脱贫一线党旗红

祖任平

贫困，中华民族困顿千年。

战贫，中国共产党奋进百年。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽全局，审时度势，站在中华民族伟大复兴和人类减贫事业的历史高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，提出一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，搭建起领航脱贫攻坚战的“四梁八柱”。

上下同欲者胜。各级党组织发挥政治优势、组织优势和密切联系群众优势，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，选派最能打仗的干部，推动各方面人才向脱贫攻坚一线流动，和群众一起谱写了一首波澜壮阔的脱贫史诗，交上了一份精彩的脱贫答卷，书写着全球减贫史的重要篇章。

一

2020年4月，习近平总书记在陕西省安康市平利县老县镇蒋家坪村女娲凤凰茶业现代示范园区考察脱贫攻坚情况的一张照片刷屏。画面中，总书记面带微笑，和陕西省委书记、安康市委书记、平利县委书记、蒋家坪村党支部书记，一起走向正在工作的茶农们。

镜头记录历史，瞬间定格永恒。这样的瞬间，蕴藏着穿越风雪砥砺前行的制胜秘密，蕴藏着决战决胜脱贫攻坚的强大组织力量。

党的力量来自组织。我们党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，形成上下贯通、执行有力的强大组织脉络。党中央“如身使臂、如臂使指”，基层组织有令即行、有禁即止，这是世界上任何其他政党都不具有的组织优势，是打赢脱贫攻坚战的“密码”。

德国著名诗人海涅说：“思想走在行动之前，就像闪电走在雷鸣之前一样。”科学的思想理论，是组织起来的先导，是打赢脱贫攻坚这场伟大战役的旌旗和号角。“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导”;“抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验”;“把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上”;“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”;“要关心爱护基层一线扶贫干部”;“要实施最严格的考核评估制度，而且要较真、叫板”……习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，为抓党建促脱贫引航定向。

达必识其途，至必由其道。脱贫攻坚各项任务落地见效，首先靠的是理论武装、思想指引。党的十八大以来，各级党组织推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、入课堂、进头脑，读原著、学原文、悟原理，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学，引导党员干部用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。

持续的扶贫思想教育，浸润着党员干部的心田，点拨着必胜的信念之火，筑牢打赢脱贫攻坚战思想上的“铜墙铁壁”。

二

十八洞村，湘西一个普通的小村庄，曾经山大沟深、交通不便、土地贫瘠，“穷得让人揪心”，“美得让人心痛”。在村党支部的带领下，十八洞村强思想、强组织、强党员，精准扶贫、精准施策，如今沧桑巨变、破茧成蝶，“靓得让人心动”。

“欲筑室者，先治其基。”基层党组织是决战决胜脱贫攻坚的最后一公里。全面增强贫困地区基层党组织政治功能和组织力，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，就成为夺取脱贫攻坚战全面胜利的关键因素。

“扶贫开发，要给钱给物，更要建个好支部。”创新组织设置，党组织建在产业链、合作社、集体经济组织上;本地选、外面引、上面派，选优村党组织书记，配强村“两委”班子，党的十八大以来，共调整2.3万名不胜任不尽职贫困村党组织书记;集中轮训、精准培训、实战化训练，提高村干部脱贫带富能力;以考核、巡视为切入口，聚焦问题、突破难点，滚动整顿、查缺补漏，党的十八大以来，共整顿提升3万个贫困村软弱涣散党组织，针对未出列贫困村，“一村一策”整顿建强;保障村级组织运转经费，落实农村基层干部报酬待遇，建好管好用好村級组织活动场所，持续夯实深度贫困地区基层党组织建设基础保障，村干部基本报酬和村级组织办公经费两项合计由每村每年不低于9万元提高至不低于11万元……贫困地区基层党组织的政治功能、组织功能不断增强，一个个坚强的战斗堡垒，一个个带领群众脱贫致富的“桥头堡”，夯实在战贫最前沿。

脱贫攻坚难点在哪里，我们的党组织和党员就在哪里，党旗就高高飘扬在哪里。面对党中央的要求、人民的呼唤，一批批共产党员挺身而出，奔向一处处没有硝烟的战场。在遍布“悬崖村”的大峡谷，在海拔几千米的高山之巅，在人迹罕至的峭壁之上，在贫瘠苦寒的村庄里，在“不获全胜、决不收兵”的铮铮誓言中，千千万万共产党员住农屋、翻大山、越深沟，挨家挨户摸底数、拔穷根、探出路，以切实行动践行初心使命，栉风沐雨、披荆斩棘。

