文/本刊记者 包冬冬
在河北省衡水经济开发区,坐落着一家年产40 万吨硝酸铵、30万吨硝酸、50 万吨硝硫基复合肥的年轻企业,它就是河北冀衡赛瑞化工有限公司(以下简称“冀衡赛瑞”)。自2009 年创立至今已有十余年的冀衡赛瑞,在取得傲人经营业绩之时,更在夯实企业安全生产基础、科技兴安方面,下足了功夫,尤其是在2020 年黎巴嫩贝鲁特“8·4”重大爆炸事故后,经受住了国务院安委办连续三轮的硝酸铵专项检查考验,赢得了河北省衡水市政府的肯定。
安全生产是企业生存与发展的生命线,冀衡赛瑞深谙这一道理。为此,公司提出“安全第一、环保优先、精准管理、质量提升、产销联动、先机发展”的24 字方针,并在生产实践中将“安全第一”放在首位,逐步探索出了一条适合冀衡赛瑞自身安全发展的道路。
“千难万难,一把手重视就不难。只要企业负责人认识到位,人力、财力等困难和问题便会迎刃而解。”安全生产问题更是如此。在冀衡赛瑞,安全生产就是“一把手”工程。作为公司总经理的李敬礼每月定期组织召开公司安委会会议与安全生产调度会,及时传达落实上级安全生产工作的会议和文件精神,调度和掌握各部门安全生产动态,了解安全生产管理制度的落实情况,部署解决公司安全生产工作中的有关问题和事项。此外,李敬礼还积极组织参与各类隐患排查、应急演练、安全教育培训等工作。用李敬礼的话说,从企业安全生产制度设计到进入生产现场安全检查,作为企业负责人都要参与进来,一方面,使得安全生产工作推进有力度、有效率,另一方面,也可以让员工感受到企业的重视,使得企业保持良好的安全发展环境。
河北冀衡赛瑞化工有限公司厂区外景
安全生产重在预防。李敬礼认为,冀衡赛瑞从理念、技术与投入上都在践行预防为先。具体说,“无计划停电、停机即为重大涉险事故”“涉险事件等同事故处理”一直是冀衡赛瑞坚守的安全生产理念;在员工的安全培训教育上,强调居安思危教育、防微杜渐教育、昨天事当今天事的前车之鉴教育、别人事当自己事的自我警示教育活动等,无不彰显着企业“预防为先”的理念。
从技术预防上,冀衡赛瑞更是舍得投入。作为一家化肥生产企业,硝酸、硝酸铵生产装置涉及“液氨、硝酸铵”重点监管危险化学品,“氨氧化”重点监管危险化工工艺以及“液氨储罐区、浓硝酸储罐区”重大危险源。为了保证各装置长期安全、稳定运行,冀衡赛瑞聘请具有同类装置设计经验的设计院进行设计,组织有经验的专家进行危险与可操作性(HAZOP)分析;各装置采用先进生产工艺,配置高标准的自动化控制系统(DCS)、紧急停车系统(ESD)和独立的安全仪表系统(SIS),同时生产核心设备“四合一机组”还实现了远程在线故障诊断。这一系列装置有大部分采购自国际领先水平的厂家,为的就是确保企业的安全运行。
在本质安全上,冀衡赛瑞将原来生产厂区内的中控室、化验室、车间办公室、调度室、点名室等都搬迁至厂前区,通过“五室搬迁”,也实现了生活区、办公区、操作控制区、生产装置区的“四区分离”。
在关键环节上,公司根据生产安全事故主要发生在作业过程中尤其是开停车、检维修、动火、受限等特殊危险作业过程中的特点,将作业现场特别是危险作业过程的现场管理、开停车安全操作规程的执行情况,作为安全管理的重点,严把作业票证的会签、审批关,加强作业过程中的危险因素辨识,坚决落实好防护、处置措施,进一步细化、明确作业负责人、监护人、作业人、审批人员的责任,保证作业过程的安全。
李敬礼及其管理团队深知,仅靠科技支撑、大力投入,并不能确保安全生产工作达到预期目标,还需要建立完善优良的安全制度,才能让科技为安全服务。冀衡赛瑞抓关键环节,抓重点部位,加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制,建立完善安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系,为企业科学预防、安全管理提供了主要抓手。
河北冀衡赛瑞化工有限公司安委会会议暨安全生产警示教育会现场
第一,排查风险点。公司安全部首先发动车间各岗位、各人员,全方位、全过程排查本单位可能发生事故的风险点,包括生产工艺、设备设施、建构筑物、储罐、维修作业、职业健康、环境条件、施工场所等。
第二,确定风险等级。对排查出来的风险点进行分级,先确定风险类别,如泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等,然后按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为重大、较大、一般、低等4 级,分别用红、橙、黄、蓝四色进行标识。
第三,明确管控措施。针对风险类别和等级,逐一明确风险点的管控层级,如公司、车间、班组、岗位,落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施。
