文旅融合视角下重庆旅游业发展路径研究

魏颖

摘 要：近年来，重庆旅游业迅速发展，被称为“网红城市”。将文化与旅游融合发展是丰富中国文化旅游发展融合实践的必然选择，有利于形成重庆市文化和旅游产业融合发展的聚集区，打造区域文化和旅游产业融合发展的共振点和共赢点，为中国文化和旅游产业融合开发和综合治理提供经验。

关键词：文旅融合; 旅游业; 重庆

中图分类号：F592.7         文献标识码：A       文章编号：1006-3315（2021）5-115-002

1.引言

重庆市具有集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体的特殊性，发展不平衡不协调问题凸显。立足地区的旅游资源禀赋，它们或拥有奇特的集山、水、林、泉、瀑、洞、峡于一体的自然旅游资源，或具有悠久丰富的巴渝文化、三国文化、抗战陪都文化、少数民族文化等人文旅游资源，自然风光与人文景观为重庆市文旅融合发展提供了资源保障。因此，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业和特色文化旅游等是重庆市发挥乡村地区资源优势、促进经济发展的重要途径。

2.重庆市文旅融合发展背景分析

2.1系列政策推出促進重庆市文旅融合发展

近年来，以下表达经常被提到，例如“诗和远方走到了一起”“文化是灵魂，旅游是载体”“文旅融合开辟了里程碑，文化旅游走向了新时代”。习近平总书记高度重视文化旅游融合发展，发表了一系列重要论述，为推动工作指明了方向。2019年8月，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》。《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势，推动星级旅游民宿品牌化发展;积极发展休闲农业，推出一批乡村旅游重点村。

2.2重庆战略地位的再提升、发展定位的再拓展大背景

2016年我国进入“全域旅游”大发展时期，李克强总理在2017年政府工作报告中提出，大力发展全域旅游，全域旅游上升为国家战略。2018年重庆市旅游发展大会中，市委书记陈敏尔强调，全面落实总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标要求，全力打造重庆旅游业发展升级版;2019年，重庆迎来了特殊的历史性机遇——新一轮西部大开发已拉开序幕，共建“一带一路”画卷向纵深铺展，长江经济带正深入推进。在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用，这正是重庆战略地位的再提升、发展定位的再拓展，也将是今后相当长一段时期推动重庆发展的强有力抓手。

2.3重庆文化和旅游发展机遇与挑战并存背景

现阶段重庆市积极融入国家区域战略和新发展格局，把握国际国内发展大势，适应需求市场演化态势，抓住发展机遇，积极应对挑战，以提高文旅供给质量和效率为主线，以满足人民群众美好生活需求为目标，通过补短板锻长板，提升公共文化服务水平，完善文旅产业链，增强优质文旅产品和服务供给，突出优势和特色，加快建设文化强市，加快建成国际知名旅游目的地，在开启全面建设现代化重庆的新征程中，开创重庆文化和旅游发展新局面。

3.文旅视角下重庆旅游业发展路径分析

文旅融合助推旅游振兴，即是将我国优秀文化资源转化成高品质旅游产品;传统旅游产品注入中华传统文明内涵。文旅融合视角下旅游业发展路径研究，包括旅游产品开发路径、业态融合路径、市场营销路径、行政管理路径等各个方面。以旅游产品开发路径为例，本文探讨了文旅融合下的旅游产品开发路径：传统观光产品+文化体验（特别是动态体验）;旅游休闲产品+文化艺术（演艺等）;旅游度假产品+文化感悟;旅游专题产品+文化游乐等。其次，以业态融合为例，新业态融合包括文旅夜旅游、文旅科技旅游（低空旅游、航空旅游、新装备旅游、机器人旅游、VR/AR/MR旅游等）、文旅康养旅游、文旅养老旅游等。

3.1文旅融合视角下旅游业发展路径思考

3.1.1宜融则融：从“适宜性”考量的职责性融合

文旅政策措施、法律法规制定与实施;文化事业、文化产业和旅游业发展融合;公共文旅事业发展融合：推进实施文旅服务体系建设、文化惠民工程与基本公共文化服务标准化、均等化等。因此，在开展重庆市文旅融合建设方面，拟从以下几个方面开展研究：