一个党员就是一面旗帜。“跟我上，我是党员”;“我一定要修好通往山外的路”;“群众不脱贫，我不走”……一句句誓言、一个个承诺，不时在脱贫攻坚战场上空回响。党员志愿者亮身份亮职责亮承诺，“党员片长”、“党员中心户”结对帮扶贫困户，党员脱贫示范户“一户带一片、一片带一村”……党员勇当先锋、敢打头阵，重大任务由党员扛着、关键时刻由党员顶着，“党员红”就是脱贫攻坚的“最亮底色”。

土生土长的老支书、老党员初心不改不胜不归，思念故土的农民工党员、“能人”党员响应号召返乡“参战”，许许多多的党员和贫困群众的手握在一起，涓涓细流汇成大海。有的因为扶贫白了头发;有的身患重病仍念叨着贫困户的名字;有的为解决一个贫困户的户口问题，历时半年、多次跨省协调……让父老乡亲早日脱贫，是他们的共同心愿。

大山深处的贵州省遵义市播州区团结村，村党支部书记带领村民们在峭壁悬崖间，挖出一条近10公里的“天渠”，向周边群众输送生命之水;四川省江油市枫顺乡小坝村原党支部书记青方华，带头背炸药，用钢钎凿洞、雷管炸山，用18年时间打通所有入户路……一个个动人故事，一件件感人事迹，都是一种无声宣示：党组织就是群众的主心骨，共产党员就是扶贫的先行者。

在脱贫大考的战场上，在中国广袤的土地上，400多万个基层党组织筑起坚实堡垒，9100多万名共产党员不畏艰险，冲锋在前。红色党旗，炙热红心，传递着火热的干劲、必胜的信心。

在脱贫攻坚战场的每一个角落，党旗始终在高高飘扬。

三

在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻，在茫茫四川大凉山，对口支援省份的干部伸出了援手，中直机关、央企的精兵强将来了，四川省选派的“土著”人才扎下去了……1万多名干部，如同1万多个火种，散发着光与热，誓与贫困决战到底。

打非常之仗，就要派最能打的人。一声号令之下，全国自上而下尽锐出战，精选最佳人员、挑选最强干将。中央和国家机关、中央企业率先行动、全力支持，实现中央单位和国家重点扶贫开发县两个“全覆盖”，形成市一级有“西老革”挂职干部、贫困县有中央单位定点扶贫挂职干部、部分贫困村有中央单位驻村第一书记的市县村齐力攻坚格局;东部省份伸出援助之手，派干部、出思路、助发展;省市县派出精兵强将在脱贫攻坚一线集结……

无数眼神凝望、无数力量汇集、无数暖流涌动，流淌在贫困山区的最深处。在党组织软弱涣散村、建档立卡贫困村，在革命老区、边疆地区和民族地区，在贫困群众需要的地方，一支支“永不走的工作队”，一支支攻城拔寨、全面收官的“突击队”，如春笋般拔起，如毛竹般扎根。截至2020年底，全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线。他们远离家人、带着希望，直抵脱贫的最前线，为战胜贫困提供了强大的干部保障。

这样的情景令人惊叹，又都似曾相识。70多年前，为支援南方新解放区建设，一大批干部舍小家顾大家，毅然踏上南下征程。这种穿越风雨的勇气，来源于同舟共济、守望相助的家国情怀，更来源于中国共产党的强大组织优势。

贫困村需要什么样的干部，就派什么样的干部。坚持因村选派、按需对接、分类帮扶，对党组织软弱涣散村，选派党建工作经验丰富、组织领导能力强的;对贫困地区，选派懂产业发展、善精准扶贫的;对灾后恢复重建地区，选派有灾后重建经验、善于疏导群众的;对民族地区，选派熟悉民族宗教政策、会做民族工作的……一大批政治强、能力硬、作风好的干部，奔向一处处没有硝烟的脱贫攻坚主战场。

