极成效[2]。

其中，江苏省蔬菜机械化工作开展了新举措。全省整合农机示范推广资金5 100多万元，设立56个项目，支持智能农机、果蔬菜茶生产、水产畜禽养殖等技术装备的集成创新。组织省内一流专家成立特色农业机械化专家指导组，落实蔬菜机械化的决策咨询、技术指导、培训交流、评价考核等工作，为政府及主管部门制定特色农业机械化发展规划和扶持政策提供有力技术支持。苏州市蔬菜机械化工作是江苏省的典型案例，2020年推进蔬菜机械化主要措施有：(1)将机械化水平列入苏州市高标准蔬菜生产示范基地建设内容，以项目化形式开展蔬菜产业机械化示范基地建设，重点建设7个市辖区蔬菜机械化生产示范基地；(2)出台市级补贴政策，大力推广蔬菜生产农机装备。2020年苏州市农机补贴目录主要对蔬菜耕整地、播种、管理、植保、搬运、藤蔓粉碎、收获后处理等环节的26款农机装备进行财政资金补贴，单台机具补贴资金0.2万元～4.0万元；(3)加强标准化生产技术指导。苏州市农机推广部门编制了《小青菜生产关键环节机械化技术》《菠菜生产关键环节机械化技术》《西兰花生产关键环节机械化技术》《苏州市蔬菜生产机械化装备选型参考图册》等技术图册，其中《设施菠菜机械化生产技术规程》已作为团体标准发行实施；(4)培育蔬菜生产农机社会化服务组织，建设果蔬生产农机社会化服务中心，鼓励农机社会服务从粮食生产向园艺作物生产、农业农村废弃物资源化利用等领域拓展延伸，助力提升全市蔬菜生产机械化水平；(5)开展蔬菜机械推广应用与技能竞赛，通过不断提高全市蔬菜机械化生产人才的技能水平，为蔬菜机械化快速发展提供人才支撑。

其他地区也针对蔬菜机械化生产推进多样措施。山东省以葱姜蒜机械化生产为主要切入点，建成50个全省“两全两高”(全程全面、高质高效)农业机械化示范县，财政重点支持葱姜蒜生产全程机械化关键技术联合开发、全程机械化配套集成和重点产区示范推广，葱姜蒜机械化生产技术装备研发和制造走在全国全列，对全国蔬菜机械化起到了示范引领作用。重庆市针对山区特点，制定农田宜机化改造地方标准，出台先建后补和引导社会资本参与的政策措施，形成了改造技术标准、建设机制和金融撬动等“三位一体”的制度体系。2020年度安排农田宜机化改造专项资金1亿元，先建后补的建设机制发挥了财政资金的撬动作用，充分调动了基层和社会力量的积极性，吸引社会资金投入宜机化改造近5亿元。农田宜机化改造助推了榨菜、花椒等特色蔬菜的全面全程机械化生产。潼南、渝北、永川等区县整村整乡连片改造，建成一批万亩级“宜机化+全程机械化+综合农事服务”示范基地。甘肃省则着眼于成熟机具的本土化适应性改造，积极引进技术先进、性能稳定的特色产业机具，组织农机企业联合开展适应性试验和改进完善，着力解决“无好机用”的问题。至2020年已安排特色产业农机示范资金1 400多万元，改进生产适宜的特色产业机具30多种。如酒泉市农机中心联合酒泉林德机械有限公司，已解决了日光温室韭菜机械收割难题。

2 蔬菜生产宜机化建设

2019年10月，农业农村部组织专家组制定了《丘陵山区农田宜机化改造工作指引(试行)》[3]；2020年6月29日农业农村部发布《关于加快推进设施种植机械化发展的意见》。各地按照农业部指引和意见，为推进蔬菜机械化发展创造良好基础建设条件，开展蔬菜生产条件宜机化建设工作。经过初步改造，部分地区蔬菜基地宜机化条件有所改善，尤其是重庆的丘陵山区露地宜机化改造和上海蔬菜设施宜机化改造成效显著。南京等地开始探索建立宜机化改造通用技术规范，也起到了积极的示范作用。

