李建平：稻米产量稳定增长

李建平认为，2020年，中国稻米供需保持宽松局面，稻谷产量连续10年维持在2亿吨以上。在鼓励恢复双季稻政策下，稻谷播种面积达到45114万亩（3007.6万公顷），比上年增长1.3%。稻谷单产469.6千克/亩（7 044千克/公顷），比上年减少0.2%，主要受南方洪涝灾害和病虫害等因素影响。稻谷产量21186万吨，比上年增长1.1%。中国大米消费量15170万吨，人均大米口粮消费量79.4千克。中国大米进口量增加，出口量减少，进口量大于出口量。受新冠肺炎疫情及玉米、小麦价格上涨等多重因素推动，稻米价格呈上涨态势。

中央明确提出了2021年要稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷最低收购价，为水稻生产者吃下了“定心丸”，有利于稳定和扩大稻谷面积。提升育种水平、推广优质高产高抗稻谷品种、创新绿色高效栽培技术等措施有助于稻谷单产持续提高。预计2021年，中国稻谷播种面积45408万亩（3027.2万公顷），比上年增长0.7%；稻谷单产将达到471千克/亩（7065千克/公顷），比上年提高0.3%；稻谷产量21387万吨，比上年增长1.3%。大米消费量将保持稳中有增态势，预计2021年大米消费量15234万吨，比上年增长0.4%。其中，口粮消费量基本稳定，饲用消费量略增。预计2021年中国大米进口量300万吨，比上年增加6万吨；大米出口量216万吨，比上年减少14万吨。由最低收购价支撑、玉米价格高位运行带动以及部分地区成本上升的影响，预计稻谷价格将稳中有涨。

李建平预测，未来10年，在保障口粮绝对安全的背景下，受到政策支持，中国稻谷播种面积将逆转缩减趋势、有所增加；在种子技术突破和高标准农田建设的支撑下，单产将呈提高趋势；产量稳步增长，保持在较高水平。预计2030年稻谷产量22248万吨，与基期（2018—2020年3年平均值）相比年均增速0.5%。大米消费量保持稳中有增态势，人均口粮消費呈减少趋势、工业消费将有所增加，预计2030年消费量达到15 504万吨，与基期相比年均增速0.2%。国内外价格倒挂现象依然存在，大米贸易将保持进口增加、出口减少趋势，预计2030年进口量450万吨，出口量150万吨。