文旅科技创新发展融合：推进文旅信息化、标准化建设等;

文旅产业发展融合：文旅资源普查、挖掘、保护和利用，促进文旅产业发展;

文旅市场发展融合：文旅市场行业监管、行业信用体系建设，规范文旅市场。

3.1.2能融尽融：从“可能性”考量的职责性融合

文化遗产融合：保护、传承、普及、弘扬和振兴;文物保护与利用融合：“在保护中发展，在发展中保护，推动文物工作更好服务经济社会发展大局”。

3.1.3以文促旅

文化是“魂”，旅游是“形”，乡村旅游最难的是“找魂”的问题。关键是做到旅游的文化梳理与提升，才能“以文促旅”。

3.1.4以旅彰文

2019年5月18日，中宣部在文化与旅游融合发展座谈会中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明指出以下三点：推动文旅融合高质量发展，更好满足人民美好生活新期待;人文资源是旅游的核心资源;大力提升旅游的思想文化内涵：旅游要文明，旅游本体更要文明。

3.2加快文化创意产品开发

充分发挥文化文物创意产品开发联盟的作用，建立和完善创意设计公共服务平台，整合全市文化文物资源和文化市场资源，创新开发一批文化创意产品。重点推进例如“小萝卜头”文创产品、大溪文化文创产品、重图古韵文创产品等系列产品开发，打造系列原创性的文创产品。

充分利用新技术、新材料，加快功能创新、工艺创新、工效创新，推进学习用品类、服饰类、艺术品类旅游商品转化;基于重庆火锅、小面、柑橘、柠檬等地域特色物产，开发系列即食便携便运食品类旅游产品;深挖各地人文历史、民间故事、民风民俗，基于技艺类非物质文化遗产，开发一批兼具传承性、艺术性、纪念性、实用性的特色旅游工艺品，重点推进酉州苗绣、特色阴沉木、綦江农民版画、三峡绣、荣昌夏布、荣昌陶、荣昌折扇、梁平竹帘、山神漆器、大足石雕、土家西兰卡普等系列产品开发;依托电游、动漫等原创性文化产品，开发一批工艺类、生活用品类旅游商品，形成反映重庆地域特色文化和时尚文化，与人民群众美好生活息息相关的旅游商品体系，着力打造一批旅游商品品牌，形成“重庆好礼”品牌系列。

开展系列重庆市文化创意产品设计大赛，培育引进一批旅游商品研发设计制造销售市场主体。建设一批集创作、生产、交易功能于一体的旅游工艺品集聚区，重点推进国家级文旅商品交易城、非遗传承保护展示中心、重庆版权超市等项目建设。

3.3创新文旅市场营销渠道

加强与阿里巴巴、携程、大众点评网等电商合作，构建信息化、大数据、精准化的全媒体推广网格。加强对微信、QQ、抖音等社交型、移动终端类网络新媒体运用，聚焦文旅热点。有效组合人员推销、媒体报道、广告宣传、网络营销、活动营销、事件营销等多种营销方式，提高重庆市文化旅游市场营销的效果。

3.4提高旅游交通的便捷化和多樣化

推进“文化景观之间、旅游景区之间”道路建设，形成旅游交通环线，促进城区、交通节点与景区之间的无缝对接。以两区四县高速服务区为基础，建设叠石花谷自驾营地、仙女山自驾营地、濯水自驾营地、边城自驾营地等高速公路自驾营地，实现交通与旅游的融合发展。积极推进文化旅游交通便捷化和多样化，打造“文化景观路、民族风情主题路、文化旅游路、内涵式景观路”，提高游客游览的便利性和舒适度。

3.5拓展市外市场，吸引资源差异区域的关注

针对华东、华南、华北等资源差异的区域市场，拉大市内、外市场价格差距，一对一的跟进合作旅行社，中远程市场有突破，一是抓住景区地貌特征和周边景区的旺季（如冰雪季）前后的“空白期”错位营销，力求做到“时间差”、“价格差”、“周期差”和“地域差”;二是优化价格体系，以适合市场的价格体系消抵旅游市场中的价格冲击;三是借力宣传推广，借助周边影响力大的景区，将各类产品连线进去，扩大影响。

