住在哪里最有品

袁帅

在全面建成小康社会取得伟大历史性成就的今天，人们早已不再只满足于解决温饱，而是对经济生活品质、文化生活品质、政治生活品质、社会生活品质、环境生活品质“五大品质”有更高要求。

客观反映县域人民生活品质状况的 “2021中国生活品质百优县市”榜单近日发布。浙江省舟山市定海区、江苏省无锡市宜兴市、广东省深圳市南山区、广东省佛山市顺德区、四川省成都市成华区、广东省广州市增城区、海南省琼海市、浙江省温州市乐清市、山东省烟台市莱州市、新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市夺得了前十佳。

既要“口袋富”，也要“脑袋富”

本次榜单拔得头筹的浙江省舟山市定海区，正在按照“打造特色优势，深化建设内容，实现富民强村”的发展思路，规划确立文化休闲旅游特色发展模式，探索海岛乡村致富增收路径。这里的干览镇新建村，本是一个名不见经传、以外出打工为主要收入来源的小山村，如今通过在深山冷岙里搞旅游、办文化、促发展，发生了翻天覆地的变化，村容村貌整洁美观，村民收入稳步提升，村内和谐稳定，知名度影响力不断提升。2020年，新建村游客量达36万人次，村经济总收入6800万元，村民人均纯收入4.14万元，获得中国最美休闲乡村、国家级美丽宜居示范村、全国文明村、全国生态文化村等称号，入选全球净零碳乡村典型案例;成功创建国家3A级景区、省级生态旅游区、省级休闲旅游示范村，目前正在创建国家4A级旅游景区。

舟山市定海区委书记庄继艳表示，定海区已经全面开启花园式国际人文港城建设的新征程，并致力于打造共同富裕的海岛示范窗口，紧扣“从口袋富到脑袋富”，展现从生态立村到美丽经济，再到文化兴村的发展路径。如今，当地引进建成群岛美术馆，通过展览交流、农民画创作培训等形式，既陶冶了村民情操，又丰富了农闲时的增收渠道。同时，鼓励渔民画作者建立个人工作室，并引入荷颜月色树脂画工作室，采取“公司+工作室”模式，开发渔民画、绳结、剪纸等本土文化衍生产品，以及靠垫、漆盘、丝巾等文化旅游商品，开发石头画、树脂画、禅绕画等创意体验项目，进一步打响南洞海洋民俗文化品牌。升级改造后的村文化礼堂，依托“戏剧谷”艺术品牌，打造集合了戏剧表演交流、采风基地、培训、展览等多种功能的综合文化阵地，通过文化浸润，定海区开启了群众美好生活的新愿景。

如何在发展经济的同时不以牺牲生态环境为代价，一直都是各个国家、地区研究的课题。2019年6月，首届联合国人居大会在肯尼亚首都内罗毕召开。定海区干览镇新建村作为长三角地区净零碳乡村案例之一被写入《净零碳乡村规划指南——以中国长三角地区为例》报告，走出了一条“经济化生态，生态化经济”的发展道路，为这一国际课题贡献了发展道路的中国故事。

此外，定海区不断完善基层治理，引导共建共享，培育和谐乡风。当地统筹发挥德治、法治和自治的作用，依托村规民约、道德点评、“家风家训”征集、道德模范户评选等载体，提升村民文明素养。同时，强化党员示范引领，引导群众积极参与社会治理，畅通村民参与民主管理渠道，鼓励通过村民党员巡访团、村规民约监督执行委员会等组织、团队参与村内事务监督管理，共同谋划村情发展规划、重要项目建设等，并创立“雨燕普法队”，借“雨燕体型小、速度快”的寓意，积极将矛盾纠纷调解融入普法活动。此外，定海区还组建了“青山守护队”对南洞四周河道及山林進行巡查清理，通过全方位引导增强村民主人翁意识，不断凝聚共治共管全民合力。

优化第三产业 ，提升生活品质

随着我国国民生活水平的不断提高，人民日益增长的高品质生活追求更加凸显，重点体现为对更好的教育、就业、医疗、社会保障、居住条件等的迫切需要。本次榜单排名第5位的四川省成都市成华区便从教育领域入手来提升当地生活品质。在课堂上进行无人机飞行模拟训练，在生化创新实验室里做实验……这些新奇有趣的教学形式都能在成都市成华区的校园里找到。成华区教育局相关负责人表示，未来4年，成华区将继续投入近4亿元启动“智慧教育”新基建工程，实施智慧环境的迭代、云平台的升级、大数据中心的完善、成渝双城优质资源的共享等六大行动、21个项目。“在未来的智慧课堂上，我们虽然身不能至，但可以借助北斗卫星、VR系统、3D全息影像等技术，身临其境般学习山川形胜，甚至可以像看4D电影一样，随着知识的展开，在课堂上感受到风雨扑面，听到鸟语，闻到花香。”

与之相仿，本次榜单排名第8位的浙江省乐清市对人才引进启动了一系列政策措施：在乐清企业中受聘任职满5年，处于企业关键技术岗位，为企业发展提升作出重大贡献的实用性人才，未列入乐清人才范畴的，经审核认定后，可参照E类人才在子女就学、租房补贴、人才公寓、健康医疗保障等方面予以政策支持。

在城市更新的大环境下，提升居民生活质量成为重中之重。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。在“2021中国生活品质百优县市”榜单中，从省份份额分析，共有20个省份的县域榜上有名：江苏省19个，成为生活品质优等最多的省份;山东省16个，广东省14个，浙江省13个，这3个省份构成生活品质最优县市第二梯队;福建省和四川省均6个，湖南省4个，海南省、湖北省和新疆维吾尔自治区各3个，安徽省、河北省、陕西省各2个，贵州省、河南省、吉林省、江西省、辽宁省、西藏自治区和云南省各1个，这16个省份构成中国生活品质最优县市第三梯队。从地理位置分析，百优榜中，华东地区57个，独占鳌头;华南地区17个，稍逊一筹;余下的分别是：西南地区9个、华中地区8个、西北地区5个、华北地区和东北地区各2个。从区域分布来看，华东地区遥遥领先，华北地区和东北地区相对滞后。而华东地区又以江苏省、山东省和浙江省三大巨头为主。

“2021中国生活品质百优县市”全面地呈现出中国县域生活品质的发展态势，也深度揭示了各地区人民群众当前生活品质的现状和未来展望。榜单实行全频视界测评，设置四项加权指标：网络数据分析的40%基础分值，县域专题调研的20%加权分值、社会公众态度的20%加权分值和专家评审意见的20%加权分值。中国数据情报公司沃民高科基于独有的开源情报分析大数据平台，提供全面技术支持。

2021中国生活品质百优县市