盐化工产业发展现状与对策研究

于焱 刘伟霞

摘 要：盐化工产业是我国的基础性产业，在我们的生活中随处可见很多种盐化工产品，它在国家国民经济发展中占据重要的地位。盐化工产业是一个层次多、领域宽的行业，在工业链中，大多数集中在中游，主要生产纯碱、烧碱和液氯三种产品，PVC（聚氯乙烯）+烧碱和纯碱是盐化工产业发展中最为核心的两条产业链。在工业的快速发展的今天，社会对盐化工产业发展的需求将不局限于产品数量和种类上，更多的是倾向于生产技术的创新上。文章分析了我国当前盐化工产业的发展现状，在分析的过程中提出相关建议对策。

关键词：盐化工产业 发展现状 发展趋势 对策研究

中图分类号：F406.14  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2021）01-043-03

在国际竞争环境复杂多变的时代，国内经济发展面临关键的转型期，我国盐化工产业的原资源约束性在不断增大，市场需求的发展也难以进一步提高，盐化工产业产能过剩现象越发严重。目前，盐化工产业在创新发展过程中面临着技术创新人才和替代产业连续的匮乏，导致它难以有效发挥和释放新兴产品的发展潜力。自“十三五”规划以来，我国盐化工产业的发展路径在不断地进行着创新和转型，根据国家对盐化工产发展要求，提出一些相对应的发展策略，促进盐化工企业的创新发展。

一、我国盐化工产业发展现状

（一）盐化工产业资源丰富

目前，我国的原盐产量位居世界第一，盐化工产业发展所需的基础资源远远超越世界上其他的国家，并且原资源具有分布范围广、种类较多等优势，主要分布在我国的西北部、西南部、中部和东部地区。国内原盐总产能在2018年达到11562万吨，为我国盐化工产业长期而又快速地发展奠定了发展基础。如图1所示，在2018年中我国原盐产量居于前十的地区依序分别是山东、江苏、四川、湖北、河南、湖南、河北、青海、新疆、重庆，其中山东居于产量第一，高达1119万吨。

（二）盐化工产业市场需求不断增加

在我国的原盐消费结构中，盐化工以70%的比例占据工业用盐中的主要的地位。我国盐化工主要以固体盐或卤水为原料，主要包括烧碱、纯碱和液氯等产品。{1}近年来，盐化工产业作为国家基础性的行业，不断提高发展速度，积极地适应国家经济改革的大环境。如图2所示，在2009年以前，我国的纯碱消费数量一直都是增长速度较高，但是在此之后，由于金融危机的出现，对我国整体经济增速产生了较大的影响，经济下行现象开始出现，以此同时，纯碱的消费量增速出现下降趋势，但总体消费量还是在不断增加。2018年消费纯碱2511万吨，同比下滑1.07%，但是我国纯碱消费量却超过了全球总消费量的40%。{2}目前，中国依旧是全球纯碱消费量最大的国家。如图3所示，我国纯碱的出口量的增加幅度在降低，但是整体还是处于出口量不断增加的趋势，而纯碱的进口量则处于很低的比例，数据表明我国盐化工产业不仅具有广阔的国内市场，而且对于国外的市场影响力也在不断地提高。

（三）盐化工产业下游需求不断增加

“十三五”规划以来，创新型发展战略是国家当前发展的重点策略，作为传统产业的盐化工产业是国家和社会公众所关注的创新发展的重要目标。纯碱、烧碱和液氯是我国盐化工产业的主要产品，而产业为了实现创新型发展目标，则需要使产品的附加值不断提高，产业链不断延长和加粗。纯碱化学名为碳酸钠，颜色为白色，粉末状，具有吸湿的功能。因为纯碱的功能特殊，所以其拥有广泛的应用领域，例如玻璃、印染和洗涤剂等行业。{3}如下图4所示，在纯碱的下游应用领域中，玻璃占据其56%的总消费量;无机盐占据其中的比例为18%，位居第二，在造纸和印染行业得以应用。烧碱的化学名为氢氧化钠，是我们生活中常叫的火碱、具有强腐蚀性、易溶于水性和潮解性的性质，形状一般为块状或片状，由于它具有潮解性，可以很容易吸取空气中的水蒸气。{4}烧碱的特殊性质决定了它在纺织和印染等领域的重要地位。如图5所示，氧化铝是烧碱的下游主要应用领域。还有一种主要产品是液氯，它是一种特殊的化学品，具有危险性，这种特性导致其在运输和储存方面需要花费高额成本。如今，我国液氯不仅仅用于工业消毒，大多数是将其作为基础原料来生产漂粉精、盐酸、聚氯乙烯、氯酸钠和氯化苯等含氯的加工产品。{5}在盐化工产业生产的主要产品中，产业链较长的是液氯，其附加值与其他两者比，含量较高，具有较强的辐射和拉动功能，是盐化工产业发展中的核心产品。