3.6发展重庆游轮经济，展现世界旅游名片

游轮旅游经济是“眼球经济”、“体验经济”、“循环经济”，长江三峡自然风光和人文景观众多，旅游资源类型多样，不仅是我国最重要的旅游目的地之一，也是重庆旅游的首位产品和“第一张名片”。游轮旅游的快速发展提高了长江三峡游轮旅游品质，扩大了重庆对外影响，促进了长江三峡黄金旅游带建设。改革开放40多年来，通过游轮到长江旅游的境外游客累计已达近5000万人次，使得长江旅游成为美国、欧洲等西方国家和地区普通民众了解中国、了解长江、了解重庆的重要窗口，促使重庆成为了国际消费群体人流的集散地，极大提升了重庆作为长江上游经济中心和国际化大都市的形象地位。特别是近年来，第五代豪华游轮投入运行后，实现了内河游轮的新飞跃，开启了内河游轮的海洋化。长江三峡旅游这一世界旅游名片因豪华游轮才得以巩固和提升，在重庆众多旅游产品中，第一产品、国际旅游产品、世界旅游名片也唯有长江三峡，任何产品都难以替代，而长江三峡这张名片没有豪华游轮将早已失去生命力。因此，长江三峡游轮旅游应当是重庆旅游的重中之重。

良好的旅游基础设施是游轮旅游业发展的基础。三峡游轮旅游基础设施建设的布局，必须突破传统三峡水运交通建设模式，由交通运输部和重庆市人民政府统一规划，政府从基础设施建设出发，从政府主导投入出发，加强重庆游轮母港和长江沿线各景点港口码头的基础设施建设，构建全新的游轮旅游基础设施体系。一方面可以促进包括旅游业在内的三峡地区经济发展，夯实社会经济基础，增强自我发展的实力，另一方面可以拉动内需，发展与三峡旅游业相适应的旅游系列产品，加速社会经济增长。并积极拓展融资渠道，可以采用公共物品的私人供给方式，在旅游基础设施建设投资上向社会全面开放，吸引社会资金进入，也可以向三峡地区旅游基础设施投入建设资金的外商提供优惠政策和良好行政服务，吸纳外资进入，形成多业主投资和经营旅游码头，避免垄断经营而导致强制性高收费情况的发生。与此同时，加快游轮港口的岸电建设，游轮垃圾回收处理的投入，并列入基础设施建设。再是把旅游母港、码头、航道整治等作为国家“一路一带”建设、长江经济带建设来统一规划和建设。

3.7实施人才兴旅战略，助推行业健康发展

重庆高级管理人才缺乏是旅游发展的挑战之一。因此，为加快推进长江经济带建设步伐，需要政府部门主导，加快培养、引进大量复合型游轮旅游实用人才。一要加快管理体制改革和理念创新，建立健全以人才为本的管理制度和激励机制，实施人才储备战略，制定优惠政策吸引国内外游轮旅游专业人才;二要建立健全游轮旅游人才培训机制，依托重庆大学、长江师范大学、四川大学、贵州大学、湖南大学等大学，建立一批文化旅游人才培训基础;依托中国旅游集团、光大集团、华侨城等大型文化旅游企业，建设一批旅游实践基地;建议重庆高等院校开设游轮驾驶、轮机、电气专业和游轮旅游服务专业，为游轮培训和输送游轮管理人才和技术人才，从整体上提升游轮从业人员的素质;三要积极创造条件，挑选有能力、高素质的人才到国外游轮学习、考察、培养，加快同国际游轮旅游管理水平接轨;四要通过国际通行的协会型职业培训模式，建设教育资源共享平台，培养各类紧缺游轮旅游操作型人才，助推长江三峡游轮旅游持续健康发展，为重庆旅游和长江旅游发展作出更大的贡献

基金项目：2020年重庆市教委人文社科类研究项目：文旅融合视角下乡村振兴思路、维度及路径研究——以重庆市为例，项目号：20SKGH321

参考文献：

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[5]王丽雯，罗永刚，王赟.重庆旅游产业集群与旅游经济增长的实证研究[J]重庆理工大学学报（社会科学），2016（7）