“明知山有虎，偏向虎山行”，只为如山的责任、庄严的承诺。修公路、建新房、兴产业、抓教育、促脱贫……第一书记和驻村工作队坚守在任务最艰巨的地方，爬最高的山、走最远的路、啃最硬的骨头。防控新冠肺炎疫情，他们就是防疫队、战疫队;抗洪救灾，他们就战斗在洪水浪尖、救灾一线;销售特色农产品、发展特色产业，他们就是形象代言人;易地搬迁、精准扶贫，他们就是一线服务员、政策宣讲员……白天晚上，农家院落、田间地头、深山穷沟，一张方桌、几条板凳，他们向各种贫中之贫、困中之困发起总攻，誓言全面小康“一个都不能少”。

2019年6月17日凌晨，因惦记村里的防汛工作，时任广西百色市乐业县百坭村第一书记的黄文秀冒雨赶回，途中遭遇山洪不幸遇难。30岁的年轻生命，400多天的奉献牺牲，她用美好青春诠释着初心使命。她的名字，永远镌刻在这个偏僻山村的每个人心中。这个战场虽然没有硝烟和枪林弹雨，但依然有流血和牺牲。1800多名扶贫干部牺牲在脱贫一线。王小权、吴应谱、樊贞子、王秋婷、杨东……许许多多第一书记和扶贫队员勇往直前以赴之、殚精竭虑以成之、舍生忘死以从之，在反贫困的伟大事业中拓展生命的厚度。因为他们知道，自己所投身的，是实现中华民族伟大复兴的千秋伟业;自己所扛起的，是亿万人民过上美好生活的千斤重担。

四

“我时常牵挂着奋战在脱贫一线的同志们”;“一定要保重身体”，习近平总书记在2019年新年贺词中暖心问候第一书记，并在视频连线人民日报派驻河北省滦平县于营村第一书记时，向全国所有扶贫驻村第一书记致意。

暖心的语言、亲切的关怀，通过电波和网络传至四面八方，引来广泛共鸣，鼓舞和激励着广大扶贫干部沿着一个又一个目标节点奋发前行。

面对艰难险阻，尤其是那些“贫中之贫、困中之困”，需要干部下更大功夫，在激流中行驶出脱贫致富加速度。

水激石则鸣，人激志则宏。把更广泛、更有效地调动干部队伍的积极性作为打好脱贫攻坚战的重要抓手。选好用好干部、激励干部担当作为，为我们党团结带领群众战胜一切困难、取得决战脱贫攻坚胜利提供了坚强的组织保障。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，对表现突出的及时表彰、注重提拔使用，对不胜任的调整撤换，在扶贫开发工作一线考验干部，以实干论英雄、以实绩论奖赏，树立起想作为、敢作为、善作为的鲜明导向。

惟其动力充沛，方能书写奇迹。褒奖表现突出干部，建立健全干部担当作为的激励和保护机制，加强对挂职、援派干部的指导和支持，落实一线干部待遇保障，帮扶慰问因公殉职扶贫干部家属，挂牌督战压实攻坚责任……当他们扶贫有为时给予掌声鼓励，攻坚遇阻时及时雪中送炭，遭遇委屈时撑腰鼓劲。对一线扶贫干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，推动着他们在“攻坚战”中拿出“战”的作风、“战”的行动，取得“战”的成效。

确保新选派驻村干部和新上任乡村干部全部轮训一遍;紧扣脱贫攻坚工作实际和干部岗位职责，科学设置培训内容，着力补齐知识弱项和能力短板;适应疫情防控形势，创新培训方式，注重线上線下培训相结合……各地着眼实战，突出重点对象，优化培训内容，创新教学方式，增强干部扶贫带富的实战能力。

“一个萝卜一个坑，出水才见两腿泥。”县一级是脱贫攻坚前线指挥部，县级党政一把手就是指挥长。不脱贫不调整，不摘帽不调离，保持脱贫攻坚政策稳定，保持贫困地区党政正职稳定;对如期完成任务且表现突出的贫困县党政正职予以重用，对于不能胜任的及时撤换，对于弄虚作假的坚决问责……坚持队伍不撤、力度不减、标准不降、干劲不松，激励引导干部凝心聚力投入脱贫攻坚战。

稳队伍、稳政策，就是稳人心、鼓干劲、见实效。有干部说：“留任也是再出发。在我的任上实现脱贫，是项大事业。”

路漫漫其修远兮。决战决胜脱贫攻坚的全面胜利，只是万里长征第一步。摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。

乘着新时代的浩荡东风，在以习近平同志为核心的党中央带领下，充分发挥我们党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，就一定能继续书写好新时代中国特色社会主义事业的辉煌篇章。

（摘编自《中国组织人事报》）