2.1 上海市设施宜机化改造

上海设施蔬菜种植以叶菜为主。2020年以来，为了发展机械化，制定了塑料钢管大棚宜机化改造技术标准，由政府投资开展宜机化改造试点。主要针对 8 m 以上大棚，通过轴向联通短棚、大棚端门扩大化、加宽涵沟过桥板等措施提高机具通过性，提高大棚土地利用。图1～图3是上海8 m跨度单体钢架大棚宜机化改造案例。

(a) 改造前端门状况：6 m×2 m推拉门

图2 大棚端明沟改暗沟

图3 端门涵沟上建过桥

2.2 江苏省设施宜机化改造

南京市蔬菜生产中普遍存在露地田块标准低、设施空间布局不合理、机械通行作业阻碍多、机械存放管养难等问题，亟待进行宜机化改造和提档升级建设。2020年底，南京市组织有关专家充分调研的基础上初步制定了南京市蔬菜宜机化改造工作指引，探索建立蔬菜宜机化建设通用技术规范，明确建设内容及其技术规范[4]。宜机化建设主要内容如下。

1) 优化露地田块布局。田块小并大、短并长、弯变直、陡变平，实现水平化和条田化。要求单块地面积平地不小于0.33 hm2、长边大于100 m；坡地不小于0.13 hm2、长边大于50 m。对尖角、弯月形等影响农业机械作业的异形地块，进行开挖回填、截弯取直等整理，消除机械作业死角，满足蔬菜机械作业要求。

2) 作业场地互联互通。通过田间道路整治、增设过桥板等工程措施，完善露地地块、设施之间的进出道路，实现相邻地块之间、地块与设施之间衔接顺畅，满足农业机械顺畅进出作业需要。

3) 大棚端门扩容改造。根据机械化生产需要，对跨度8 m及以上符合建设标准单体塑料大棚端门进行改造，采用全开卷帘门或推拉门方式；对妨碍机械通行作业的水肥固定阀门及其他棚内设施进行迁移。

4) 大棚轴向合并联通。对跨度 8 m及以上、轴向长度不足 50 m的叶菜类生产用单体钢架大棚，撤除同轴向相对的大棚端门，通过改造使大棚互联互通，增加机械轴向作业长度。

5) 合理布局灌排设施。蔬菜生产基地必须建设完备的灌排沟渠和管网，并兼顾农业机械通行需要；根据整治后的地块坡向和其他相邻地块、设施雨水排泄流向，合理布局灌排水沟渠；灌排水沟要求硬质化处理。

6) 配套建设机库设施。按基地耕地设施面积1.5%确定机库建设用地面积，选择离作业地点较近、便于管理的区域进行标准化机库用地规划。

7) 土壤清洁培肥熟化。全面清理土壤中杂物及砾石。通过秸秆还田、绿肥种植、粪肥施用等方式，结合深松、深耕等农业机械化措施，培肥熟化土壤，便于提高机械作业质量。

此外，苏州、无锡等市通过加宽大棚跨度的措施，逐步淘汰6 m大棚，改建为8 m棚或连栋大棚(图4、图5)；通过增加大棚长度的措施，将30 m左右长度增至 40～60 m以上；通过加大端门尺寸或优化端门结构等措施，大棚端门尺寸扩大至中大型设施机械方便进出；通过优化园区机耕道路径规划等措施，杜绝断头路现象，实现出入道路网状全联通。

图4 新建超大型连栋温室(苏州)

图5 拆除短棚、新建长棚(无锡)

3 蔬菜生产机械化综合水平评估研究

我国蔬菜生产机械化正处于加速发展阶段，蔬菜机械化水平指标的定义和测算对于了解生产实际、指导行业工作具有十分重要的意义。

目前可依据农业行业标准《农业机械化水平评价 第6部分：设施农业(NY/T 1408.6—2016)》、中国农机化协会团体标准《露地蔬菜生产机械化评价方法(T/CAMA 38—2020)》等2项标准进行蔬菜机械化水平评价。但团体标准《露地蔬菜生产机械化评价方法》公布时间短，目前还较少使用，尚未经过大面积实地数据收集测算的检验。因此，如何综合评价我国蔬菜生产综合机械化水平，尚未出现业内认可的具体统计操作方法。

