加油站计量员培训及管理的优化措施

陈 卫 刘 柯 杨正斌 张 海

〔中国石化贵州石油分公司 贵州贵阳 550001〕

加油站作为成品油销售企业的终端平台，需要严把油品数质量关，坚守中国石化“质优量足，客户满意”的质量目标，加油站计量员更是这“最后一公里”专业“把关人”，具有极其重要的工作职责和意义[1-3]。近年来，伴随社会上职业选择增多，加油站员工流动性增大，持证计量员也存在变换频繁的问题，专业技术操作人员不稳定，不利于加油站数质量管理及风险防控。同时，随着加油站自动计量系统深化应用和地罐交接全面推广，对计量员的专业素质要求越来越高，传统的培训方式和管理模式不再完全适用于新的形势。

立足贵州石油现状，聚焦当前加油站计量员培训及管理中出现的问题，如：培训教材缺乏针对性、培训体系缺乏导向性、证书发放缺乏便捷性、人员管理缺乏时效性等四项问题，针对性地实施四项措施，组织专业骨干编制内部培训教材，完善计量员培训体系，上线计量员电子证书，建立计量员电子档案，实现信息化管理，既提高了整体培训效果，又实现了降费增效。

1 当前问题

1.1 培训教材缺乏针对性

中国石化销售企业系统内原有3部非常优秀的计量培训教材，2013年出版发行的《油品计量员读本》[4]，理论详实，专业知识有深度，但因编制年份较早，与当前管理形势有所差异。2015年出版发行的《成品油计量管理》[5]，该教材内容丰富，知识面覆盖广泛，主要适用于通槽(航)点计量员、计量管理员培训，对于普通的加油站计量员，较难在短期内吃透教材。2017年出版发行的《加油站操作工》[6]，该书以实操为导向，简洁实用，因包含加油站整体管理内容，给予数质量方面的篇幅有限，无法全面展示加油站使用“账表册”和实操场景。

上述3部教材受编制时技术背景影响，计量交接、库存盘点及损溢核算等采用传统手工计量模式为主，自动计量方面内容相对较少，尤其是缺乏系统间计量数据集成应用。同时，上述教材编制时主要以行业或销售企业级视角入手，不便于个性化地融入省市公司属地化的管理要求、标准及相关系统应用，对于省市级组织的计量员培训缺乏针对性。

1.2 培训体系缺乏完整性

加油站计量员培训体系虽早有雏形，但仍有优化空间，尤其是当前面临培训方式、培训周期、培训目标待调整等问题，造成各层级出现“三不足”现象，即：培训引导工作不足、培训时效把控不足、员工学习动力不足。深入分析问题根源，当前培训体系确实在一定程度上缺乏完整性，导致计量员培训班的考核通过率较难提升。

1.3 证书发放缺乏便捷性

按照计量专业线条制度管理规定，加油站计量员作为专业技术操作人员，在通过培训及考核后，将颁发上岗资格证书，传统方式为发放纸质版证书，制作证书耗费大量人力、物力和财力，还须办理邮寄或领取，存在较多不便。同时，计量员证书需要周期性复核和长期保管，现实中常因证书寄送、管理人员调整或办公场所搬迁造成证书遗失，纸质证书更不利于实时检查和备案。

1.4 人员管理缺乏时效性

加油站计量员证书常规有效期为4～5年，管理人员需时常关注持证人员的在岗状态和证书有效性，受管理人员信息掌控的时间限制，容易出现持证比例不相符、证书超期未发现等问题，造成管理时效滞后，寻找一种动态监控方式成为解决问题的关键。计量员纸质证书较难适应新形势下计量管理电子化、信息化发展要求，遍寻国内外证件信息技术应用模式，虽有个别行业从业人员资格证书探索过应用电子化手段[7]，但还未见完整的电子证书制发及管理系统，构建完整的计量员电子证书制发及管控平台，有效管控持证情况及证书过期风险具有较高的探索及创新应用价值。

2 优化措施

结合当前加油站计量员培训及管理中存在的问题，主要从培训教材、培训方式、培训对象和培训考核等四个维度进行解剖分析，着眼于加油站计量员培训关键节点，针对性地实施优化措施(见图1)。

