山东蒙阴大力发展林果产业 实施生态富民成效显著

◎ 张永亮 魏建 方刚

山东蒙阴，一片享誉中外的红色热土。革命战争年代，这里是沂蒙山区革命根据地的中心，震惊世界并使解放战争出现重大转折的“孟良崮战役”在这里打响。蒙阴人民前仆后继、浴血奋战，为夺取中国革命的最后胜利作出了巨大贡献。在社会主义建设时期，尤其是进入改革开放之后，蒙阴人民又以特有的智慧勤劳和不屈不挠的沂蒙精神，创造了一个又一个奇迹，走出了一条以发展蜜桃为主的林果产业生态富民的康庄大道，再次成为世人瞩目的产业兴区典范。

从初夏到金秋，一望无际的蜜桃树果满枝头，公路上是川流不息的运送蜜桃的车辆。十多年来，蒙阴先后获得“全国果品生产龙头县”“全国果品综合强县”“全国无公害果品生产示范基地县”“国家出口水果质量安全示范区”“中国桃乡”“中国蜜桃之都”“国家生态文明建设示范县”全国第二批“绿水青山就是金山银山实践创新基地”“山东省乡村振兴示范县”等荣誉称号。蒙阴蜜桃被冠名“中华名果”，成为中国地理标志产品、“中国农产品百强品牌”。据统计，截至2020年底，全县以蜜桃、苹果、板栗为主的优质果园发展到105 万亩，干鲜果品产量25.5 亿公斤，产值56.2 亿元，全县80%以上的果农通过种植果树发家致富，果树真正成了农民的摇钱树。

岱崮春桃 公维莲摄

春天桃花香

坚持科技引领、因地因时制宜，不断抢占市场的制高点

本世纪初，处于起步阶段的蒙阴林果业主打产品是苹果，仅用了几年时间蒙阴就跻身“全国果品生产十强县”行列，林果业占据了全县经济的半壁江山。随着市场的不断变化，蒙阴县委县政府在充分调查研究的基础上，根据自身独特的自然生态资源，将林果业的发展重点从以苹果为主及时调整为以桃为主。在实践中，蒙阴以科技为引领，大力实施“内强外引”战略，近年来，先后培养林果专业技术员150 多人、农民技术员5000 多人；累计争取实施“水果良种工程”等省部级科研项目20 多个，建成了山东省规模最大、品种最齐全的果品种质资源库，年提供优质良种苗木量超过200 万株；与国家、省科研部门、大专院校开展科研技术合作，累计培育和引进果品新品种250 余种，其中仅蜜桃就有200 余种。目前，蒙阴已经形成了每年从4月份开始一直到晚秋10月不间断的果品供应市场，优质蜜桃个大、色艳、清香、蜜甜，品种齐全，早中晚期陆续上市。

强化政策资金扶持和社会化服务，推动林果业向更高更深层次发展

多年来，蒙阴县委县政府把集中全县人力、物力、财力扶持发展林果业，作为解决“三农”问题的主要抓手。

一是着力强化基础设施建设。累计投资完成治理山区水土流失面积97 万亩，发展有效灌溉面积34 万亩，新修农村公路2000 多公里，为林果业发展提供了长期稳定的生产条件。

二是全力构建果品销售体系。为帮助林农开拓市场、打开销售渠道，蒙阴从建立长效机制和及时帮促入手，连续举办了八届桃花节、三届赛果会，承办了国家现代桃产业可持续发展论坛、中外桃专家座谈会等研讨活动；在中央电视台等高端媒体开展了“江北最美乡村”“蒙阴果品”专题宣传；组织部分涉林涉农部门、果品生产龙头企业、合作组织负责人，参加东欧经贸洽谈会；借助孟良崮全省党性教育基地，建立了林果业展示厅，年接待参观人员6 万多人次；在果品销售季节为所有运输车辆开设“绿色通道”；建成果品产地批发市场300 余处，储藏加工企业100 余家，年储藏加工能力超过20万吨；1.5 万名营销人员活跃在果品市场；通过林果业专业合作社搭建起的从果园到市场桥梁所销售的果品，占到全县销售总量的80%以上。目前，蒙阴果品销售市场南至广州、西至兰州、北到东三省，占据了江、浙、沪果品市场50%以上的份额，并远销新加坡、东南亚、欧盟等地。

与此同时，为进一步放大林果产业优势，拓展延伸林果业发展链条，县政府采取统一注册“蒙山农家乐”品牌，统一制定管理制度，统一评定星级示范户、在乡镇和行政村成立农家乐协会等措施，鼓励支持农户发展以农家乐为主要形式的森林旅游。全县涌现出270 多个果品专业村和生态文明村、56 个农家乐旅游示范村和一大批以农家乐旅游为主要经营项目的示范户，成为林农致富的新增长点。

三是建立保障服务体系。协调金融部门，加强与林农、果农的对接，积极开展以农户小额贷款为主的林权抵押贷款工作，有效解决林农融资难的问题。目前，全县金融部门累计发放林权抵押贷款3000 多万元，林农利用贷款资金扩大种植规模、加强基础设施建设、加大生产流通环节资金投入，显著提升了自身经营发展能力。

创新优化发展机制，全力促进林果产业的适度规模经营

近年来，为解决农民在实行家庭联产承包责任制和集体林地承包到户分散经营情况下，组织化程度低、资源管理水平差、市场竞争能力弱、经营效益差强人意的问题，蒙阴积极培育扶持发展多种类型的林业经济合作组织，有效提高了林业产业的组织化水平，为林果业发展注入了充足的活力。

一是能人牵头、典型带动。发挥农村能人和专业大户在组织能力、资金实力、技术和销售等方面的优势，组织农民林业专业合作社。二是部门领办、政策推动。发挥涉农部门和乡镇站所熟悉农村情况、掌握专业技术的优势，鼓励支持他们参与领办农民专业合作社，并将合作社发展作为部门站所年度考核的重要内容。三是依托龙头、企业拉动。积极发展“龙头企业+合作社+农户”的模式，通过合作社建立广大农户与龙头企业之间的利益共同体，既保证龙头企业原料来源，又解决农产品销售渠道。四是产销合作、搞活流通。建立林产品产销合作社，及时向农户提供市场需求和价格信息，引导农户进行标准化生产，与市场建立相对稳定的产销关系。经过几年的努力，林业合作社如雨后春笋，到2020年底已达到548 家，其中国家级示范社1 家、省级6 家、市级87 家，入社社员达20 万人，经营范围涉及林果、造林、林下种养等多个方面，服务范围覆盖林业产前、产中、产后各个环节。 蒙阴在实践中全力推动林业专业合作社优质农产品基地建设，严格按照绿色优质农林产品生产标准，统一供应农药、化肥等农资，保证了果品的质量安全。全县累计建成优质果品基地40 万亩，林果精品园区37 处，70 余种林果产品获得无公害、绿色、有机食品认证，优质果率达到80%，助推了林果产业的又好又快发展。