为了解当前蔬菜综合机械化水平，2019—2020年，农业农村部南京农业机械化研究所组织调研了13个省份、60余个规模化蔬菜生产基地的16种大宗蔬菜的机械化生产现状，着重统计了上述典型基地的露地蔬菜生产机械化水平。2021年初，农业农村部南京农业机械化研究所组织召开了蔬菜机械化水平评估专家交流会，就统计方法、调研情况、综合评估进行了充分的探讨交流。

依据农业农村部公布的结果，2018年全国设施农业(主要含蔬菜)机械化水平是35.9%[5]。蔬菜机械化分会秘书处根据典型调查情况分析认为，全国露地蔬菜生产机械化水平约为34.3%～39.2%。再按照设施和露地蔬菜面积的加权分析，专家们认为，当前我国蔬菜生产综合机械化水平较乐观估计约为34.6%～38.5%。

专家们还就调查数据处理方法进行了讨论，提出了优化改进机械化水平评价标准的意见和建议。蔬菜综合机械化水平评估方法，从现有标准实施情况来看，还有操作性较差的问题，有必要进一步集思广益加以完善。

4 多种形式开展蔬菜机械化示范推广

蔬菜机械化示范推广活动，始终是推动各地蔬菜机械化发展重要抓手。2020年，尽管防疫形势严峻，各地仍然开展了丰富多彩的蔬菜机械化示范推广活动，以下仅列举几例。

4.1 利用新媒体发布适用蔬菜机械设备系列化信息

2020年初，在新冠肺炎疫情防控关键时期，中国蔬菜协会机械化分会联合江苏省农机具开发应用中心等在江苏农技耘APP开设专栏，发布了各生产环节适用的蔬菜机械设备产品信息，内容包括蔬菜生产用动力机械、耕整地机械、播种机械、育苗播种机械(流水线)、蔬菜移栽机械、收获机械、搬运机械等7大类108种产品，供各地在进行机具选型时参考使用。

同时，为了解蔬菜机械供应情况，蔬菜机械化分会在抗疫期间开展了企业复工复产问题与对策调查。2020年2月，对国内蔬菜机械企业复工复产情况进行调研，共收到国内24家主要企业反馈，分会及时将第一手调研结果整理上报中国蔬菜协会，并转报农业农村部种植业管理司和农业机械化管理司，为制定相应抗疫调控政策措施提供决策参考。

4.2 举办蔬菜移栽机作业效果综合测评活动

2020年8月11日，农业农村部农业机械试验鉴定总站、农业机械化技术推广总站在北京昌平国家精准农业研究基地组织举办了蔬菜移栽机作业效果综合测评活动[6]。结果显示，国内市场主流蔬菜移栽机在北方雨季复杂种植条件下表现良好，能够满足当地常年露地蔬菜移栽作业需求，机械化作业经济效益突出。此次活动旨在聚焦蔬菜生产关键薄弱环节，为广大蔬菜种植户选机用机提供依据，促进蔬菜生产机械化发展。测评活动共有6种型号蔬菜移栽机及其生产企业自愿参加，分为两个环节进行。其中，田间作业测试由农业农村部与北京市农机试验鉴定推广机构联合开展，统一测试了机具主要作业参数和重点经济性指标；综合评价邀请到国家大宗蔬菜产业技术体系蔬菜机械化研究室、中国蔬菜协会机械化分会、农业农村部及有关省份农机鉴定推广机构等单位的专家，整体评价了机具作业效果和蔬菜机械化移栽技术应用情况。