第四,风险公告“广而告之”。每名员工都是“知情人”,企业生产现场的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,都是大家应当了解的。此外,告知卡人手一份,上面明确了所在岗位的主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
第五,排查并消除隐患。为每个风险点“定制”隐患排查清单,使得各部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求清晰明了,建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查闭环治理机制,实现企业隐患自查自改自报常态化。
第六,严格考核问责。在企业的双重预防机制建设中,将考核问责纳入其中,并不多见。冀衡赛瑞这一举措,是将考核风向标由以事故为重点转向以风险为重点,尤其强调双重机制建设的过程考核与结果考核二者相结合,更是为全员重视风险管控和隐患排查树起了方向杆。
制度体系建设初见成效,为了保证实施效果,提高隐患排查透明度及整改效率,冀衡赛瑞专门成立了隐患排查群,及时发布查出的问题及整改动态;在显著位置设立了隐患排查公示牌,每日公示整改情况;建立隐患待办卡制度,不能立即整改的隐患拴挂隐患待办卡限期整改。公司通过每月对隐患排查情况进行总结分析,每季度编制隐患类别分析表,召开季度隐患排查分析研讨会,初步实现了预定的隐患整改率。
先进的技术,完备的制度,都需要安全的人来执行。冀衡赛瑞打造了一套详实的安全教育培训体系,勠力培育“冀衡赛瑞安全人”。
新职工入场,经过严格的厂级、车间级、班组级三级安全教育并考试合格后,才能步入新的工作岗位。分配给每个新员工一位老师傅“传帮带”,是冀衡赛瑞一贯的做法。学徒期间,学徒工不允许单独作业,一旦发现徒弟违章作业,师傅也要受到连带处罚,学徒期满仍不能胜任本职工作的将不被录用。这种严格的入厂教育培训管理模式,既增强了师傅带徒弟的责任心,更培养了员工安全作业的习惯,潜移默化地完成了安全“接力棒”的传递。
一方面,冀衡赛瑞依据年度培训计划,组织职工参加法律法规、消防、特种作业、职业健康、防汛,以及岗位危险因素辨识及预防措施、应急救援、事故案例等专题培训,尤其是法规标准的及时更新与学习,更是作为重中之重。还以车间、班组为单位,开展安全操作技能、岗位危险因素辨识及预防措施的全员培训,这项培训每年不少于两次,并全部闭卷,所有人员必须考核合格。
另一方面,外来施工人员的安全教育日显重要。个人信息登记,特种设备或特种作业提供企业资质证明、个人资格证书,与外来施工单位签订安全协议等,都将外来人员施工安全严控起来。尤其在施工期间,冀衡赛瑞及时教育、跟踪检查,安全管理人员常在现场结合实际情况进行有针对性的安全教育,规范外来人员施工行为,将“外来风险”降到最低。
第一,设置流动课堂,送教到岗。冀衡赛瑞根据岗位工作特点,除集中培训外,还采用流动课堂的形式,见缝插针,充分利用班前会、班会后、班组活动日等碎片时间进行安全培训。公司还组织将安全图书、安全文件、音像资料、宣传画、宣传标语送到班组,让墙上的学习园地、手机里的微信群言之有物。此外,公司借助CCSA 安学网开展网络学习,还利用微信群、钉钉系统直播平台等现代化、高科技的手段,多渠道进行培训学习。这些举措使得企业实现了生产经营与安全培训两不误、两促进、两提高。
第二,设置竞赛课堂,比武练兵。培训不仅是培,更有训之意。冀衡赛瑞花大力气组织岗位练兵、技术比武、现场演练竞赛,不仅让职工脑子里有知识,手上也有“真功夫”。经过了几场比武、竞赛,职工长了知识,培养了作风,树起了标杆,检验了培训效果,更烘托了文化氛围,让“比学赶超”的精神始终洋溢在职工中间。
第三,设置宣传平台,践行走心宣传。为了让宣传有力量、有温度,冀衡赛瑞办起了自己的月刊《冀衡通信》、季刊《川金象》杂志,还订阅了专业的《河北安全生产》杂志,搭建了宣传阵地,让企业的安全文化入眼、入脑、入心。
截止到本刊记者发稿时,正值2021 年“全国安全生产月”期间,冀衡赛瑞在国务院安委会提出的“落实安全责任,推动安全发展”这一主题的基础上,将企业自己的安全生产月活动主题细化为“安全生产主体责任推进月”,并将落实岗位、基层班组安全生产主体责任作为重中之重,让责任落实横向到边、纵向到底更深入、更细致,继续夯实企业的安全生产基础,提升安全管理的科学性与实效性。此外,同期在冀衡赛瑞进行的、由衡水市政府组织的“氨泄漏应急演练”也已成功举办,这是自2011 年、2015 年之后,冀衡赛瑞第三次配合衡水市政府及安全监管部门举办“氨泄漏应急演练”,用实战检验了冀衡赛瑞的应急能力。
采访结束之时,李敬礼慨叹,“冀衡赛瑞不忘来时路,走稳脚下路,坚定未来路。未来,仍将坚守安全发展的底线,蹄疾步稳,勇毅笃行。”