基于管控模式的母子公司战略控制研究

郇延国

摘 要：母子公司管控模式一般是对于大型企业而言，是总分和包含性关系。此管理和控制模式可分为三种，即行政管理、治理型管理和管理型。母公司一般从四个方面去控制和管理子公司，即战略目标的制定、环境监控、实施和反馈。而从战略层面来分析，又可分为三个不同的层次控制，即公司层、业务层、职能层。基于此，本文就针对管控模式的母子公司战略控制进行了研究。

关键词：管控模式;母子公司;战略控制。

母子公司是很多大企业集团的形成和发展的基础，也是大企业在发展过程中必须要面对和妥善处理的一种市场内部化公司关系。在我国的市场经济当中，有少部分大企业给我国带来巨大财富，在一定程度上提高了我国的国民经济生产总值，推动了我国的发展。因此，需要我们进一步研究和分析母子公司战略控制。

一、母子公司战略控制的概述分析

母子公司控制的内涵可以结合以下几个方面来理解和深化：第一，母公司对子公司的控制属于一种组织内部的控制模式，最终的控制目标就是提高母子公司效益最大化。而对于母子公司管理上的目标来说，还是有一些争议性存在的，但总的来说就是保证母子公司经济效益。第二，母公司对子公司的战略控制一般是通过资本控制的方式来实现的，如通过控制子公司的股东大会来影响和控制子公司在战略决策上的控制。在此控制过程中，还可能存在另一种现象，就是母公司虽说对子公司有控制权力，但并没有建立在股权控制中，而是建立在知识等其他资源方面。第三，母公司对子公司的控制，不仅有管理控制的特点，也会有会计控制的特点，两者之间是相互依存，互为补助的[1]。

二、不同管控模式下母子公司的战略控制

（一）对于子公司战略制定过程的控制

对于母公司的战略目标来说，它是指导和引导子公司一切经营活动的基础和发展方向。母公司的战略部署工作通常都是比较抽象的、笼统的，而子公司想要完成母公司的战略目标，就需要将母公司的战略目标进行细化，并转为行动。而在子公司实施战略目标的时候，母公司一定要积极配合，同时还要对子公司的战略目标的重点进行把握，在母公司的指导下完成后续的战略控制行为。通过调查研究发现，采用行政管理模式的母公司对子公司的控制会更有严密性;而采用自主管理模式的母公司，会更加关注子公司自身的战略目标制定，只需要报备和审批。

（二）子公司戰略环境的监督控制过程

加强对子公司战略环境的监督控制是为了在实施战略过程中发现新的关键性事件，以此来实现战略过程中可调整性和动态性。加强对子公司战略环境的监督和控制，是审视战略的前提，当然也是子公司自身的职责。但对于母子公司来说，两者之间也是存在利益相关性的，所以母公司是应该参与到子公司战略环境控制中的[2]。例如，对于企业外部的宏观环境监督和控制中，由母公司统一降低交易费用。一般由子公司自己监控自身的内部环境会有很好的效果;而在行政管理模式下，通常会由于母公司对子公司的干涉比较多，导致子公司失去了自主权利。

（三）子公司的战略实施和反馈过程

首先，对于子公司的战略实施过程来说，它一般是在编制预算、完善组织结构以及配置资源和企业文化建设等方面来实现的。在此过程中，母公司会给子公司制定年度计划和考核指标，将考核结果作为最终的战略控制依据。

其次，对于子公司的战略反馈过程来说，一般实施的是全面评价方式。其目的就是在发现计划中的假设不适合战略目标实施，或者说有了新的不确定因素时，需要对企业发展战略目标进行修改。需要注意的是，它并不是去具体执行检查情况，而是重点关注战略目标实现的效果和可靠性，同时还包括战略方案修改的必要性和优化可能性。母公司对子公司的战略反馈是有很高关注度的，目的是为做出直接、有效的评价依据，当然，战略反馈还是母公司考核子公司控制效果的重要参考依据。

三、不同管控模式下的战略层次控制

企业的战略层次一般分三种，即公司层面、业务层面和职能层面。而对于一些单一的、小型公司来说是无需考虑公司层面的，但对于大型企业来说，每一个战略层都需要被高度重视起来[3]。

（一）母公司对子公司的公司层面战略控制

对于子公司的公司层面战略控制就是母公司战略控制的业务层面，而设立子公司的目的就是为了促进母公司战略目标的实现，这种情况下，母公司是不可能允许子公司偏离战略目标发展的。因此，子公司公司层面的战略控制从开始制定阶段，再到实施和反馈阶段，都由母公司直接来负责。

但在上面这种管控模式下，母公司对不同子公司的集分权程度是不同的，也就是说每一个子公司的主动权是存在差异性的。所以在具有自主性比较高的公司中，子公司是可以享有部分制定公司层面战略权利的，当然母公司也享有最终保留权。

（二）母公司对子公司的业务层面的战略控制

子公司有独立法人存在，所以母公司是不可过多干预子公司在发展过程中业务战略计划和目标。这种情况下，以子公司报批、母公司备案以及定期抽查的方式去进行控制。但对于比较重要的子公司，母公司仍可以直接对子公司业务层进行干预。就目前我国母子公司的现状来看，大部分子公司的业务层也都是由母公司来控制和制定的。而在分权管控模式下，子公司有了更多自主权和业务层战略的决策权。

（三）母公司对子公司职能层面的战略控制

综上，子公司的职能层一般是根据业务层战略控制和内外部环境来制定。对于母子公司当中的母公司来说，它对子公司的实际经营活动并不是非常了解，所以想要制作出符合子公司职能的战略目标非常困难，因此，母公司一般不会过度参与到子公司职能战略控制，只有在高度集权下，母公司才会更加关注子公司的职能层实施过程，目的是保证实施效果，降低偏差情况出现。

结束语

就目前我国母子公司的现状来看，母公司对子公司的控制，在母子公司对控制的认识、控制结构体系、信息沟通等方面仍存在需要进一步探讨的较大空间，这些问题的存在会直接影响到母子公司的战略一致性，进而影响到母公司总体战略目标实现。所以需要母公司和子公司都重视起来，并结合不同管控模式有效制定子公司的战略控制，为实现总体战略目标而做出努力。

参考文献：

[1]孙永波，丁沂昕，胡晓鹃. 母子公司战略一致性的路径及实现机制——基于相互依赖关系视角[J].管理工程学报，2021， 5（2）：11.