4.3 举办中国·汉寿第五届蔬菜节蔬菜机械化发展论坛

2020年11月10日，中国蔬菜协会机械化分会联合湖南省汉寿县委县政府举办中国·汉寿第五届蔬菜节，中国蔬菜协会机械化分会主办的2020年蔬菜生产机械化发展论坛成为蔬菜节亮点。中国农业大学、湖南农业大学、上海市农业机械研究所、华中农业大学、吉瑞福农业机械成都有限公司、黑龙江德沃科技开发有限公司及农业农村部南京农业机械化研究所知名专家同聚一堂，与来自各地蔬菜行业业内人士进行深度交流，参会人员100余人。此次高规格论坛活动，为推动湖南蔬菜产业发展、助力乡村振兴发挥新作用。蔬菜节还展演示了国内外18家厂商50多台先进的蔬菜机械，涵盖整地、开沟起垄、覆膜移栽、植保、施肥、收获以及生物质废弃物处理等多个生产环节，500多人参观了展演示会。

4.4 举办饶阳蔬菜新技术、新装备及农机装备展示活动

2020年12月17日，河北饶阳第五届京津冀蔬菜食用菌产销对接暨北方冬季设施蔬菜大会，举办了设施蔬菜配套新技术、新装备及农机装备展示活动，现场演示了自动放风、自动喷药、生态防控、臭氧防控、弥雾机应用等机械化智能化综合配套技术装备。

4.5 江苏举办一系列蔬菜机械化推广活动

2020年8月13日，江苏省农机具开发应用中心、农业农村部南京农业机械化研究所等在江苏响水县举办西兰花、青毛豆生产关键环节机械化作业现场会暨“城乡结对、文明共建”活动，组织了西兰花育苗、耕翻、起垄、移栽、植保、采运等环节和青毛豆撒基肥、耕整、种植、收获、残膜回收等环节作业装备的展演示，参会人员约80人。

2020年9月18日，江苏省太仓市农业农村局在太仓市璜泾镇农业园区举办了太仓市蔬菜机械化现场演示与培训会，演示了耕整地、育苗、播种、移栽、植保、施肥、采收、搬运及尾菜处理等环节装备30余台(套)，参会人数约120人，加强了太仓市农机“两大工程”和菜篮子基地建设项目的示范推广效应。

2020年10月20日，江苏省农业技术推广总站在南京召开中国·江苏第四届蔬菜种业博览会，会上推广蔬菜全程生产机械化及蔬菜废弃物处理先进技术、展示国内外先进蔬菜机械100多台套，省内外参会人员约700人。

2020年11月6日，江苏张家港市永联菜篮合作社承办2020年张家港叶类蔬菜全程机械化演示会，演示了涵盖耕整地、播种、移栽、植保及田间管理、收获等环节，来自张家港市各蔬菜园区负责人共150人参会。

4.6 山东济宁市举办大蒜全程机械化新机具新技术推广活动

2020年3月18日，济宁市大蒜全程机械化新机具新技术推广会议在山东省济宁市金乡县举行。活动集中展示了由山东玛利亚集团自主研发的自走式大蒜精量播种机、手扶式精量播种机、大蒜联合收获机和小型自走大蒜收获机等多种新机型。省内外300余人参加了会议。

4.7 河北举办露地蔬菜“全程机械化”活动

2020年9月17日，河北省在鸡泽县举办“农机推广‘田间日’暨走进邯郸露地蔬菜全程机械化技术推广”活动，共有精细化耕整地、葱蒜韭菜机械化生产技术、甘蓝、辣椒等蔬菜类机械化生产技术、马铃薯机械化生产、机械化植保作业、农机田间试验检测示范教学、农机田间作业体验、农机展示等8个作业演示区，现场演示了露地蔬菜(甘蓝、辣椒、葱、蒜、韭菜等)机械化耕整地、机械化播种、机械化移栽、机械化植保、机械化收获等作业等。

4.8 成都开展青毛豆、胡萝卜机械化推广

2020年，成都市农林科学院开展青毛豆全程机械化生产技术试验示范与推广，建立试验示范基地2个，机械化播种推广面积66.67 hm2，机械化收获推广面积33.33 hm2。通过总结郫都生菜和简阳胡萝卜的机械化生产技术，以点带面，在全市范围内推广，推广生菜全程机械化生产面积200 hm2，胡萝卜全程机械化生产面积66.67 hm2。

