城管为何卖羊肉？

许家祥

微信中各种帖子鱼龙混杂，有不少垃圾信息，但也有比较幽默又发人深思的好段子，试举一例：

某領导到一菜市场视察，问羊肉摊主：“肉不错，生意怎么样？”

答：“平时挺好，今天一斤没卖。”

“为什么？”

“因为您来了顾客不让进。”

领导：“那我买2斤。”

答：“不卖。”

领导：“为什么？”

答：“因为您来了，刀不让带进市场。”

领导：“刀没带也没关系，我就买这一整块儿。”

答：“那也不能卖。”

领导：“为什么？”

答：“因为您没来之前每公斤35元，您来了一公斤20元，卖一公斤亏15元。”

领导说：“那就按每公斤35元来一块儿。”

答：“那也不卖。”

领导：“又为啥？”

答：“因为我不是卖肉的，我其实是个城管。”

领导：“把你们队长叫来！”

答：“队长在卖海鲜。”

怎么样？“羊肉摊主”的回答够实在吧！

这段对话可能是编的，也可能是真的。因为，在个别领导视察的菜市场由城管“演”卖肉的，肯定有生活原型。不光是城管卖肉，还有机关干部或基层干部当“农民”与领导对话、在座谈会上发言，媒体都曾有所披露。

那么，城管扮羊肉摊主糊弄领导，到底谁是始作俑者？

是城管吗？不是。城管的主要职责是治理和维护城市管理秩序等，绝没有“卖羊肉”一说。城管队员去菜市场客串卖羊肉的，绝非个人行为。

是队长吗？不是。让城管卖羊肉，城管队长肯定不是主要责任人。再糊涂的队长，也清楚城管的职责是什么，不会平白无故安排下属到菜市场卖肉。他的上面还有上级，他自己不也客串卖海鲜吗？他也是被安排者。

是本地领导吗？既是也不是。从逻辑上分析，来视察的领导是比本地领导级别高的上面领导。让城管去菜市场客串卖羊肉的，极有可能是本地领导。他为什么这么做？他担心不让上面领导看到想看的，他会不高兴。上面领导不高兴，后果很严重。

所以呀，城管卖羊肉，责任人不是城管队员、不是城管队长、不是地方领导，而是视察的领导。

有读者可能会说，难道视察领导自己糊弄自己吗？有些时候的确如此。尽管这不是领导的主观故意，可客观上就是如此效果。从一些领导的视察中，我们不难看到，如果不是领导视察前告诉下面视察时间、地点、内容等，下面怎么会有针对性地进行“科学安排”;如果不是领导想看粮满仓，下面怎么会把几个粮仓的粮食堆到一个粮仓里;如果不是领导想看猪满圈，下面怎么会把几百头猪往一个地方赶;如果不是领导想看“荒山变绿洲”，下面怎么会把光秃秃的山坡刷上绿漆……

在一些地方，视察领导所到之处，欢声笑语，掌声雷动，到处莺歌燕舞，一派繁荣景象。看到的都是好看的，听到的都是好听的，碰到的都是让人感动的。

遗憾的是，如此视察是一种典型的官僚主义，下面的精心安排是在搞形式主义。2017年12月，习近平总书记主持召开中共中央政治局民主生活会并发表重要讲话：“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”

有人说，形式主义与官僚主义紧密结合在一起，相互借势、共同发威，犹如一对如影随形的孪生兄弟。我倒觉得，二者更像父子，官僚主义是父，形式主义是子，有其父必有其子。有喜欢“看戏”的领导，才会有“演戏”的城管。