事业单位的财政税收问题与对策探微

王昭会

摘  要：事业单位的稳定运行关乎着社会的和谐发展，其以国有资产为依托，在医疗、建设、交通、教育等领域为人们提供着重要服务，这也使事业单位的运营发展成为了社会关注的话题。事业单位带有公益服务性质，但在运营过程中会涉及一些必要的费用支出，所以其作为纳税主体，理应承担相应的纳税义务。本文以事业单位常见的税收问题及相关对策展开分析，旨在促进事业单位的稳定发展。

关键词：事业单位;财政税收;问题;对策

引言：事业单位在社会建设过程中发挥着重要作用，为提高人们生活质量而服务， 是社会经济发展中的重要部分，建设完善的财政税收体系十分必要。经济的发展对事业单位的发展环境产生了很大影响，这也使其内部的财政税收问题日益凸显，阻碍了事业单位的长远发展，这就要求相关人员增强纳税意识、加强监督管理，保障事业单位各项工作稳步推进。

一、事业单位财政税收工作的本质

事业单位为社会的长治久安提供了重要的服务，这也是其公益服务性质的一大表现，为民众生产生活提供了重要保障。又因其非盈利性质，所以在事业单位工作开展中，很难获得实际的经济利益，尽管其不以盈利为目的，但是做好财政税收工作依然是促进其自身发展的关键部分。事业单位财政税收工作具有分散性、隐蔽性等特点，这也增加了财政税收工作落实的难度，需要事业单位全面落实深化改革，做好深入部署，以问题为导向做好工作整改，促进事业单位朝正确方向发展。

二、事业单位财政税收工作常见问题分析

（一）发票管理问题

发票管理是事业单位财政税收工作落实中的常见问题之一，主要是因为一些人员税收管理意识淡薄，没有构建完善的税收管理体系。在实际工作中，部分部门或人员对税收核算等工作缺乏重视，认为税收管理工作比较麻烦、不够重要，不愿投入过多时间和精力开展财政税收工作，将工作重心投入到其他工作中，这严重影响了事业单位财政税收工作的水平和质量。一些财务人员缺乏责任感，导致内部发票管理比较混乱，无法保障税收数据的准确度，还有可能出现责任不清的现象，导致问题发生后无法得到及时解决，需要提高财政税收管理队伍的整体素质。

（二）预算管理问题

預算管理是财政税收工作中的重要部分，这一阶段经常出现一些常见问题，影响财政工作的有效落实。首先，一些人员或部门对于财政税收的预算管理工作存在敷衍的问题，没有做到不同部门的共同配合，只由财务部门参与，缺乏与实践工作的契合度，导致预算的编制与执行无法衔接[1]。第二，预算编制工作的落实缺乏相应的标准约束，预算编制工作需要与单位实际运营状况紧密连接，但是由于一些人员缺乏实际的考虑，导致预算编制与实际不符。第三，预算执行效率低，由于缺乏激励考核体系建设，导致预算执行表面化，这也增加了事业单位的财政风险。

（三）管理职责问题

一些事业单位单位内部职责关系不明确严重阻碍了其自身长远发展，需要做出改变。部分事业开展财政税收工作时，都将工作重心放在体系和硬件配置上，没有正确认识到内部考核和职责落实的重要性。除此之外，事业单位的税务调查工作通常在年末进行，这使工作人员对于整体税务服务信息的掌握不足，难以开展相应工作。事业单位的财政税收工作本身就带有一定复杂性，如果职责划分不明确，将会严重影响税收工作的准确度，增加工作失误的几率。

（四）监督机制不完善

一些事业单位在开展财政管理工作时缺乏必要的监督机制，这将容易引发人员出现工作恣意的现象，导致财政工作无法有效落实，不利于事业单位的健康发展。监督管理机制的缺失是十分严重的问题，将影响整体财政税收工作的质量和效率，影响管理方案的执行。部分事业单位的监督工作由第三方把握，但是其缺乏对事业单位内部财务运行机制的准确把控，监督管理效率比较低下。所以，事业单位除了需要第三方监督外，还应积极开展内部监督工作，促成良好的工作风气。

三、关于事业单位财政税收常见问题的优化对策

（一）提高财政税收工作的规范性

财政税收工作对事业单位的发展影响深远，面对发票管理、人员意识等问题，相关人员应该从源头入手，利用制度保障提高财政税收管理工作的规范性，通过制度引导提高人员责任意识和职业素养，使其树立认真、严谨的工作态度[2]。财务人员在工作开展中应当做好票据的保留和整理，提高票据管理工作质量，并通过多种途径的补充学习，提高自身专业知识水平。另外，事业单位内部还应加强对财政税收工作的重视，通过与工作人员的单独交流沟通，或开展讲座、考核等形式提高单位内部整体业务能力，推行高质量的财政税收工作。

（二）提高财政税收预算编制工作的精确性

相关部门要正确意识到财政预算编制工作的重要性，为解决财政预算有失偏颇的问题，事业单位应当重视财务人员素质及工作能力的培养，使其预算工作开展更加科学。财政预算工作需要各个部门相互配合，所以在进行业务培训时，应当注意对全部人员积极性的培养，建立相应的沟通机制，让各部门积极配合预算编制工作，提高这一工作的精确度。另外，财务人员应当加强对国家相关政策法规的理解和掌握，灵活运用相关政策，尽可能地避免工作失误。

（三）建立明确的税收责任制度

财政税收工作职责不清是影响财政税收整体工作质量的重要因素，所以在新经济常态下，事业单位要想提高发现质量，必须建立明确的财政税收责任制度，推动财政税收工作稳步有序开展。首先，要根据工作人员的层级明确划分工作责任，提高财政税收工作质量，发挥出责任制度的优势[3]。其次，通过责任制度的落实，让所有工作人员都能明确自身职责，做好自身本职工作，让事业单位内部形成良好的工作氛围，从而为社会建设提供更加优质的服务。

（四）加强监督管理力度

为进一步保障财政税收工作公正公平，事业单位应当加强内部监督管理力度，使财政税收工作处于公开透明的环境下。通过建立专门的监督管理部门，可以有效提高监督管理工作效率，让监督管理成为常态化工作，促进管理制度的不断优化。通过完善的监督机制，可以极大避免腐败问题发生，全面落实党的正确领导，促进事业单位蓬勃发展。财政税收工作的落实需要根据情况而定，通过责任制度和监督制度等方面的保障，可以使事业单位工作人员恪尽职守，发挥自身社会责任，提高整体队伍的工作效率。

结束语：总而言之，我国经济发展已经迈入了新时期，事业单位更应该保持良好的工作风貌，发挥出财政税收工作的作用，在工作开展中不断分析其中问题，查漏补缺，提高财政税收工作效率，为事业单位的长远健康发展奠定基础。

参考文献：

[1]张璐佳. 关于事业单位财政税收的问题及解决措施刍议[J]. 财讯，2021（11）：68.

[2]张洁. 新经济常态下事业单位财政税收的常见问题及对策分析[J]. 投资与创业，2021，32（19）：124-126.

[3]杜光波. 事业单位财政税收存在的问题及解决思路[J]. 财讯，2020（34）：71.