5 蔬菜新机械装备研发进展

2020年，在蔬菜生产新装备引进试验和自主研发方面又取得新进展，适应普通穴盘的自动取苗、基质块苗快速移栽，振动式深松，菜苔、甘蓝、萝卜、榨菜收获等新装备已研制成功，此外，无人协同作业在蔬菜生产中也探索成功。现简要列举如下。

5.1 适应普通穴盘的自动取苗移栽机

针对日本全自动蔬菜移栽机只适应专用穴盘、秧盘成本高推广难的问题，江苏大学、沈阳农业大学创新针爪自动取苗、自动间隔投苗、苗盘平移直送等关键技术(图6、图7)，分别开发了自走式二行自动移栽机以及可与现有半自动移栽机配套使用的自动取苗装置，单行作业效率可达60株/min以上，取苗成功率95%左右[7-8]。

图6 江苏大学全自动移栽机

图7 沈阳农业大学全自动移栽机

5.2 基质块苗快速移栽机

针对蔬菜半自动移栽中人工单株取苗效率低，全自动移栽迎苗夹取方式对育苗要求高、易伤苗等问题，农业农村部南京农业机械化研究所创新采用基质块育苗模式(图8)，攻克了集排多株取苗、带式自动送苗、间隔自动分苗技术，人工取苗速度可达150株/(min·人)，比穴盘苗人工取苗速度快4倍以上。这种基质块呈3～4 cm立方体，可含有一定量的泥土，育苗成本低，定植后缓苗快[9]。此外，北京市通州区一蔬菜基地在2020年底引进意大利基质块育苗和移栽成套装备，已用于结球生菜生产中。

图8 2款基质块苗移栽机在常熟试验

5.3 油菜苔收获机、莴笋收获机

2020年，成都市农林科学院开展了油菜苔收获机的研制，研究挠性随地面起伏变化的割台自适应技术，基于激光对管技术的定长油菜苔切割技术，开发出适应地面的割台和输送、收获采集系统的油菜苔智能化采收机，完成二代样机的田间收获验证试验，并在中国四川(彭州)蔬菜博览会上现场演示。该院还开展莴笋收获机的研制，采取依托大棚王拖拉机为前进动力，以电机驱动切刀的单行侧挂式收获机，正在开展莴笋力学试验和样机研制。

5.4 振动式深松机

针对大棚生产条件下普通旋耕机无法解决土壤深松的难题，湖北双兴智能装备有限公司率先引进韩国先进技术，研制出可适用于小马力拖拉机的新型振动式深松机(图9)。

图9 1SZ-140A型振动式深松机

试验表明：1SZ-140A型振动式深松机作业深度50 cm，工作效率100 m/5 min，牵引动力只要29.83 kW左右，能够有效降低设施大棚深层土壤的坚实度和容重，改善土壤的物理状况，提高土地生产力，对解决大棚土壤犁底层障碍、消除土壤板结，促进农户增产增收具有较高的推广应用价值。

5.5 蔬菜规模化生产人机智能协作技术

入选2020年农业农村部10大引领性技术，由全国农业技术推广服务中心、北京农业信息技术研究中心牵头完成。该技术以机艺融合、人机协作为主线，以智能化管理技术为支撑，通过天空地立体化监测传感网络、农业大脑和智能作业集群研发，针对不同品种、不同生产模式、不同生产区域条件等应用场景进行科学组配和集成应用，集中实现了蔬菜规模化生产全生长周期的人机智能协作管理。2020年10月，在位于北京小汤山的国家现代农业科技示范展示基地，一台由无人驾驶的拖拉机牵引的甘蓝全自动收获机和装卸车协同作业，完成了甘蓝的切割、收获、处理、收集、转运，全流程作业实现了无人化操作。

此外，重庆市农科院农机所成功研发榨菜联合收割机，江苏泰州携创农业装备有限公司研发成功萝卜单行收获机。江苏太仓、上海闵行等地从意大利引进多功能叶菜收获机，能实现土上切根和土下切根的调整，可用于多种绿叶蔬菜的收获。

