加强消防救援队伍应急救援组织指挥能力的建设探讨

马威

摘要：目前，我国的灾害应急救援面临诸多挑战，发生地震、火灾、水灾等自然灾害的情况对人民的生命财产安全造成了极大的危害，我国的消防队伍建设由原来的单一防火灭火抢险任务，转变为全灾种和大应急的抢险任务，这也给消防队伍的建设提出了更高的要求。面对比较大型的事故灾害情况，需要投入比较多的力量，涉及的范圍也比较广泛，灾害持续的时间比较长，所以需要消防救援队伍能够建立起统一高效的管理措施，实施快速响应的组织指挥体系，能够使消防队伍的综合素质有效提升。本文分析了消防救援队伍应急救援组织指挥能力专业化建设面临的问题，并且针对性的提出了解决措施，以期推动我国消防救援应急能力的提高。

关键词：消防救援;指挥能力;专业化建设;灾害

中图分类号：D035.36       文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2021）06-0125-02

大型灾害有比较强的破坏力，并且会对人民的生命财产安全产生严重的威胁，大型灾害的发生具有突发性，没有准确的预判措施，所以产生的危害也更加严重，消防应急救援队伍需要快速反应，才能最大可能减少灾害的危害。救援队伍的救援行动不仅能够控制灾害的进一步扩展，同时能够减少灾害对人民生命的伤害，减少经济损失。组织指挥能力的的专业程度对大型灾害事故救援能力起着决定性作用，所以应该对应急救援组织能力建设进行深入研究，对其中存在的问题进行探讨，得出了提高消防队伍组织指挥能力的方法。

一、消防救援队伍救援组织指挥能力专业化的要求

大型灾害的主要特点就是突发性，因此给人们的反应时间有限，造成的危害也更为严重。所以消防队伍应该快速响应，能够及时有效的采取措施控制灾害。而这种紧急的情况没有时间对灾害现场进行深入的研究，组织指挥的开展时间被压缩在极短的时间范围内，所以应该要求组织指挥效率更加高效，能够灵活辨别现场情况，做出正确的指挥决定。但是传统的指挥方法和指挥观念已经不适应现代技术的发展，应对这种紧急情况不能迅速的下达合理的指令，造成了消防救援工作效率受到影响，所以提高应急救援指挥能力迫在眉睫。在新时期应该采用专业化的指挥能力建设，使消防救援的效率有效提高。

灾害的紧急救援任务一般需要多个救援队伍配合完成，当涉及到其他应急救援部门时，做好配合科学合理的采取救援行动显得尤为重要，只有把不同形式的救援力量整合起来，才能够为救援行动创造更多的可能。如果存在救援过程指挥对象过多的情况，就会造成灾害现场指挥混乱的问题，不同的应急指挥部门只考虑自身工作的重点，没办法从全局考虑救援工作的顺序，造成了指挥在救援现场没有发挥出指导作用。所以指挥机构的建立应该同时具有高效和有思想高度的特点，能够促进消防救援队的快速救援，队伍指挥员能够在灾害现场有效发挥指导能力[1]。

灾害救援过程需要面临多种情况，复杂的地形环境，恶劣的天气情况，都会给现场的救援工作带来恶劣的威胁，这些情况由于不能被准确的预测，会阻碍救援行动的进一步发展。消防救援队伍在参与救援的过程中，可能涉及到不同种类的救援行动，造成了救援队伍分散执行任务，这也给现场组织指挥工作带来了困难。现场指挥人员无法全面的掌握现场情况，指挥工作只能依靠通讯设备完成，造成了指挥任务与现场实际情况不符，或者由于通讯设备问题造成沟通不畅。由于救援任务在过程中会发生比较大的改变，所以也会形成上下级沟通困难的局面，这种情况就会导致指挥重心偏移。出现这种情况就会导致指挥方法没有办法有效的传达到救援队伍当中，相应的指挥命令也没有办法传递到救援个体。对救援现场出现环境恶劣和救援人员分散的情况，要提前指定预备措施，在救援过程中应该按照预定方案进行，同时应该引用先进的信息平台和卫星通信系统，能够使救援信息被及时的传递到指挥中心，这样就可以发挥出指挥人员的专业性，可以更加及时准确的对现场救援人员进行调度，并且下达合理的指令。

二、消防救援队伍应急救援组织指挥体系的建设

应急救援过程应该使用可靠的通信方法，确保救援过程的流畅，通过及时有效的信息沟通，能够使救援任务的成功概率大大增加。目前，救援队伍在救援过程中应用比较广泛的是无线电通信，同时也引入了集群通信网络的应用，这些通信方式的选择应该根据地方的特点，选择覆盖广的通信方式，能够确保通信技术的有效性，为救援工作提供保障。还应该在此基础上建立适合救援的可视化指挥平台，这样救援队伍就能够按照平台要求执行任务，并且能够在平台基础上进行信息交流[2]。