二、盐化工产业发展趋势

（一）集群发展

盐化工产业是离不开原盐资源的，相关企业的建立大多数都是建立在原盐资源比较丰富的地区。目前，在原盐比较丰富的城市政府基本上都颁布了相关的规定，建立工业园区，将盐化工企业和相关联的上下游企业迁移到工业园区。促进盐化工产业集群模式的发展主要依靠工业园区的建立，明显提高了产业产能，减少了相关企业的运营和运输成本。

（二）绿色循环发展

如今，在我国盐化工产业发展速度提高和产业规模扩大的同时，环境污染问题也越来越严峻。盐化工产业在制盐过程中，出现各种废弃物的排放，产业的能源资源消耗在不断提高，并且在不断增加污染物的种类。根据盐化工产业发展过程中存在的污染问题，国家的相关部门需要依据“功能分区，项目分类”的原则，设计盐化工园区循环经济功能，让产业链中的生产企业拥有满足需要的原料供应，同时也减少了运输和贮存的费用。在园区范围内，通过整体设计实现最优生产体系，使得资源利用率达到最大化。

（三）精细化工发展

盐化工产业的精细化工是在主要产品的基础上进行研发与创新，增加种类，提高附加值，推广用途，在国家很多领域和行业中产生作用，国家想要调整盐化工的产业结构、扩大经济效益和提升鹽化工产业绩效的重要方法就是积极的发展精细化工。{6}国家一直都重视盐化工产业精细化工的发展，将盐化工精细化工的发展列入盐化工产业发展的重要工作之一，在政策和资金等相关方面都给予了企业大力的支持。盐化工产业的精细化工发展为企业的发展扩大了利润空间，同时对国民经济发展的推动力进一步加强，使得盐化工企业在经济全球化发展的大环境中更加具有竞争优势。

三、出现的问题

为了响应国家创新的发展模式，则需要在发展过程中不断地调整盐化工产业，以适应更好的经济发展环境。我国盐化工产业发展中存在的问题主要有以下几点：

（一）我国盐化工产业门槛设置低，产能过剩严重

我国盐化工产业发展历史比较悠久，盐资源分布较广，企业非常容易获取，相关的加工应用科学技术也在不断提高。由于国家对盐化工产业的进入门槛要求低，对投资主体的要求简单，审核手续简化，见效快，收益稳，这些让它具有更大的吸引力，吸引较多的投资者进资金投入。投资者的数量不断提高，使得盐化工企业和产品数量急速增加。我国盐化工产业的主要产品产能以15%的幅度逐年递增，而同期市场需求仅仅以12%的幅度递增，这就导致生产大于需求的现象出现，原料浪费现象严重。我国原盐资源根据地形，分布范围广，使得盐化工产业具有较低的集中度，各个企业之间相距的甚远，相互联系不频繁，在交流市场信息中存在滞后性，导致盐化工产业的综合竞争力无法提高。在全球國际竞争的丛林中，我国盐化工产业的产量可观，但整体的竞争实力较发达国家而言，还存在一定的差距。

（二）我国盐化工产业分散广，技术水平较低

我国地大物博，盐化工产业资源丰富，但其具有分散性，造成了相对分散的盐化工企业发展现状。国家对盐化工产业的准入和投资设置了低要求，使得盐化工企业规模较小，产品质量和生产水平较低，技术装备水平更是参差不齐。在我国的偏远地区，盐化工企业受到地理位置限制的限制和国家相关的政策扶持的缺乏，生产技术水平一直处于低端位置。相反，我国东部沿海地区占据地理位置的优势，盐化工企业的发展水平较高，产品生产技术也在不断创新。目前，我国盐化工产业整体产品数量在逐渐提高，但是在不同地区相关企业的发展水平具有很大的差异性。

（三）我国盐化工产品结构简单，利润空间小

当前，在我国盐化工产业市场中，产品数量较多但结构单一，市场竞争力明显不足，迫切需要企业在主要产品的基础上，进一步进行创新，不断研发附加值较高的产品。我国盐化工高附加值产品研制的数量、品种、质量等各方面在与发达国家相比，仍然存在较大差距。很多盐化工企业以制盐为主要的发展业务，存在资源利用率较低和浪费现象，创新技术水低下。目前，虽然我国盐化工产业的基础原料在数量上占有优势，但利用率却极低，就连10%都不到，浪费资源现象普遍比较严重。现如今，我国大多数盐化工企业还是以生产基础产品为主，使得在市场中常见的依旧是基础产品，但其要求较低生产技术，销售价格也得不到提高，这是导致企业在市场竞争中利润空间小的直接原因。我国盐化工产业的发展离不开基础产品，但是精细化工产品是盐化工产业发展的更高目标，在我国创新发展的政策下，盐化工产业应当不断进行产品细化和生产水平的提高，提高产品的附加值，让企业具有竞争力。