6 各地积极推进蔬菜生产农机和农艺融合

6.1 各地积极开展蔬菜生产机械化标准制订

标准化种植是推进蔬菜生产机械化的必由之路[10]。近年来，各地蔬菜机械研发、推广和应用部门积极制定行业、团体或地方标准，为推动蔬菜生产标准化、机械化起到了积极的推动作用。据不完全统计，2019—2020年，已发布实施的相关各类标准有16项(表1)，另有15项(表2)还在研究制定中。

表1 2019—2020年已发布实施蔬菜机械化标准汇总表Tab. 1 Summary table of the published and implemented vegetable mechanization standards in 2019 to 2020

表2 2019—2020年在研蔬菜机械化标准汇总表Tab. 2 Summary table of vegetable mechanization standards under development in 2019 to 2020

6.2 蔬菜产业技术体系组织机械化蔬菜生产农机农艺融合研讨

2020年12月7日，国家大宗蔬菜产业技术体系机械化研究室在江苏镇江组织召开机械化蔬菜生产农机农艺融合研讨会。蔬菜产业体系岗位科学家以及来自国内机械化蔬菜行业的科研、推广、制造企业的专家近100人参加了研讨。近年来，国家大宗蔬菜产业技术体系机械化研究室在李天来院士领导下开展了东北，华北，华东，华南，西北，西南，华中等地区主要设施和露地蔬菜的栽培方式及农艺参数的调查，耕种管收蔬菜生产机械技术和装备性能的调查，通过农机农艺融合技术研究，提出了品种、栽培、装备集成、配套规范化的种植建议，产前产中产后机械化协同的解决方案，希望形成区域化，标准化，机械化蔬菜生产农艺技术规范和模式，机械适应性广、从种到收相配套的蔬菜生产技术模式和标准化体系。会议对机械化蔬菜生产农机农艺融合提出了建议方案。与会专家充分讨论并提出了适于设施和露地蔬菜机械化生产的栽培模式和技术规范以及农机农艺融合建议方案。

6.3 蔬菜机械化分会初步制订甘蓝类蔬菜机械化化种植规范

甘蓝类蔬菜主要包括结球甘蓝、花椰菜、青花菜等，种植面积和产量都较大，但也存在区域分布广、品种多、种植模式差异大、机械化推广难的问题。中国蔬菜协会机械化分会从利于优质稳产、利于机具配套和利于机具作业的角度，在深入广泛开展种植基地调查和征求农艺农机专家意见基础上，总结提出了平作、一垄单行、一垄窄双行、一垄宽双行和一垄四行等5种甘蓝类蔬菜规范化种植模式和生产机具配置方案，其核心是垄距系列化，既便于各生产环节和生产厂商间的机具集成配套，也利于不同蔬菜基地和蔬菜种类间的机具互通共用[11]。各地蔬菜种植者可以结合实际选择采用某一模式，各类机具生产商也可据此统筹设置机型系列，以满足蔬菜机械化生产需求。

7 蔬菜机械社会化服务模式新探索

7.1 山东建立 “合作社+农事服务村村通”模式

山东省金乡玛丽亚“村村通大蒜产业平台”(图10)是由金乡县农业机械服务中心指导、玛丽亚农机公司承办的平台项目。该平台有4个主要职能：一是推广先进的农机和农艺，二是进行农事托管服务，三是帮助村里的农副产品走出去，四是带领乡邻致富。

图10 山东村村通大蒜产业平台合作站

加入平台的合作站点可为蒜农提供优质的大蒜播种、植保、收获等机械作业服务，购买农机可享受国家政策补贴和企业让利双重优惠，例如原价9.9万元的大蒜正芽播种机，合作社只需要2万元就能购买。目前村村通大蒜产业平台已在在山东建立619个，是大蒜产业化和机械化发展进程中社会化服务模式的新探索。该平台为降低蒜农生产投入和生产成本、提高大蒜机械化水平、发展农机社会化服务开辟了一条新路。

7.2 四川朝天区建立“机农合一”社会化服务模式

四川省广元市朝天区开展蔬菜机械社会化服务探索，建立了“全程机械化+土地流转 ‘机农合一’”“规模化农机服务+土地托管”“订单作业”等机农联姻机制，提供多元化、市场化农机服务。2020年，引进培育蔬菜新型农业经营主体170余家，以“机械联合、技术联合、服务联合”等形式，建立综合农事服务组织3家，服务面积达2 khm2，促进了蔬菜机械社会化服务。