大型灾害事故的应急救援工作需要组织指挥人员能够进行流畅的通信，同时还应该与卫星通信系统进行对接，这样就能够使可视化指挥平台发挥作用，应用可视化指挥平台可以将救援信息在平台进行数据汇总。相关技术人员可以根据平台的信息对灾害现场进行全面分析，并且根据灾害发展情况制定出适合的改进方案，改进方案同样能够通过指挥平台进行展示，救援人员可以根据灾害救援实时方案选择救援方法，实现救援过程的全部参与人员及时有效的信息沟通，极大的提高了应急救援的工作效率，应用这种信息沟通方式可以使灾害事故救援现场的组织指挥变得更加系统，能够对信息进行可视化处理，提高了信息辨别的便捷性。

除了指挥平台外，还应该建立其他应急通信方式，能够使救援现场实现多元化的通信手段同时进行，还应该针对灾害的严重程度制定专门的通信系统，应用核心卫星进行通信专网通信，这种通信方法联合了其他的通讯工具，能够使通信过程变得更加流畅，应急救援长距离和大范围通信面临的信号不良情况得到有效解决。有些救援位置公共通信系统已经被严重破坏，应用这种系统进行救援会导致现场通信受到影响，只有综合不同的组织指挥方法并应用在救援行动当中，才能够使救援行动获得最大程度的成功。

消防救援队伍应该在灾害救援行动中发挥出队伍指挥的先进性，能够通过设置联合指挥机构实现不同部门的联合救援，实现同水文部门等信息研究部门的良好合作，对救援过程中涉及的关键信息应该及时掌握，从而可以使救援过程变得更加合理，避免出现对现场情况不了解的救援活动影响救援人员的安全。应用这些合作信息，能够使现场的灾害情况得到精准的采集，从而可以对灾害现场的情况作出准确的判断，作出合理的救援计划。灾害现场的信息采集工作非常重要，只有及时的采集灾害信息，才能有效的规避不利因素。但是很多信息的收集过程极为困难，需要在救援过程中利用多种渠道进行信息收集，信息收集的过程还应该与政府的相关部门做好沟通，将已经收集到的信息做好分享，这些信息能够为后续的救援工作带来诸多便利，同时能够指导救援人员开展救援工作，使救援的效率大大提高[3]。

三、消防救援队伍应急救援现场组织指挥必须重视的问题

为了有效保护人民的生命财产安全，救援队伍应该认识到灾害现場的严重程度，并尽可能降低其造成的损害。对灾害的有效控制可以挽救更多的生命，通过合理的组织指挥使灾害事故的救援效率提高，具有重要的意义。救援行动组织指挥人员应该提高观念意识，提高消防指挥人员的综合实力，可以在面临灾害的时候锻炼出更加全面的指挥能力[4]。

救援过程中应该坚持以信息主导指挥方向，不可以只根据经验判断进行救援，需要根据灾害现场的情况，以及灾害需要治理的方向进行科学的判断，从而可以使现场资源分配更为合理，能够使现场的指挥工作变得更加顺利，可以有效的控制现场灾害发展。还应该对灾害的整体情况进行判断，在灾害救援过程中做好与当地政府的沟通，及时调配当地的资源，及时调取当地的相关信息，这样能够使救援工作进行得更加顺利，可以好好的完成救援目标。救援工作开展之前，应该做好整体的规划部署，从而可以使救援队伍的分工更加明确，救援工作开展更加高效。救援队伍应该确定命令指引的救援方式，能够落实救援指挥的方针策略，可以让救援指挥工作更加高效。救援开展之前应该做好全面的准备工作，能够确保救援人员的信息流畅沟通，还应该对现场的救援情况做好实时了解，从而可以及时的调配资源对现场进行增员。

消防队伍人员的综合能力对救援指挥工作有着重要影响，所以应该在平时的锻炼过程中针对性的训练快速反应的能力，对掌握的信息进行全面分析，进而可以做好相应的决策，消防救援队伍指挥人员应该主动提高理论知识基础，能够在灾害事故发生之前做好各种理论知识储备，能够在灾害发生时有效判断现场情况。

救援队伍指挥人员还应该提升自身的理论知识实际应用能力，在应急救援的过程中要学会审时度势，能够及时果断的改变救援方式，能够使救援队伍的救援方法与现场灾害情况相符合，避免教条的救援方式。救援队伍指挥人员还应该掌握相关技术，虽然有些技术在日常工作中得不到实际应用，但是在救援过程中具有重要的作用[5]。

四、结语

综上所述，消防救援队伍应急救援指挥专业化建设需要多方面的工作，指挥人员应坚持信息主导和整体规划的原则，能够在应急救援指挥工作中运用稳定的通信方法，合理的应用卫星通信平台，与当地政府开展合作，促进应急救援工作有效实施。

参考文献：

[1]吴晓斌.应急救援体系探讨与实践[D].长安大学，2013.

[2]刘文尚.消防应急管理救援机制建设探析[D].内蒙古大学，2012.

[3]张晓斌.我国应急救援力量的专业化[D].复旦大学，2009.

[4]耿晓稚.应急救援体系建设中的消防部队职能研究[D].内蒙古大学，2010.

[5]杜文.巨灾型突发事件应急救援体系研究[D].河南理工大学，2012.