（四）我国盐化工产业专业性技术人才的缺乏

近年来，由于国家政策的调整，使得盐化工企业在数量在急剧增加，但企业的主要生产活动是围绕着基础产品，重复生产低端产品，产品质量无法提高，生产线效率不高。国家经济发展处于转型关键时期，需要各行各业及时进行不断创新，而盐化工产业严重缺乏高端技术人才和先进设备设施的现象，使得产业结构无法得到升级，产业链的生产技术和生产设备的创新难度较大，这些情况无法满足盐化工产业中上下游产业链的创新型发展的需求。

四、对策研究

依据我国盐化工产业在发展过程中表现出的问题，进行探析，提出相关的对策建议，促进盐化工产业的高效和创新发展。

（一）对投资主体严格要求，保障资源利用率的提高

我国盐化工产业是一种依据地理条件而发展的产业，需要不断提高产业集中度，使得不同区域的企业加强相互之间联系和交流，进而提高资源的利用率。对于要想进入盐化工产业的相关企业投资者，国家要对其资产、技术水平、企业环境、人员占比和设备设施进行全面而又专业的评估，依靠最终的结果进行企业原料开采的控制，避免造成原料过度开采。制定相关的规章制度约束盐化工企业，提高我国盐化工企业的质量和生产规格。国家不能一味地追求审核手续的快速度而降低对于投资者标准，这样很容易出现资格审核不严谨的现象，造成低质量的企业混入盐化工产业中，必须把握好资格审核的这一关键步骤。

（二）淘汰制运用于我国盐化工产业

盐化工产业在我国发展历史久远，具有基础性，它是社会经济发展的重要推动力。国家可以组织盐化工产业的专家对现价段的相关企业进行评估，得出相关的数据，依据其对企业的产能设置要求，并且定期对企业进行检查，将不符合标准和要求的企业进行淘汰。目前，我国盐化工产业的企业可以分为大型企业、中型企业和小型企业，其中中小型盐化工企业数量居多，产能相对较低。盐化工企业的发展水平不处在同一水平线上，国家需要定期评估盐化工企业，尤其是针对生产力低和规模小的小型企业，可以让评估结果不符合标准的企业进行淘汰，让我国盐化工产业发展集中度提高，实现原料最大化的利用。

（三）加强精细化工产品的生产，增加产品附加值

纯碱、烧碱和液氯是我国盐化工产业的基础产品，在市场中占据较大的比重，精细化工产品的则需要在此基础上进一步开发，依托先进的技术和设备进行深加工，形成以精细化工和新材料为发展导向的产业发展模式，还需要积极关注上下游产业链，形成高效的生产结构，加大对盐化工新材料系列产品研发力度，提高对精细化工产品的研究与开发的投入，将基础产品有机地结合高端产品，增加产品附加值，提高企业盈利的空间，扩大盐化工产品在社会生活中的运用范围。

（四）积极培养高端技术人才，加大人才培养投入

我国盐化工产业发展的基础是原料，高技术人才则是其创新发展的必要条件。在全球创新发展和竞争激烈的大环境下，国家和盐化工企业必须充分认识盐化工产业未来的发展趋势，认识到高技术人才的重要性，主动加大培养高端技术人才的投入力度。在高校中设置有关盐化工产业理论知识的相关课程，夯实盐化工产业高端技术人才的培养的理论基础，并且将理论与实践相结合。企业、科研机构和学校需要形成合作，为学生的提供实践基地，鼓励学生多多参与实践。具有层次高和专业性强的盐化工产业高端技术人才是国家和企业发展的核心，国家和企业要依据法律法规，积极制定和完善高端技术人才激励政策，形成人才集聚效应，发挥高端技术人才的核心作用，促进盐化工产业良性循环发展模式。

五、结论

盐化工产业是我国经济发展的重要基础部分，同时也是经济发展的重要牵引力。随着国民经济改革创新的浪潮不断涌来，我国盐化工产业链的发展迫切需要创新和升级，不断加粗加长产业链，盐化工新材料的研制开发、人才培养和设备更新都需要加大投入力度，调整产业结构，合理有效利用资源，促进产业转型。

注释：

{1}李美莹.我国盐化工行业现状分析及建议[J].当代石油石化，2014，22（5）：19-23.

{2}中国产业信息网[DB].http：//www.chyxx.com/industry/201909/788602.html.

{3}新浪财经[EB].https：//finance.sina.com.cn/stock/relnews/cn/2019-11-11

{4}前瞻产业网[DB].https：//bg.qianzhan.com/report/detail/458

{5}前瞻产业网[DB].https：//www.qianzhan.com/analyst/detail/220

{6}李静，王涛.国内外精细化工发展现状、问题、趋势及前景分析[J].内蒙古石油化工，2017，43：56-58

（作者单位：长春大学 吉林长春 130000）

[作者简介：于炎（1967—），男，长春大学管理学院院长，教授，博士;刘伟霞（1994—），女，江苏淮安人，长春大学管理学院硕士研究生。]

（责编：若佳）