新时代做好事业单位财务管理工作的思考

王念哲

摘 要：事业单位在发展过程中，应秉持专业化和全面化财务管理的管理理念，以单位的健康发展为前提条件，将财务管理作为一个整体纳入管理机构的管理流程，來实现财务管理模式的逐步优化，加强财务管理基础工作和财务风险预控，从而化解财务风险，最大限度地降低事业单位的经济损失，保证事业单位的长期发展。

关键词：事业单位;财务管理;有效措施

从2011年开始，国家有关部门掀起了事业单位体制改革的大幕，很多事业单位开始核销事业编制，转制成为企业。事业单位传统的管理制度已经非常不适用了，因此，事业单位必须建立现代化的财务管理制度。在事业单位改革的背景下，针对事业单位财务管理体系的研究就显得尤为重要。

1 当前事业单位财务管理存在的问题

1.1 财务人员专业素养不足，财务管理意识淡薄

财务人员不仅仅是事业单位进行财务管理的基础，会计信息的有效处理和提炼都需要财务人员有良好的专业素质，但实际情况是，事业单位由于各种客观原因，财务人员的素质参差不齐。财务人员专业素养不足会十分限制事业单位的发展，首先，在财务人员的日常工作中，多数财务人员通常不具备较高的综合专业技能。仅仅依靠以前的工作经验对部门财务支出进行管理，缺乏有效的统筹和规划，这会影响事业单位财务管理的科学发展，也会影响财政资金的使用效率，造成财政资金的浪费，这对于现在国家提倡事业单位过紧日子、苦日子的要求不符。现在政府若想把有限的财政资源物尽其用，就必须提高财政资金的使用效益。在财政资金越发紧张的情况下，财务人员若只是按老办法办事，无疑会对单位的长久发展造成阻碍。

1.2 财务管理规章制度有待完善

财务管理要坚持依法决策、按章办事，所以要遵循国家法律、法规和相关财务管理规定，同时还要结合单位实际制定相关规章制度，保证财务管理决策的内容和程序合法合规。但是，一些事业单位对管理机制建立和完善不够重视，缺乏适当的监管安排，且制度无法对新形势下的财务管理工作提供有效帮助，导致财务问题出现时未能及时提供有效的解决方法，这实际上就是一种制度缺失。大部分事业单位财务管理依然使用传统的工作方法，这些过时的管理机制如果不加以改变，就会阻碍财务管理领域乃至事业单位整体的发展。例如，财务会计核算，必须依据会计法和会计制度等法规加以规范，但是由于一些事业单位的相关制度不完善，会计处理程序和岗位责任制不健全，导致会计控制系统不严密，使会计未能真正实现为事业单位的管理工作和事业发展提供有效的决策信息支撑。

1.3 财务资金使用效率低

结合我国事业单位财务管理活动的运作现状来看，多数单位的财务资金使用效率都不算太高。特别是部分单位并没有建立财务资金跟踪模块，导致部分资金的流向不清晰，出现了显著的资金浪费问题。还有一些单位的资金被挪用，直接影响了单位财务活动的正常进行。之所以出现这种情况，主要是因为多数单位依然受到传统管理理念的影响，没有主动保护国有资金的意识。这也使得单位在财务资金管理方面存在较为显著的被动态势，也就很难形成高效的资金使用方案，并且无法保证财务资金的安全性。

2 完善事业单位财务管理的对策建议

2.1 强化财务人员综合素质培养

对于事业单位财务人员来说，综合业务能力的提高，有助于会计信息的有效提炼以及单位财务管理水平的提高，财务人员尤其是各事业单位的财务人员来说，综合业务能力的高低是检验部门财务管理人员能否提供准确的财务信息的重要依据，也是完成政府重大民生项目的有力保障。随着新时代我国政治经济生活的不断发展，政府会计制度改革的纵深推进，部门财务管理工作的业务范围不再仅仅是提供财务报表和记录经费支出，所以对财务人员的业务培训的质量也要适应这一要求。同时，扩展引进人才渠道，提高专业技术人员待遇。财务人员本身来说也应该不断提升自身业务水平，增加业务知识广度，接受新的财务知识和新的财务理念，提高业务工作综合能力和业务处理水平。

2.2 建立健全财务监督管理机制

在健全和优化财务管理制度的前提下，事业单位要进一步加强对财务管理风险的控制。首先，要优化财务监督机制。在事业单位发展过程中，健全财务监督的管理机制是创造经济效益的前提与关键，因此要建立健全风险控制策略，完善内控制度，优化内部控制程序。其次，要落实财务监督职能。要解决会计核算中心“重核算而轻监督”的问题，就要对日常具体工作流程进行监督，加强合规管理，即事前建立标准，事中做好审批，事后对已完成的工作及时审计。最后，要加强事业单位对自身财务管理工作的监督与审核，规定财务管理人员的工作纪律“红线”，这是不能触碰的底线，进一步强化事业单位对财务风险的管控与预防能力。财务管理人员要强化能力建设，要提高风险意识和预判能力，在工作中及时发现潜在的风险并予以规避。

2.3 提高财务资金使用效率

鉴于当前我国较多事业单位都出现了资金浪费等问题，后续也应该通过各类可行的方式切实提高财务资金的使用效率。第一，构建完善的资金调用制度。单位在财务管理过程中应逐步完善资金调用制度，保证每一笔资金的流向都能非常清晰。在此过程中，单位应该避免出现内部资金被挪用的情况。如果必须要挪用资金，也需要得到上级政府部门的审批。在资金使用与消耗时，还需要做好相应的记录工作，给后续进行资金管理提供必要的数据支撑。第二，构建资金使用效果的评价体系。为了切实提高资金使用效率，单位也应该构建资金使用效果评价模块。即在每一次使用资金时，都应该通过相应的评价体系针对资金使用效果展开评价，还要明确资金使用没有达到预期效果的原因，给后续进行财务资金管理优化提供较好的参考与借鉴。

3 结束语

综上所述，在事业单位开展分类改制的背景下，事业单位必须加强财务管理制度建设，提高财务管理水平。只有这样，才能够释放事业单位的活力。文章阐述了事业单位财务管理制度建设的积极作用，并总结了事业单位财务管理方面存在的问题，并从多个角度提出了针对性的改进策略，期望文章的研究能为事业单位财务管理水平的提高提供一定的参考和借鉴。

参考文献：

[1]彭博.行政事业单位财务管理的重要性与风险控制策略分析[J].老字号品牌营销，2022（04）：145-147.

[2]杨秀云.事业单位财务管理存在的问题及对策探讨[J].质量与市场，2022（02）：16-18.