图1 加油站计量员培训及管理分析

2.1 编制内部培训教材，提升计量员培训质量

依据数质量制度要求，结合基层实际需要，组织省、市公司数质量专家、兼职讲师及高级技师等技术骨干成立教材编订工作小组，制定大纲，编制加油站计量员内部培训教材。教材内容编制遵循简明实用、图文并茂、融入账表的原则，主要叙述油品质量基础知识、油品计量基础知识、成品油静态手工计量、油品计量计算、加油机检定及自校、液位仪自动计量、数质量风险防控、客户投诉及应急处置。新的教材既作为内部培训参考书籍，又用作日常管理指导手册，结合适当减少集中培训时间和强化参培人员日常学习的举措，提升培训质量。

2.2 完善计量员培训体系，明确考核导向及目标

制定计量员培训目标，分岗位及层级量化考核导向(见表1)，可细化为基本目标和奋斗目标，明确考核周期，促进培训及学习动力产生。优化培训方式，引导培训以日常学习为主，集中培训为辅，由县区督导拟取证计量员重点加强平时学习，市、县级联合开展前期模拟、现场考试，经过初期选拔才能参加最终的理论及实操考试，并借鉴职业资格考试模式，探索性地实施补考机制。强化持证人员技能检查，日常随机抽取各级数质量管理人员、加油站持证计量员进行现场考试，检查对加油站数质量制度、管理要求的掌握情况，并纳入考核及通报。

表1 加油站计量员取证培训目标及考核周期

2.3 上线计量员电子证书，构建无纸化制发流程

鉴于加油站计量员“数量大、证书多、管理难”的现状，在已成型的内部信息系统架构上，开发计量员电子证书功能，设计具体制发及管理流程(见图2)。经地市级基础信息采集、导入，由省级审核通过后，一键生成计量员上岗资格证书，确保省、地、县和站4级可实时查询、下载和打印证书，避免花费大量时间制作证书，解决纸质证书长期保管缺乏规范的难题。原纸质证书在人员组织机构调整时，需重新印制新证书，易造成资源浪费，产生衍生费用；其次，持证人员证书到期后，通过再次考核需重新办理核证手续，加盖证书延期核验印章。电子证书可直接在线编辑，更新人员信息及延期时间，经省级审核后，再次一键生成证书，避免补办核证手续。

图2 加油站计量员电子证书制发及管理流程

2.4 建立计量员电子档案，强化持证有效性管理

基于已经导入生成的电子证书，平台自动提取基本信息，建立计量员电子信息档案，形成多维度统计表，提供实时数据统计分析，展示持证人数、站长持证比例、各层级组织机构持证比例等信息，便于管理人员动态掌握持证数据，统筹培训计划和考核奖罚。管理平台中辅以证书有效性监控功能，可实现证书有效期预警和报警功能，证书临期3个月则触发预警提示，证书过期则计入过期报警统计，提醒各层级及时落实核证工作。电子证书平台具备完整台账信息一键导出功能，省、地、县、站4级均可快捷备份，避免系统故障或平台迁移时数据遗失，切实保障信息安全。

3 成效

自2020年统一使用最新内部培训教材及完善培训体系以来，计量员培训考核通过率大幅提升，平均提升约8.7%。一是通过使用内部培训教材、减少集中培训时间，既大幅降低教材购置费及培训费，又切实提升培训质量；二是上线电子证书，直接减少证书费、证件照费及领取费等。电子证书一旦生成，可在任意时刻溯源查看。由于内部信息系统较为安全可控，完全可保证其唯一性和权威性，防范纸质证书容易产生的造假风险,从证书生成直至作废删除，平台会形成全生命周期完整管控；三是建立计量员电子档案，可动态监控持证有效性，减少管理人员梳理核对时间，防范证书过期风险，提升持证人员管理规范性和工作效率。

4 结束语

加油站计量员培训教材及培训体系虽经完善，但仍有改进空间，企业需结合实际，根据制度修订、标准变化及管理要求调整，及时更新教材内容，持续完善培训考核体系，切实提升培训效果。加油站计量员电子证书作为绿色技术应用，可为实现相关线条证书信息化提供参考，逐步推广至其它内部证书制发、外部证件管理借鉴使用。