沿海中小型渔业船舶避碰安全措施

福建省莆田市海洋与渔业局 福建 莆田 351100

在沿海中小型船舶安全航行中，传播防碰撞是极为重要的一项工作，同时也是船舶安全管理工作的主要构成部分之一，特别是在船舶数量增多、航运环境复杂、先进科技设备应用广泛的背景下，增强沿海中小型渔业船舶防碰撞工作，是船舶安全管理的重点。

一、沿海中小型渔业船舶碰撞危险的形成原因

就中小型渔业船舶而言，碰撞事故发生的原因主要涉及以下内容：其一，进入能见度欠佳的水域之后，戒备心不强，特别是夜晚，某些驾驶员缺乏对能见度变化的重视，没有及时运用雾航措施，盲目的进行高速航行；其二，不注重对雷达影像的仔细观察，在没有弄清楚船舶动态的状况下盲目转向，进而导致紧迫局面等；其三，某些驾驶员受情面的影响，自以为有十足的把握，遇到能见度低的情况时，不会向船长报告，也不拉雾号，害怕影响船员休息；其四，避让过程中主要运用转向的方式，很少减速协助避让；其五，概念不强，两船没有相见时，未区分被让路船和让路船，着重对本船是直航船进行了说明，等着其他船让本船，错过了绝佳的避让机会；其六，并未高度警惕渔船和小船的违章行为；其七，船员缺乏较高的素质，业务水平较低，很难熟练操作各种船舶设备，在航行过程中船舶无线电设备始终处于关闭状态等；其八，船舶航行时盲目依赖助航设备，没有运用正确、合理的瞭望措施[1]。

二、沿海中小型渔业船舶避碰安全措施分析

(一)适当提高安全投入。政府需要针对海上航行安全，加大投入力度，所以，海事主管部门应组织相关部门和航运公司安全管理部门，一同针对我国沿海以及复杂航区的通航环境，以及应对措施展开大力研究，使政府和主管部门的监督监管职能得到保证，积极建立健全监督船舶报告制度，给予合理指导，确保船舶航行的安全性。在我国沿海区域，尤其是复杂航区与容易出现海事的水域，应构建分道通航制与VIS交通监管，定时发布海域船舶通航密度、渔船密度、气象、海况等相关信息，及时通报可能会出现碰撞危险的船舶，进而降低船舶产生碰撞事故的几率。另外，需结合《安全生产法》之中的规定，对各项安全责任进行明确并严格落实。以行业风险性质为基础，明确每一项安全风险责任，规定不同风险的相应责任承担人员。构建安全责任奖惩制度，并加强其针对性、可操作性，确保能够实现良好的激励约束作用[2]。

(二)加强船员教育和管理。虽然船舶装备以及航海通讯设备等运用，让水上安全航行构建了良好的物质基础，并减轻了船员工作强度，但导致部分船员过于依赖设备的情况，形成了懈怠、粗心等工作态度。同时，沿海中小型渔业船舶中涉及到的船员，在综合素质方面偏低，难以正确认识船舶设备的操作。据相关统计显示，超过九成的碰撞事故都是船舶驾引人员在管理与驾驶船舶过程中，因为人为失误引发的。

因此，人为因素属于船舶防撞的重点。其一，在船舶航行值班方面，对船员的事业感和责任心提出了较高的要求。在船舶航行的过程中，整条船人员的生命财产安全均掌握在值班人员手中，责任重大，无论在任何时候与情况下，均需要确保瞭望工作的顺利进行。如果船舶进入能见度不高的区域，亦或是狭水道、港区时，船舶当值人员需要做好报告、瞭望、关注航行动态等相关工作：其二，全面落实操作规程，根据规定航路各行其道，分道行驶，进而实现预防碰撞的效果。同时，船员需要对相应航海资料进行查阅，设计航线的过程中需考虑船舶总流向进行行驶，防止出现过多对遇、交叉的情况。追赶时，应严格遵循“驶过让清”的责任。靠离泊作业之间，需要和引航员之间进行交流，共同设计操纵计划，对靠离泊注意事项予以明确，就舵工的操舵的情况，驾驶员要加大监督力度，防止出现进出港口时操反舵引发事故或造成紧迫局面的情况。

(三)细化船舶管理。船员主要是在船舶中工作与生活，因此船舶状态和船员生命安全之间存在着紧密的联系。船舶管理主要包含技术状态、维修保养、岸上支持系统、船上管理制度等相关方面[3]。如果船舶技术、结合满足一定标准，那么在配员原则方面，需根据国际规则、国内法规等，对船舶人数进行配置。对于管理制度而言，需构建航海日志记录、值班、驾驶轮机联系、船员调动等制度，并将应变部署表张贴在驾驶台、生活区域等，明确各方职责，确保航行安全。同时，除了正常法定营运检验之外，船员需要做好日常保养与检查工作，每次航行前均需要严格检查安全设备、通信设备、应急设备等，将各类安全隐患扼杀在摇篮中，保证船舶安全航行，并配合渔政、渔监、船检等开展安全检查工作。

(四)全面做好应急管理工作。为了能够促进应急管理效果的提高，渔业船舶公司需要对各种各样的应急预案的编制和修订予以完善，实现“应急有预案、救援有队伍、联动有机制、恢复有措施”，积极组织开展应演习，并不断提供应急预案的可操作性、实用性等。同时，有效统计、建档和分析各类事故，所有事故都可以给予我们警示，不管大小，均需要严格落实报告制度，秉承“四不放过”的原则，对其予以调查处理，以便于明确事故的发生原因，以便于结合原因建立相应的整改与预防措施，同时将事故案例当作培训教材的内容，在学习的过程中，让人受到警示，同时向全系统通报各事故以及出现原因，引以为戒，以免再出现类似事故。

三、结语

综上所述，中小型渔业船舶属于海上生产作业的主要工具之一，能够促进地方经济的提高。对此，相关单位和企业，需要将防碰撞工作渗透到渔业船舶营运生产的各个环节，确保各个岗位的人员能够认真履职，根据规定开展实际工作，进而促进渔业船舶防碰撞工作效果的提高。