8 蔬菜机械化发展问题与建议

蔬菜机械化目前仍是制约蔬菜产业高水平发展的瓶颈。在农业人口老龄化与劳动力减量化、蔬菜消费品质要求越来越高的背景下，更需要通过实现蔬菜生产机械化，促进蔬菜产业升级换代。目前也是我国蔬菜机械化发展重要阶段，突出问题是部分关键生产环节适用机械缺乏、宜机化条件普遍较差、机艺融合度仍然不足、通用技术规范建设滞后、财政补贴政策还不够完善等。

8.1 统筹开展高标准蔬菜基地建设

没有蔬菜基地标准化和规模化，就没有蔬菜机械化。要结合高标准农田建设统筹蔬菜基地基础建设，逐步实现农田标准化、设施宜机化、生产单品化、经营规模化、装备信息化。蔬菜产业的根本出路在于机械化，要通过高标准蔬菜基地建设，减少兼业化生产比例，促进蔬菜生产规模化，为蔬菜产业机械化奠定基础。

8.2 强力扶持大宗蔬菜工厂化育苗

蔬菜全程机械化生产关键环节是播种、移栽及收获，播种移栽质量还是收获机械化生产质量决定性因素之一。实践证明，推进全程蔬菜机械化，关键技术环节是育苗，必须采用“宜机专用”种子生产“宜机专用”秧苗。建议通过政府主导加企业参与，在规模化生产基地大力推广育苗工厂建设，达到100%工厂化育苗目标，实行大宗蔬菜育苗工厂化、标准化、商品化、宜机化，破解蔬菜全程机械化共性难题。

8.3 强化关键技术装备多学科联合攻关

蔬菜机械化不是一个单纯机电技术问题，深度涉及农艺、土壤、种子、生产模式，甚至市场渠道、消费习惯等。解决蔬菜机械化难题，必须开展跨学科、跨行业、跨地区联合攻关。要通过农机农艺深度融合、变革优化生产模式、探索符合国情的蔬菜机械化生产整体性解决方案，为开发关键性技术装备指明技术方向，提高科技研发效果。围绕攻关目标，科研项目组织应打破行业、学科、地域等壁垒，在注重技术引进同时，根据中国国情有所创新。

8.4 制定完善大宗蔬菜机械化生产通用规范

大宗蔬菜分布地域广，其品种多、面积大、产量高，是蔬菜产业的基本盘。然而我国大宗蔬菜生产基于手工劳作传统，种植模式十分复杂，比较效益不高、市场波动风险大，对于机械设备开发与推广十分不利。大宗蔬菜产业是发展规模经营和机械化生产的主战场，制定大宗蔬菜机械化生产通用规范，简化规范种植模式，打开主要机械装备的市场空间，从而加快“有机可用、有机好用、有机多用、用机能赚”进程，对于推进蔬菜机械化将会收到事半功倍的效果。要通过跨地域合作，根据大宗蔬菜共性技术要求、确定共同的技术标准，并将基本技术模式用标准形式长久固定下来，使研发、推广、生产有章可循。

8.5 完善蔬菜机械财政购机补贴体系

财政补贴是推进蔬菜机械化发展的必要手段和有效工具。目前，蔬菜机械品类多、制造成本和售价高、各地财政补贴标准不一，但总体看补贴力度不大，部分省市蔬菜机械产品财政补贴率不到10%，一部分新品还没有及时纳入国家和地方财政补贴目录。建议：一是提高补贴标准。对蔬菜机械财政补贴不低于同期粮食生产机械补贴标准；二是增加新产品补贴，落实优机优补政策。在常规补贴基础上，对于填补市场空白、技术领先、生产适用的新产品，在产品市场培育期另外给与新产品财政补贴；三是建议各地对于本地区优势蔬菜生产中适用的机械，在国家补贴、新品补贴基础上，由地方财政再增加一定幅度的购机补贴。